重心向下 民主向前 民心向上
积极探索“大社区”建设模式
社区是城市社会的细胞，是城市形象的体现、活力的源泉、稳定的关键和发展的基础。随着经济体制改革的不断深入和城市化步伐的日益加快，社区正日趋成为各种社会矛盾的聚焦点、各种利益的交汇点、各种社会组织的落脚点和党的各项工作的支撑点，在全区跨越式发展中的地位和作用显得尤为重要。特别是社区帮扶全覆盖工作启动以来，我们在工作过程中发现了社区基层一线存在着大量的问题。进一步加强和改进社区建设，推进社区管理体制改革，已经迫在眉睫、刻不容缓。
一、推进社区管理体制改革的重要性和必要性
社区处于服务居民群众、化解日常矛盾、维护基层稳定、推动科学发展的第一线，探索实践社区管理体制改革意义重大，影响深远。
（一）推进社区管理体制改革是顺应形势发展的应时之举。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，对进一步加强和改进城市社区居民委员会建设提出了新目标、新任务和新要求。省委书记xxx到河南后，总结提出了“三具两基一抓手”的工作方法，明确将抓好基层、打好基础作为开展工作、推动发展的有效抓手。省委常委、市委书记xxx到任伊始，就要求机关干部“五下”基层，创新开展社区集中帮扶活动，切实帮助解决基层难题。同时，在市委九届二十次全体扩大会议上，郑州市明确提出“建设郑州都市区、持续推进跨越式发展、形成中原经济区核心增长极”的总体发展目标，xxx书记要求各县（市）区要在都市区的框架下，主动融入、主动呼应、主动作为。可以预见，未来五年，郑州必将进一步加……
