持续深化自身建设 锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
同志们：
区纪委常委会决定召开这次专题党课报告会，主要由两点考虑：一是落实中央纪委和省市纪委全会精神的需要。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上，对纪检监察队伍建设作出重要指示，我们要认真学习领悟，抓好贯彻落实；二是保障纪检监察工作高质量发展的需要。高质量发展是新时代纪检监察工作的鲜明主题。工作是人做的，人是根本、也是基础。没有队伍建设的高质量，纪检监察工作的高质量就无从谈起。队伍建设始终是永恒的课题，打造纪检监察铁军是我们一贯追求的目标，必须持续深化自身建设。
下面，我代表区纪委常委会，围绕“持续深化自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军”，谈一谈如何守初心、担使命。
习近平总书记指出，“执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”纪检监察机关是党和国家监督专责机关，我们的初心使命和党的初心使命是高度一致的，必须忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马。按照习近平总书记的嘱托和党中央从严从实加强纪检监察队伍建设的要求，我们要以新的精神状态、新的奋斗姿态、新的优良作风、新的担当作为，不断创造不辜负党和人民的新业绩，努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
近年来，我们凝心聚力、团结奋进，在新起点上不断推进纪检监察工作高质量发展，全区风清气正的政治生态得到持续巩固。我们的辛勤付出和顽强拼搏，得到了全区机关和广大党员干部群众的肯定。越是在成绩面前，越要有直面问题的勇气和自觉。通过市纪委xx专项检查中为我们指出了一些问题，我们在开展党史学习教育中检视出了一些问题；从今年的工作情况来看，全区信访举报重复举报还居高不下；去年委机关新招录了xx名年轻同志，同志们在纪检监察理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在很大的不均衡性。这些问题必须引起我们的警醒，深刻分析原因，拿出解决对策，推动全面从严治党各项要求首先在纪委监委内部落地生根。
在座的大家都是共产党员，是全区改革发展稳定的中坚力量。一名党员干部应该具备的素质是多方面的，我觉得其中最重要的，是忠诚、干净、担当这三个方面。
忠诚，就是信念坚定、对党忠诚。保持绝对忠诚，关键时刻才能靠得住。忠诚始终是第一位的。对党忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的，任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。
干净，就是清正廉洁、作风优良，这是必须守住的底线。个人干净，做事才能一心为民，干事才能有底气，才能赢得群众认可。干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
担当，就是牢记职责、恪尽职守、这是对党忠诚的具体表现。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。做好纪检监察各项工作，都需要担当，都需要发扬斗争精神、提高斗争本领。要用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家。干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。
这三个方面既包括正确的政治方向、政治立场，也包括高尚的精神境界、道德操守，还包括强烈的责任意识、进取精神，与好干部标准一脉相承，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。忠诚、干净、担当是对我们每一名党员干部的基本要求，忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者缺一不可。纪检监察干部作为政治干部，更要永葆对党绝对忠诚的政治品格，坚守个人干净的从政底线，强化敢于担当的责任意识，做到信念如磐、意志如铁、勇往直前，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。
一、守初心担使命，对党忠诚上要有“高度”，坚决做到“两个维护”
习近平总书记指出，“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。总书记的重要论述，深刻阐述了对党绝对忠诚的内在要求。对党绝对忠诚，必须严守政治纪律、坚定理想信念、提高政治能力。
