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粮食安全理论研讨发言
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  党的十八大以来,习近平总书记一次次考察调研,总要去农田看一看,察墒情、看苗情、问收成。时刻嘱咐:“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”,“决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子”,“对粮食安全不能有丝毫松懈”,这充分彰显粮食安全就是“国之大者”。近一段时间,我对粮食安全这一主题进行了深入思考,现将所思所悟与大家作以分享和探讨。
  只有粮食安全方能奋发有为。“国以民为本,民以食为天”,粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资,也是人民群众最基本的生活资料,粮食安全与社会的和谐、政治的稳定以及经济的持续发展息息相关。粮食安全最基本的要求就是解决人的温饱问题,如果最低生活保障出现差错,人民日益增长的美好生活需要就无从谈起,社会主义经济又好又快的发展就难以保障,实现中华民族伟大复兴的历史进程就会受到影响,聚力构建人类命运共同体可信度就会打折扣。纵观历史长河,中华大地饱受饥荒蹂躏,饿殍遍野的惨痛画面历历在目,华夏儿女对粮食安全有着极为深刻的认识和体会,虽未亲身经历长辈们记忆中的58年、60年,但他们告诫世人珍惜粮食的教诲时刻在我们的耳畔回响。
  只有居安思危才能有备无患。2004年以来,中央一号文件连续19年聚焦“三农”,粮食生产作为第一要务坚持推动,实现了十八连丰,守住了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。2020年突如其来的新冠疫情、2021年黄河下游水灾,我国的粮食安全虽经受住了历史的考验,但仍需居安思危,特别是在连年丰收情况下,强补贴、保面积、稳粮价、广存粮,时刻做好应对规模性自然灾害准备,有效防范化解粮食安全隐患。如今,我国经济总量已跃居世界第二位,人均年消费粮食460公斤,但美国人均消费粮食1000公斤,如果经济水平接近美国,相当一部分粮食需通过进口解决,如今全球粮食供需关系平衡就会再次打破,届时能否进口到粮食值得提前思考。考虑到粮食的商品属性,齐纨鲁缟的典故引人深思。近年来,我国大豆多从巴西、美国、阿根廷等这些国家进口,国内豆农收益不佳,转种其他作物,国产大豆生产被逼萎缩,一旦以美国为首对我国限制出口,我们的贸易又将遭受寒冬,粮食安全将受到挑战。
  只有认清形势才会鉴往知来。粮食安全形势严峻,在我看来主要表现在三方面。首先,长期依赖进口,国内优质良种培育受限,许多粮食生产者因收益降低,不再从事粮食生产转而务工,一些耕地成为撂荒地,加之城镇化率持续提高,老龄化程度加剧,技能性人员流失严重,要加大种植面积保障粮食安全,谁来种的问题难以短期解决;其次,受土地承包经营性质限制,群众以户为单位自主选择种植品类,加之耕作习惯不同,农田地力品质良莠不齐,致使县内基本农田集约化程度不高,综合机械化耕作率低下,农业投资成本高。再次,随着社会的不断发展,人民群众温饱得到了较好保障,人们只注重经济收入,有钱就任性消费,助长了铺张浪费,粮食安全得到巨大挑战。现如今,我国正面临着百年未有之大变局,全球疫情继续扩展蔓延,美国的经济制裁仍未消退,在这种多重困难并存的关键阶段,确保国内粮食安全问题更为凸显。
  作为一名党员干部,就是要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全问题的重要讲话和指示、批示精神,立足县情实际,真抓实干确保国家粮食安全。
  一是严格粮食生产耕地保障。不断加强耕地保护法律法规学习,指导县自然资源局采取有力措施,强化监督管理,落实好最严格的耕地保护制度,坚决制止各类耕地“非农化”行为,坚决守住耕地红线。积极推动退苗还田工作,力争年内腾退苗木占用耕地x万亩,两年内完成x万亩腾退任务,有力遏制耕地减少问题,为全县粮食生产落实好要素保障。同时,结合高标准农田建设,探索提升耕地利用水平,基于腾退出的耕地,学习借鉴山东、宁夏等粮食生产区经验做法,研究推行土地有偿流转机制,提升集约化、机械化耕作水平。
  二是强化区域生态环保引领。督促生态环境局加强农药、化肥、农膜使用检测,通过抖音、快手、微信等群众参与度高的媒体平台,宣传引导群众合理使用化学肥料和农药制剂,鼓励使用有机肥和虫害物理防治技术,探索开展“农药化肥双减半和土壤污染防治行动”,通过生态环境保护助推粮食安全生产。
  三是加大节约粮食教育宣传。大力营造节约为荣、浪费可耻的浓厚氛围,指导县市场监管局开展文明餐桌活动,纠正消费者餐饮浪费行为,进一步加强餐饮企业、机关事业单位食堂监督管理,落实“光盘行动”,引导消费者健康饮食,合理点菜,拒绝浪费。
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