今天，我很高兴到xx村xx村与大家作一个面对面的交流。我与大家交流的题目是“新时期如何有效发挥党支部主体作用”，下面我就工作中的一些思考和感悟与大家作些交流与探讨。
　　我要讲的内容分为三个部分，一是为什么要加强党支部建设；二是我县是如何发挥党支部主体作用的；三是下一步我们如何更好地发挥党支部主体作用。
　　下面，我来讲第一个问题，为什么要加强党支部建设，也就是说加强党支部建设的重要意义是什么？
　　一、为什么要加强党支部建设？
　　我们党从建党之初走到今天，党支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元。党支部是党全部工作和战斗力的依托，每一名党员干部，既是党在群众中间的“主心骨”，也是具体为民服务的“操盘手”。党员富于责任感，就能温暖一片群众；党组织充满战斗力，就有万家灯火的温馨。可以说，几千万名基层党员、几百万个基层组织怎么表现，我们党就在群众中就呈现出什么面貌。
　　党支部是筑牢执政基础的力量所在。常言道：“基层不牢，地动山摇。”党的根基在基层，基层的关键在支部。我们有8900多万党员、440多万个基层党组织，党员队伍和党支部建设状况如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。支部建在连上，是革命战争年代我们党不断发展壮大的根本经验。只有着力抓实支部建设，让党的每一个“细胞”都健康起来、每一个组织都坚强起来，推动全面从严治党在基层落地生根，才能充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
　　党支部是教育管理党员的基本单元。党的四大将支部明确为党的“基本组织”，1926年党中央提出“一切工作归支部”，“支部是党的生活中心，是每个党员生活的中心”。党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。习近平总书记在对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示中强调，要抓实基层支部，使每一个支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。只有每个支部都坚强有力，才能保证广大党员充分发挥先锋模范作用，使全党始终保持先进性和纯洁性。
　　党支部是联系服务群众的桥梁纽带。党支部直接与群众面对面，是人民群众认识党、了解党的窗口，是党的形象的直接体现。密切联系群众，为群众做好事、办实事、解难事，是党的宗旨的内在要求，也是党支部的职责所在、党员的责任和义务所在。每个党支部发挥好主体作用，推动每一个党员提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，党在人民群众中的威信会更高，党的根基也会更加牢固。
　　二、我县是如何发挥党支部主体作用的？
　　一名党员一面旗，一个支部一堡垒。党员素质的高低关乎着党的形象，支部作用的优劣体现了党的质量。近年来，我县不断适应新形势新要求，着力加强党支部建设，纯洁党员细胞凝聚力量，强健支部肌体激发活力，有效发挥党支部主体作用，为推动经济和社会发展提供了有力的组织保障。
　　（一）当好脱贫攻坚的“主力军”
　　目前，全县的脱贫攻坚任务艰巨，责任重大。全县有70个贫困村，我们xx村也是其中之一。全县贫困村党员不等不靠，主动作为，积极当好脱贫攻坚的主力军，在全县脱贫攻坚战役中走前头、当先锋、作贡献。充分发挥党员致富能手“做给农民看、带着农民干、引导农民富”的示范引领作用，激发群众创业脱贫的动力。2016年，全县贫困村新培育党员创业示范基地98个，党员种植大户、养殖大户83家，帮助300余贫困户找到了发展的新路子，带动周边群众1万余户脱贫致富。
　　如xx乡xxx村组织50余个贫困户发展瓜蒌种植产业，当年就取得亩产2000元以上的经济效益。xx乡xx村大学生村官成立民富畜禽生态养殖专业合作社，带动周边群众养殖蛋鸭近2万羽，被命名为首批安徽省大学生村官创业示范基地（园）。
　　（二）当好危急关头的“主心骨”
　　关键时刻站得出来，危急关头豁得出去，体现着共产党员的胸怀和境界。始终当好群众的主心骨，展现了我县党员的责任和担当。去年，在抗洪抢险的紧要关头，全县广大党员干部始终把保障群众生命财产安全摆在第一位，舍小家、顾大家，勇于担当、不怕牺牲，哪里有险情，哪里就有党员，哪里最危险，哪里就有干部，充分发挥了“主心骨”、“排头兵”的作用。抗洪抢险期间，许多同志没有休过一天假，没有回过一趟家，没有睡过一个安稳觉，皮肤晒黑了、嗓子喊哑了、身体消瘦了。广大党员干部以实际行动践行着“两学一做”，完美诠释了“关键时候看干部，看关键时候的干部”，赢得了人民群众的尊重和信任。
　　（三）当好经济发展的“带头人”
　　“火车跑的快，全靠车头带”。作为村经济发展的带头人，对农业种啥养啥、怎样种养以及怎样对接市场等问题，要比群众有更理性的认识。要以身作则，作农民脱贫致富的示范者，发展特色产业的带头人，依靠自己的示范作用，带动一批，影响一片，引导和帮助群众脱贫致富。如xx现代农业合作社在支部党员xxx等3名党员的示范带动下，先后成立农业公司和农民专业合作社13家、家庭农场10家，基地生产的葡萄等优质水果获得有机产品转换认证，成功注册“果真棒”葡萄、“金坝”葡萄、“芳好”草莓等商标。目前，葡萄、草莓等优质水果畅销周边城市，实现年产值超2亿元，辐射带动全乡6个村1000余户群众人均年增收1.2万元。
　　（四）当好良好风尚的“先行者”
　　党风与民风社风紧密相连、相互影响、相互作用，党风是前提，决定民风社风，民风社风是土壤，影响党风。好党风会成为好民风的风向标，好民风会成为好党风的扎根处。