第一，要提高政治站位，对党绝对忠诚。纪检监察机关是政治机关、纪检监察工作是政治工作、纪检监察干部是政治干部，讲政治是最牢固的政治基因、最鲜明的政治品格，任何时候都要从讲政治的高度思考和做事。纪检监察干部作为党的纪律部队，承担着党内监督专责，必须提高政治站位,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本的政治纪律政治规矩，增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。现在的巡察是政治巡察，将各级党组织及主要领导遵守党章党规、落实党的十九大精神和政治建设情况纳入巡察监督重点。我们做执纪审查工作要坚持政治要求，把违反政治纪律问题作为执纪监督、执纪审查的重点，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。
第二，要坚定理想信念，永远跟党走。习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们党历经磨难，愈挫愈奋，走到今天依然坚强，最根本的原因就是始终不忘初心，坚守理想信念。纪检监察机关作为党的政治机关，要带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。去年搞过一个问卷调查，区纪委监委机关有xx%的同志认为思想政治方面存在最突出的问题，就是“理论学习不足，不能用党的创新理论武装头脑、指导实践”。专项检查发现，有的纪检监察干部连“四个意识”“两个维护”的内容都说不上来，说明我们的一些干部理论武装、政治素养还有不小差距。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，每个干部都要养成读原著、学原文、悟原理的好习惯，真正把《习近平谈治国理政》等核心书目作为案头卷、必读书，系统学、反复学、联系实际学，在学思践悟、循环往复中努力掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，筑牢理想信念的铜墙铁壁。
第三，要保持政治定力，捍卫党的权威。作为纪检监察干部，无论什么时候、什么地方、什么情况下，都要牢记自己是党的人，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，带头明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变，保持清醒的政治头脑、敏锐的政治观察力、坚定正确的政治立场，使增强“四个意识”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”成为根植灵魂的思想自觉和行动自觉。遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果。尤其要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，做敢于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”。
二、守初心担使命，在清正廉洁上要有“纯度”，坚决扛起全面从严治党政治责任
习近平总书记在谈到领导干部要始终做到心中有戒的问题时，语重心长地说：“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。我经常讲，鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。”总书记的重要论述，深刻阐明了党员干部廉洁自律的极端重要性，为新时代党员干部清正廉洁作表率提供了重要遵循。
第一，要以学思践悟保持头脑清醒。筑牢思想防线。思想上松一寸，行动上就会散一尺。当前，我们的理论学习还存在重形式、重次数的现象，理论学习的自觉性、系统性不强，对涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等具有直接指导作用的理论、知识学习得多，对三大攻坚战、国际形势等宏观性、战略性的相关理论学习得少。全面从严治党依然任重道远，违纪违法手段花样翻新，需要我们拧紧思想“总开关”，练就发掘线索的“火眼金睛”，磨炼查办案件的看家本领。每一名党员干部，都要经常打扫思想上的灰尘，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，始终保持共产党人的廉洁操守。现在有xx名年轻同志加入到纪检监察队伍这个大家庭，老同志要传承纪检监察优良传统，深入学习监察法、刑诉法等法律法规知识，转变老的思维惯性；新同志要尽快熟悉新业务，掌握新知识，践行纪检监察干部行为规范，适应新形势、抓住新机遇、展现新作为，营造xx区海晏河清的政治生态。
