坚持“严”“实”“活”“优”导向
打造抓党建“四个第一”模范机关
近年来，我局突出“严”“活”“实”“优”四大导向，聚焦聚力“第一方阵”“第一属性”“第一基础”“第一梯队”，着力推动税务机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设全面进步、全面过硬，实现了党建工作与税收业务同频共振、互促互进。现将有关经验做法简要汇报如下：
一、强化政治建设突出“严”，自觉站位“两个维护”的第一方阵。
税收事业首先是党的事业，税务机关首先是政治机关。我们始终从坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治高度，深入推进落实机关政治建设。一是严格突出政治标准。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对照“第一方阵”标准要求和职能定位，在X省税务系统率先开展“走在前，做表率，当铁军”主题实践活动，组织税务系统全员接受政治洗礼，夯实信仰信念之基。二是严肃党内政治生活。结合税务机关实际，坚持每半年召开税务系统基层党组织书记抓党建述职评议会议，专门制定《关于严肃党内政治生活若干措施》和年度任务分解落实台账。严肃落实党组理论中心组、局机关各党支部“三会一课”和固定党日等制度规定，先后组织开展重温入党誓词、过“政治生日”等仪式活动XX场次，形成了“制度规范+氛围感染”的良好工作格局。三是严抓党的政治纪律。建立健全“两个责任”清单，严格落实党组书记“第一责任人”职责和党组成员“一岗双责”责任。修订完善局本级党组议事决策规则、请示报告、外出报备、出国境审批、干部个人事项报告等制度办法XX余件，将落实党的政治纪律情况列入党组班子、基层党支部、业务科室述职述廉重要内容，深入开展税务系统严抓政治纪律“讲、做、促”专项活动,成为X市税务局党组连续四年党建考核正向激励加分工作。
二、强化思想建设突出“活”，充分彰显“凝魂聚魄”的第一属性
突出旗帜鲜明讲政治的第一属性，强化党性修养提升和党性实践淬炼，围绕机制载体、学习方式、融入融合三个方面下功夫，推动“凝魂聚魄”工作有形、有感、有效、有力，深入推进落实机关思想建设。一是机制载体活。在机关各支部分别成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组，有关经验做法被X省国家税务局通报表扬和复制推广。围绕学习型机关和学习型党组织建设，实行“学习强国”积分按月通报公示机制，目前我局XXX名税务干部平均积分达到X万分，连续三年位居全市前两位。以支部为单位开展“增强历史主动，砥砺税务担当”等自选动作活动，进一步巩固拓展了党史学习教育成果。二是学习方式活。在严格抓好“三会一课”、党员自学、集体学习等基础上，实行党组班子领学、科室负责人带学、支部书记促学的“领、带、促”机制，纳入干部考核和党员评优重要内容。利用税务系统微信公众号，建立“指尖课堂”“网学不惑”等专栏，拓宽学习教育形式。建立支部学习笔记定期观摩评价机制，营造比学赶超氛围。常态化开展学习心得体会上墙集体评议活动，对评议前三名干部予以读书卡奖励。三是融入融合活。坚持将学习教育抓在日常、融入平常，以科室为单位，实行“立足岗位讲政治，知行合一大家谈”例会制度，让每名税务干部谈体会、谈感受，增强思想自觉。组织各支部开展月度述学交流活动，晒出学习成绩单，努力实现互相借鉴、共同提高的目的。在业务经办窗口开展“我学习，我收获，我践行”标兵示范岗位创建活动，让市场主体和办事群众直观感受到税务机关抓思想政治教育的实践成果。
三、强化组织建设突出“实”，有效夯实“战斗堡垒”的第一基础
按照税务总局党组《关于新形势下加强税务系统基层建设的若干措施》和“纵合横通强党建”要求，结合我局实际，深入实施“领头雁”“聚活力”“牵引器”三大工程，深入推进落实机关组织建设。一是抓实“领头雁”工程。深入分析全县税务系统党员干部现状结构，按照巩固、优化、配强原则，先后完成局机关党委委员调整、XX个支部换届选举工作，形成大抓书记、大抓基层的鲜明导向。截至目前，局机关党委委员平均年龄为XX周岁，硕士研究生达到X名，基层工作经历普遍达到X年以上。将XX名政治好、素质强、能干事、会协调的党员干部选举为支部书记，抓党建工作力量得到进一步充实优化。二是抓实“聚活力”工程。深入开展“党建引领，凝聚活力、强质达效”行动，从政治引导、教育培训、发展党员、党费收缴、管理监督、制度执行、活动组织等七个方面分类制定具体实施方案，有关经验做法被X省税务系统列为基层组织建设典型案例。按照县委组织部统一安排，牵头组织“活力型”党建示范创建工作，XX个支部被评为“活力型”党组织，XX名税务干部被评为“活力型”党组织优秀党务工作者。三是抓实“牵引器”工程。建立机关党委与局工会联络办公室季度会商机制，动态更新重点服务对象名录数据库并抓好日常走访慰问。专门成立青年党支部，广泛联系青年干部开展“青春的颜色”读书会、“青年建功新时代”主题演讲等主题活动，XX税务窗口荣获全市“青年文明号”殊荣。协调局妇工办开展“家风养成我践行”和“两癌”预防健康教育讲座等活动，切实增强党建工作渗透力、感染力和亲和力。
四、强化作风建设突出“优”，着力打造“兴税强国”的第一梯队
认真践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，从“用心党建”“用智党建”“用情党建”三个层面增强干部队伍素质能力，强化干部队伍作风建设，提升干部队伍整体形象。一是用心抓好政风行风。结合税务机关实际，坚持把党建引领与政务服务能力提升、税务窗口服务质效测评、政风行风建设有机融合、深度对接，设立“党员先锋岗”“青年建功岗”“标兵示范岗”“综合咨询岗”等服务集群，专门组织五期“政务服务质量专题培训”，从礼仪规范标准到办事指南服务实行全流程教育培训，用心抓实服务细节。近三年来，县税务系统政风行风群众满意度调查始终处于前三甲方阵。二是用智抓好业务经办。围绕减税降费政策红利惠及市场主体、办事群众这一主题主线，扎实推进智慧税务建设、电子税务局应用、征纳互动平台打造和“网上帮办代办岗”等重点工作。截至目前，以县域为单位，税收业务线上可办率、全程网办率和实际办结率达到XX.X%、XX.X%和XX.X%。“个人所得税”和X省“掌上税务”APP应用达到XX万人次，连续四年位居全省前列，真正实现了“群众少跑路，数据多跑腿”和“线上服务不停歇，线下服务不打烊”的工作目标。三是用情抓好服务群众。通过组建党员服务突击队、惠企便民政策宣讲团等形式，先后开展“减税降费政策辅导宣传活动”达XXX场次，免费发放宣传资料X万份，面对面办理具体业务达XXX件次，进一步提高了市场主体、人民群众税收政策知晓率和获得感。积极参与乡村振兴，抓实党建联系点结对共建，在人畜安全饮水、留守老人房屋修缮等方面累计协调投入X万元，力所能及帮助群众解决实际困难。