　　党员成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间有较高威望、有良好口碑，成为了“新乡贤”的主体。我们党员要和新乡贤一起发挥带领乡亲脱贫致富，帮助壮大基层党组织作用，更要发挥带头遵纪守法，践行社会主义核心价值观，倡导乡村文明的作用。我们要注重加强党内教育，发现和宣传深得人民群众信任、拥护的优秀共产党员和优秀村干典型，选树先进典型，引领良好社会风尚。我们还要注重加强农村文化建设，农村文化在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥着重要作用。我们县有很多强烈地域特色的传统文化。如二郎区域的黄梅戏、民歌民谣，凉亭区域的诗词歌赋，县城周边的民间曲艺和文南词，东乡泊湖区域的灯歌灯舞、龙舟赛，临江区域的书法、民间舞蹈等。我们注重引导群众唤起乡村记忆，努力让优秀的文化传统回归到乡村，不断激发群众爱国爱家的热情，最大限度地凝聚建设美好幸福家园的正能量。
　　三、下一步我们如何更好发挥党支部作用？
　　（一）要切实把农村基层党支部堡垒“强”起来。建强支部关键是要贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。按照省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》要求，围绕党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、为民便民服务、场所建设管理、工作运行机制、基本经费保障等八各方面标准抓好贯彻落实。我认为把村党支部书记和村两委班子选优配强，这是发挥支部作用的基础。一个好班子，一个好带头人，是做好农村工作的基础。因此，我们要选拔一批“有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐”的“三有三带”型村干部。我认为当前农村基层党支部堡垒要“强”起来，要强化基层党组织政治引领功能，提高服务群众的能力和水平。更重要的是要把富民强村当作第一位职责，要一心一意带领群众脱贫致富，在富民中实现强村。如果过了一年又一年，干了一届又一届，别的村红红火火，而你那个村“桥还是那座桥，路还是那条路”，山河不变，面貌依旧，作为村里干部，能不脸红，能不冒汗？要知道富不天生，穷不生根。
　　（二）要切实把农村党员队伍素质“提”起来。农村党员是党在农村的骨干力量，是党在农村全部工作和战斗力的基础，党员整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众中的形象，关系到脱贫攻坚和全面建设小康进程，直接影响着农村的经济发展和社会进步。因此，新形势下如何建设一支高素质的农村党员队伍是摆在我们面前的重大课题。我认为提高农村党员素质要做好以下几个方面。一是要发挥乡镇党校和党小组作用。办好乡镇党校，聘请乡镇领导班子成员、中小学教师、站所专业技术人员、乡村土专家、致富人才上课，定期组织乡村干部、农村党员和入党积极分子培训。党小组要经常开展活动，大家在一起经常讨论一下学习党在农村方针政策、脱贫攻坚政策，经常相互问一问、查一查上级有哪些惠民政策，怎样才能把惠民政策向群众讲清楚、讲明白，怎样才能把惠民政策落实好。二是创新党员教育形式。坚持和完善党群议事会、党员活动日、党员目标管理等制度和做法，每年“七一”期间，结合纪念党的生日，组织广大党员重温入党誓词，开展“入党为什么、在党干什么、今后留什么”大讨论，进一步坚定立场，深化教育。同时以“业余、小型、灵活”为原则，实行网络平台、手机短信、微信、党员电教点等现代化教育阵地，组织党员开展学习活动。三是创新党员激励关爱机制。注重加强政治关爱。对有一技之长的农村党员，纳入“乡土人才”库和村干部后备队伍管理，及时将党员创业能手培养成村干部，推选为“两代表一委员”，并加强宣传推介工作，真正使创业党员“有为有位”。
　　（三）要切实把党员模范作用“显”起来。“两学一做”学习教育要求每个党员做到“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。共产党员无论何时何处在何条件下都要发挥先锋模范作用，这是对每一名党员的基本要求。一名优秀共产党员发挥模范带头作用要做到：坚定理想信念，靠得住。坚定理想信念，具体而言就是把这种信念转化为带领群众脱贫致富，建设美丽农村的激情和能量。特别是村“两委”干部想问题、办事情做决策坚持把为人民谋福祉作为根本出发点和落脚点，真心实意地为人民服务。提高道德品质，行得正。要带头学法、懂法、守法，敢于同违法违纪行为作斗争。要树立良好的家风，干干净净做人，踏踏实实做事，热心帮助群众。持之以恒学习，学得深。要按照两学一做学习教育常态化制度化要求，认真学党章学党规、学习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）。还要学习党在农村方针政策理论，不学习好这些“大道理”，你站在群众面前就“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清，群众不服气，就会影响共产党员形象。做好平常小事，干得好。共产党员的先锋模范作用发挥的怎么样，经常地、大量地反映在支持配合乡镇党委和村支“两委”工作上。党员要发挥先锋模范作用，善于做小事，想群众之所想，急群众之所急，从群众看得见、摸得着的平凡小事做起，为周围群众做出表率。危难关键时刻，站得出。平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，能够挺身而出是习近平总书记对每一个党员的要求。要求我们党员要在紧急关头、非常时期、特殊情况下，比如在殡葬改革、农村重点项目工程建设，社会治安、自然灾害一线，共产党员工要知难而进、迎难而上、敢于担当，能够担当，直向矛盾和问题，主动接受挑战。这种时刻，一个党员如果缩手缩脚、畏首害怕，甚至拔腿后撤，那么，党员的先锋模范作用就无从谈起。