承接监察职能后，本领恐慌的问题比较突出，业务部门、综合部门存在不同程度“偏科”，有的执纪能力有欠缺，有的法律知识不足，有的综合文字水平不高。个别单位对工作标准要求不够高，干工作仅仅定位于干了或是干完，对标先进、力争一流的精气神有待增强。有的干部学习自觉性不够、系统性不强，知识结构单一，与纪检监察业务相关的指导理论学习得多，宏观性、战略性理论学习得少。纪检监察工作的定位是“监督的再监督”，这一定位也意味着纪检监察干部必须有广博的知识和宽广的眼界。我们必须在知识储备、能力素质上“先人一步”、“高人一筹”，既要对党章党规党纪和专业知识博闻强识，勤学善思，又要对各领域各方面的知识有所涉猎，全面把握，更要紧密顺应“互联网+”时代特点，深入思考把握知识更新速度快、信息传播快的特点，加强哲学知识、历史知识、经济知识、科技知识、心理学知识等知识的学习思考，不断提升知识的高度、增强知识的厚度、延伸知识的深度，将学习成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的强大动力。要紧紧围绕当前xx区全面从严治党存在的突出问题，结合党章和监察法赋予的神圣职责，在学习中思考、在思考中提升，把干什么想清楚、为什么干弄明白，怎么干想细致，从大局着眼、从细节入手，在处理难事、急事、复杂事中提升本领，把学习效果体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的成效上来，展现新时代纪检监察干部的新风貌、新气象、新作为。
第二，要以严明纪律打造铁军队伍。纪检监察机关是执纪执法机关，要建设纪律型组织，贯彻落实好上级有关规定和委机关《内部管理制度》等xx项规章制度，严管厚爱并重，政治上关心关爱，生活上互帮互助，纪律上从严从实，单位重大事项、领导干部个人事项要该请示请示、该报告报告，严禁擅自行动，严禁瞒报不报。各室负责人要落实好主体责任，认真履行“一岗双责”，时常谈话谈心，提醒大家从小事小节上约束自己，常掸心灵灰尘，常掏灵魂旮旯，带领大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，不断提高团队的凝聚力和战斗力。纪检监察干部是执法执纪者，要做严明工作纪律的表率，要认真遵守个人重大事项报备等制度，时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落，堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿、秉公办理，面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇，敢于斗争。
第三，要以廉洁自律保持秉公用权。古人说：“君子忍人所不能忍，容人所不能容，处人所不能处。”就是指要培养自己豁达大度的美德。纪检监察工作的显性成绩较少，是默默无闻的幕后工作。纪检监察干部要以党的事业和工作大局为重，容人容言容事。要“淡泊明志、宁静致远”，保持豁达心态，得失不惧，用一颗平常心对待名利，用一颗进取心对待事业，“不以物喜，不以己悲”，始终保持一种健康、向上、豁达的心态。纪检监察干部没有天然的“免疫力”，纪检监察机关也不是天然的“保险箱”。我们要谦虚谨慎，对各种赞誉，要保持清醒头脑，防止口大气粗、居高临下、盛气凌人、克服高人一等的优越感，要把来自别人的“高看一眼”化作自身工作的“更高一筹”，淡化权力观念，强化服务意识。要听得进逆耳之言,容得下批评意见，忍得住埋怨指责，承得了冲击压力，不可有骄气、傲气,也不可赌气、泄气，不因成功而忘乎所以，不因平淡而放松要求，不因挫折而丧失斗志。
三、守初心担使命，在勇于担当上要有“硬度”，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，“纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。”纪检监察干部是政治干部，是党和人民的“忠诚卫士”，代表的是党的形象，传递的是党的声音，必须以实际行动立起勇于担当、甘于奉献的好样子。
第一，要刀刃向内，一以贯之检视和解决存在的问题。近年来，我们认真履行监督责任，执纪审查数量与质量较往年有较大幅度增长，思想上产生“小成即满”的苗头，习惯跟过去比、跟自己比，满足现状，未从全国、全省、全市形势上来分析问题，造成工作结果离上级要求、群众期待还有较大差距。第一季度xx区xx工作在全市中下降幅度很大。下降幅度较大凸显了日常工作中的很多问题：监督发现问题的能力不强、力度偏软，工作主动性不够、积极性不高。当前xx工作大幅度下降，表明我们监督执纪问责职责履行不到位。年底如果不能交出高质量的工作答卷，我们怎么向市纪委和区委交代？做好执纪审查工作是我们纪检监察机关的核心职责、主要职责，思想认识上必须上紧弦，工作上要有压力感、紧迫感。我们要从思想上切实增强工作紧迫感和责任感，按照委机关xxxx工作要求，坚持稳中求进总基调，践行“室组地工作模式”，坚决守住安全底线，确保审查调查工作数量和工作质量的双提高，推动全面从严治党各项要求首先在纪委监委内部落地生根，团结奋进、拼搏创新的奋斗精神首先在纪委监委内部弘扬传承，风清气正的良好政治生态首先在纪委监委内部涵养形成。
