习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话,立意高远、视野宏大、思想深邃、内涵丰富。从开启全面建设社会主义现代化国家新征程和实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,科学分析了我国进入新发展阶段的主要依据和目标要求,明确提出了深入贯彻新发展理念的新要求和加快构建新发展格局的主攻方向,充分体现了共产党人恪守的党的性质宗旨的高度自觉,彰显了我们党贯彻新发展理念、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的大国自信,表明了我们党统筹国内国际两个县场、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,全力办好自己的事的战略定力,是对党的十九届五中全会精神的又一次集中、深刻、精准、权威的阐释,是一篇闪耀着马克思主义光辉的重要文献。通过深入学习,更加坚定了信赖核心、忠诚核心、维护核心、跟随核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
下面,结合我县工作实际,谈几点看法和体会,不妥之处请同志们批评指正。
一、准确把握新发展阶段,明确发展的历史方位,解决“怎么看”的问题。
有句话讲,中国共产党跑的是“接力赛”。理解中国共产党,必须用历史的眼光来看待传承和发展。党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新的发展阶段。新发展阶段之所以新,新就新在这是更加注重高质量发展、更加注重共同富裕、更加注重人的全面发展、更加注重人与自然和谐共生的阶段,也是更加注重化危为机、逆势而进的阶段。这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,对党和人民事业所处的历史方位和发展阶段作出的战略判断。认识好、把握好新发展阶段,就是要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,切实做到“国之大者”心中有数。
对于我们**县而言,近几年在县委的坚强领导下,全县上下砥砺奋进、攻坚克难,用拼搏和汗水取得了一个又一个成绩,行方向更加笃定,发展势头更加强劲,县城建设日新月异,幸福底色更加鲜亮,全县上下政通人和、心齐气顺,事事争一流、人人做标兵的氛围日益浓厚。同时,受到近年来转型升级以及疫情冲击等因素影响,经济发展存在不少困难,下行压力不断加大,特别是“三农”工作进入向更高质量、更高效益、更高层次转型发展的瓶颈期,我们要站位政治全局深化对**的认识和思考,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握大局、大势、大事的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,守土有责、守土负责、守土尽责,无论什么时候,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担,不折不扣地把党中央决策部署贯彻落实好。
二、深入贯彻新发展理念,明确发展的指导原则,解决“怎么想”的问题。
总书记在讲话中,从13个方面、23个时间点,回顾了十八大以来,党中央对经济形势进行科学判断,对发展理念和思路作出及时调整,引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。经过近10年的发展实践,新发展理念已经深入人心,成为指引全国经济社会发展的“指挥棒”。我们必须提高政治站位,坚定不移地贯彻落实好新发展理念。
一是落实在践行根本宗旨上。习近平总书记指出,为人民谋幸福、为民族谋复兴,是新发展理念的“根”和“魂”。因此,全面贯彻新发展理念必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。县委、县政府统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,提出“解放思想、奋进实干”基调,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感,就是践行人民立场的生动诠释。
二是落实在坚持问题导向上。习近平总书记强调,要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准的贯彻新发展理念,切实解决好发展不平衡不充分的问题。当前,**机遇与挑战并存,正处于经济转型发展的关键时期,必须清醒认识到县域经济总量小、科技创新能力低、产业链自主可控力不强等现实问题,县委、县政府站位全局、立足长远,坚持“项目立县、产业强县、绿色发展”的发展新路,增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展,这是对新发展理念的不断深化,以更加精准务实的举措,实现**高质量发展。
三是落实在强化忧患意识上。习近平总书记反复强调,中华民族伟大复兴的中国梦绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上必然存在诸多风险与挑战。“十四五”期间,我县要完成经济总量进入全市前三、打造国内著名旅游城市、建成高端制造产业基地的目标,必须坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,时刻保持清醒头脑、保持忧患意识,坚持底线思维,注意防范重大风险,敢于斗争、善于斗争,攻坚克难、稳扎稳打。
三、加快构建新发展格局,明确发展的路径选择,解决“怎么干”的问题。
习近平总书记在“十四五”规划《建议》中提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。总书记指出:“农为邦本,本固邦宁”。从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。**是传统农业大县,农业人口多、农业基础薄弱。脱贫攻坚战打响以来,在总书记精准扶贫、精准脱贫方略指引下,在市委市政府和县委县政府的坚强领导下,在全县人民的共同努力下,取得了决定性胜利。进入新发展阶段,“三农”工作重心也由脱贫攻坚历史性地转移到全面推进乡村振兴。
因此,我们要找准在新发展格局中的角色和定位,围绕“三个精准、六个坚持”,全力推动“项目立县、产业强县、绿色发展”。精准把握做好新阶段“三农”工作的战略定位。精准把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略安排。精准把握加强党对“三农”全面领导的战略要求。坚持把粮食安全作为头等大事,坚决守好耕地红线、强化农业科技支撑,大力发展农业生产,着力提升粮食和重要农产品生产供给能力。坚持把农业供给侧结构性改革作为工作主线,大力发展现代农业、提高农业产业化水平、强化农产品质量提升、培强壮大新型农业经营主体、全面促进农村消费升级,着力提高乡村产业发展质量。坚持把乡村建设行动作为示范引领,科学编制村庄规划、因地制宜分类打造、抓牢人居环境整治提升、注重城乡融合发展,着力推动农村面貌实现质的提升。坚持把农村生态文明建设作为发展底色,加大造林绿化力度、加强河湖治理和地下水超采治理、加强农业面源污染防治,让我县的生态底色更加鲜明靓丽。坚持把夯实基层基础作为重中之重,加强基层党组织治理能力建设、提升乡村治理法治化水平、培树良好的乡风文明,着力促进农村治理体系和治理能力现代化。坚持把农村综合改革作为关键之举,深化农村土地制度、农村集体产权制度和农村金融制度改革,着力激发农业农村发展动力和活力。