　　（四）要切实把党内组织生活“严”起来。习近平总书记指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，新形势下加强和规范党内政治生活，要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”那我们如何来严肃党内组织生活呢？我想重点就是要从严规范“三会一课”制度开始。“三会一课”制度是什么？我想在座的党员、包括有的村干部还不知道。三会：指支部党员大会、支部委员会、党小组会；一课是指党课。中央发布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中，把严格党的组织生活制度作为一条重要党内政治生活准则，明确强调要坚持“三会一课”制度。下面我介绍一下“三会一课”有关规定。支部大会有关规定：①支部党员大会一般为三个月召开一次。②支部大会必须有本支部半数以上的正式党员到会才可举行。③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。支委会议有关规定：①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。党小组会有关规定：①党小组会一般每月召开一次。②党小组会内容一般围绕党的中心工作和党支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。党课有关规定：①党课一般情况下，每月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党课一般由上级党组织党员干部和基层党组织书记上课，也可以聘请专家学者上课。③党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。为防止“三会一课”搞形式、走过场，党支部要建立“三会一课”工作台账，详细记载党员参加“三会一课”情况，并将此作为民主评议党员、评优评先和效能考核的重要依据。对照这个标准，xx村到底落实得怎么样？要对标对表、抓好落实。【据了解，有的乡镇有的党员给报酬才参加党员大会或者有关活动，这是党员意识淡薄淡薄、党性观念不强的表现，我想在我们xx乡xx村应该不会有此类现象吧？】。
　　开好民主生活会和组织生活会。我想有的党员对民主生活会和组织生活会搞不清楚，我先简单讲一下。民主生活会是支部（总支）班子成员之间开展批评与自我批评，查找问题。组织生活会是支部所有党员开展批评与自我批评，交流思想，总结经验教训。开会是为了发现问题和解决问题。要达到这个目的，要党员在一起深入讨论、开会前面对面进行一次谈心，充分征求意见。开会时要认真对照检查、严肃开展批评和自我批评。开会后要抓好整改落实。三个环节一项都不能少。每一位党员都做到实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，民主生活会和组织生活会就一定能开出高质量、好效果。
　　开展好民主评议党员。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求：“坚持对党员进行民主评议。”明确规定党组织要“督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养”。党员集中民主评议每年至少开展1次，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部根据民主评议和平时掌握的情况，进行综合分析，确定优秀党员、合格党员、不合格党员等评定意见，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬;对评议表现较差党员要及时帮带转化，对不合格党员及时稳妥慎重给予批评教育、限期改正、劝其退党或除名等组织处置。
　　（五）要切实把为民服务理念“树”起来。脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。我觉得，当好村干，做合格党员，首先你要有一幅热心肠。村干和村党员天天跟群众打交道，低头不见抬头见。对群众的事不热心，不付出真感情，心里不装着群众，或者说是虚情假意、敷衍了事，打官腔、说套话、摆架子，群众是不会买你帐的！做群众的贴心人，你就要跟群众掏心窝子，换位思考、设身处地、将心比心、以心换心，做到只要是群众受益的事情，那怕千难万险，也要勇往直前；只要是群众支持的事情，哪怕千辛万苦，也要以苦为乐；只要是群众期盼的事情，哪怕千山万水，也要雪中送炭；只要是群众关切的事情，哪怕千方百计，也要办成办好。
　　衡量一个村党员干部能力大小，最直接的标准就是群众受益多少。群众把我们推上这个位置，首先要想的是村里怎么发展，怎么带领群众发家致富，让老百姓切实得到实惠。作为农村致富奔小康的领路人，我们每名村党员干部都有责任和义务做富民强村的组织者、示范者和践行者。每年都要干几件让老百姓看得见、摸得着的事情。而且要干一件、成一件，让老百姓满意一件。当前和今后一段时期，要把更多的精力放在脱贫攻坚上，多想办法、多出实招、多见真效，用我们的“幸福指数”换取老百姓的“幸福指数”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保农村全面实现小康。
　　同志们，在从严管党治党新常态下，农村党员干部面临的工作更重，责任压力更大，要求更高，我们要牢记传统，不忘初心，以党优良作风为保证，不懈努力，继续奋斗。
　　今天的党课就到这里，谢谢大家。

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