第二，要严实作风，一以贯之锻造过硬纪检监察队伍。当前个别纪检监察干部工作不用心、履职不尽责，工作拖沓，作风散漫，不想管、不善管、不敢管等问题不同程度存在。有时候干工作，为了追求又好又快地完成任务，存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的情况，一些具体细节把关不严。调查研究不够扎实深入，到困难矛盾集中的地方调研较少，没有完全做到“四不两直”，开展调查研究还浮在面上，存在蜻蜓点水、浅尝辄止的问题，有时存在为了完成上级或区委部署的任务才到企业、村居去调研，主动沉下去与群众打交道、交朋友较少，没有做到真心贴近群众。比如，当前xx区处于大开发、大建设的前沿，群众因为拆迁安置补偿等问题上访比较多，对群众的来信来访，大多是被动接访。这些问题不仅影响工作效果，而且有损纪检监察机关严谨务实的工作作风。必须下大力气解决。
工作标准要严。古人说：“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下；取法其下，法不得也！”标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。纪检监察工作也是如此，如果没有争取一流高线目标的志向，恐怕底线也难保住。当前形势逼人，面对全年工作任务，各项工作时间紧、任务重、差距大，全区纪检监察干部一定要绷紧思想认识弦，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，集中力量、时间、精力扭转目前执纪审查工作下滑的局面。
工作动力要足。每一名纪检监察干部要自带动力、自带光环、自带流量，要以推动xx区纪检监察工作高质量发展为己任，把工作作为事业，而不是单纯的职业，不管是熟悉的，还是不熟悉的，只要组织需要，都要有足够的劲头、满腔的热情。要树立“做好每一件平凡的事就是不平凡，做好每一件简单的事就是不简单”的理念，对负责的工作，要心无旁鹜，全情投入，不计得失、不怕辛苦，保持一颗进取之心，激发一股蓬勃之气。我认为，进了纪检监察系统，就意味着奉献，意味着吃苦，意味着要得罪人，要适应这种工作节奏，赶上这种工作节奏。各室负责人要带头作表率，发挥组织领导和协调带领作用，工作上要相互帮助、相互关心、相互支持，带头干好工作的同时带领大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，不断提高团队的凝聚力和战斗力。
业务要精湛。被毛主席誉为“最会打仗”的粟裕将军，终身不会打牌下棋，不会喝酒跳舞，最大的爱好就是看地图。解放后，跟别人逛街时，人家再看这个商店卖什么，那个橱窗展示什么，而他却在看这个街区该怎么占领，那个要点该用几个固守，直到晚年病重时，每晚睡觉衣服还要叠的整整齐齐，放在旁边，防止一旦有紧急情况，能够穿上迅速应变。我们常讲要“勇于担当作为”，担当作为不仅要有严谨务实的工作作风，还需要精深的专业知识、高超的专业技能、优秀的专业品格。纪检监察机关既是执纪机关，又是执法机关，我们的工作内容涉及违纪、违法、犯罪3个层面，必须具备精湛的业务本领，才能履行好双重职责，达到一加一大于二或者等于三的效果。什么才称得上业务精湛。在我看来，要政治清醒、能力突出、本领高强，秉持“功成不必在我、功成必定有我”的信念，弘扬好“传棒接力”精神，扎扎实实地把本职工作做好做到位，一任接着一任干，一棒接着一棒传，俯下身子、甩开膀子、迈动步子，真正为推动纪检监察事业高质量发展贡献一份力量。
第三，要履职尽责，一以贯之全力护航xx区改革发展稳定大局。围绕中心、服务大局,是纪检监察机关的纪律要求和重要职责，也是纪检监察机关在探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中取得的基本工作经验。但在具体工作中，有的干部存在表态多调门高、行动少落实差的问题。特别是对照xx书记在xxxx专题党课上的要求，还有较大差距。比如，在构建“亲清”新型政商关系上，有的干部心存顾虑，怕与企业走得近被“说闲话”，不敢和企业家交朋友。说到底，还是缺乏亲商重商的情怀，缺乏为民干事、不计毁誉的担当精神。在破解热点难点问题时，有的求稳怕乱、怕得罪人，不敢触及矛盾、动真碰硬，有的患得患失、不愿担当，缺乏“敢较真”的斗争精神。我们要把纪检监察工作放在xx区经济社会发展的大背景下、放在全区工作全局中来谋划、来推进，科学把握纪检监察工作在大局中的定位，强化对贯彻落实习近平总书记中央讲话精神、执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署、遵守政治纪律和政治规矩等情况的监督检查，当好纪律部队，维护党中央绝对权威。找准工作的着力点和切入点，不能局限于接了多少信访、开展了多少监督、处分了多少干部、开展了几轮巡察，而要多考虑为纪检监察事业高质量发展做了什么、还差什么、下一步该做什么，在强化政治监督、净化政治生态、淬炼纪律部队上再发力。
纪检监察干部这个称号，始终是与担当紧密相关的，纪检监察干部的形象，总是与勇挑重担联系在一起的。希望每一名纪检监察干部都能守住初心，践行使命，牢记肩上维护党规党纪的政治责任，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草、当烈火真金。
