按照市委总体要求，市委常委要到所在党支部讲一次党课。今天，我到综合科党支部，重点就学习遵守党章这个课题与大家做探讨交流，也作为自己的一次党课。下面，我结合自己的学习，谈几点认识和体会。
　　首先，谈一下党章形成与发展的基本历程
　　解决问题首先要分析问题，了解问题的原委，学习党章也是如此，既要了解内容，也应该了解党章背后承载的历史或者记录的党的大事件。关于党章的历史，大家可能都学过，今天和大家重温一下，通过梳理尽量把我们过去的碎片化的知识串起来。
　　1.一大到七大，党章的形成时期
　　1921年，党的“一大”通过了党纲，但由于党尚处于幼年时期，没有制定章程，党纲实际上起到了临时党章的作用。1922年，“二大”通过了第一部党章，全国的党员队伍也由50多人发展到195人。1923年的“三大”党章严格了入党手续，决定增设党员候补期。1925年的“四大”党章第一次规定党的基层单位为支部。三大之后，国共实现了第一次合作，党的组织和队伍也随之急剧发展。1927年，中央政治局代行党代会通过章程修正案，这是党的历史上唯一一部不是由党代会修改和通过的党章。这次改动确立了党章内容的基本范围和框架结构，为后来的党章修正和发展提供了一个范本。1927年，以“四·一二”反革命政变为标志，第一次国共合作宣告破裂，中国革命由此陷入低潮。1928年，党的“六大”在莫斯科召开，“六大”党章规定中国共产党是共产国际支部，无条件执行共产国际决议，这在某种程度上为共产国际干预中共内部事务提供了依据。1929年，古田会议通过了《古田会议决议》，当时，由于六大党章在许多方面已经不再适用，实际上《古田会议决议》发挥着临时党章的作用。
　　1945年，党的七大召开，在距离六大的十七年前间，国内党内都发生了很大的变化，党日益从地下斗争转入公开斗争。七大党章明确了党的最高纲领和最低纲领，简要阐述了党的性质、奋斗目标和指导思想以及中国革命的性质、动力、任务和特点，特别强调了群众路线，完善了民主集中制原则，确立毛泽东思想为党的“一切工作的指针”，是民主革命时期最完备最成熟的党章。
　　2.八大到十一大：党章在探索中完善的时期
　　1956，八大党章提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，为社会主义时期执政党建设指明了方向。1969年的九大党章、1973年的十大党章和1977年的十一大党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。（注：引自《中国共产党党章教程》）这期间经历了文革，党的建设收到了严重的破坏。
　　3.十二大到十九大：党章发展完善的重要时期
　　1978年，十一届三中全会重新确立了马克思主义的思想路线，及时果断地把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，再次实现了党的历史性转折。在这样的历史背景下，1982年，十二大党章清除了十一大党章中的“左”倾错误，强调了党的民主集中制原则和党的纪律，成为新时期党章修正的新蓝本。十二大之后，中国进入了全面改革和对外开放的新阶段。1987年的十三大党章改变过去的等额选举办法，实行差额选举制度，同时更加重视发展党内民主，重视党的基层组织的作用。1992年的十四大党章第一次把建设有中国特色社会主义的理论、党的基本路线和各项方针政策写入党章。
　　1997年，十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想。2002年，十六大党章把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。2007年十七大党章增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述。2012年，十八大党章把科学发展观写入党的指导思想。十四大至十八大这二十年，是改革开放和中国社会主义现代化建设事业取得了巨大成就的二十年，是中国特色社会主义理论、道路和制度日益成熟的重要时期。
　　100多年来，党的事业和党的建设的发展对党章建设不断提出新的要求，党章不断实现与时俱进，也有力地推进了党的事业和党的建设的发展。党章发展的历程对于我们的工作也很有借鉴意义，从市委的层面讲，我们根据中央、省委的决策，以及外部环境的变化，不断完善调整思路，初步形成了现在的工作思路。对于各部门乃至各处室也是一样，虽然基本职能没有大的变化，但也要根据工作的新情况做出相应的调整，与时俱进、应势而动才能适应新要求。
　　第二，谈一下学习遵守党章的重要性
　　党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。在新形势下，学习遵守党章，不仅是党史学习教育常态化的重要要求，也是解决发展中面临的问题、永葆党的先进性的迫切需要。
　　1.学习遵守党章是一名合格党员的基本要求。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度和体制机制，明确了党员该做什么，不该做什么。对党章不了解、不熟悉，或者说记住了党章内容没有认真遵守，都不是合格的党员。做一名合格的共产党员，最基本的要求就是学习遵守党章，这也是每名党员应尽的责任和义务。通过学习遵守党章，有利于进一步强化党员的政治意识，用党章规范自身的言行，塑造党员的良好形象，提升党员的党性修养，体现党的先进性纯洁性，更好地干好岗位工作，更好地引领社会发展进步。
　　2.学习遵守党章是全面从严治党的内在要求。中央一直强调党要管党、从严治党，尤其是党的十八大以来，把全面从严治党提升到了前所未有的高度，使之“四个全面”战略布局的重要一环。全面从严治党，关键在于学习遵守党章。党章作为管党治党的总章程，规定了党的各项基本制度，为从严治党提供了基本依据，竖起了重要标尺，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，只有以党章为准绳，全面从严治党才能始终坚持正确的方向。因此，以党章为根本，不断加强党的自身建设，对于深入推进全面从严治党，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要意义。
　　3.学习遵守党章是加快xx新一轮发展的客观需要。当前，xx正处在产业转型和新一轮发展的关键时期，无论是坚持“xxx”的市委工作思路体系，还是推进生态、旅游、xx等五大产业加快发展，面临的任务都很艰巨，需要每位党员履好职、尽好责。通过学习遵守党章，可以进一步坚定党员干的理想信念和发展信心，进一步强化党员干部的规矩意识和责任一是，更好地贯彻市委、市政府的各项决策部署，促进xx新一轮发展取得实实在在的成效。
　　第三，谈一下深入理解和掌握党章的主要内容
　　党章包括总纲和十一章，学习党章还是要原原本本地掌握党章的主要内容，为践行党章打牢基础。
　　一要认真学习总纲，掌握党的基本理论。党的总纲是党章的前提和基础，是党章中最重要的组成部分，是党制定路线、方针、政策的依据。只有认真学习党章的总纲，才能掌握党的性质、目标，党的指导思想、基本路线等内容，才能更好地理解和贯彻党章的具体条文。学习党章必须从学习总纲入手，进而全面把握党章的总体框架和精神实质，从而不断增强理想信念，强化宗旨意识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治上思想上行动上与党中央保持一致。
　　二要认真学习党员和干部的条件，明确自身的努力方向。党章的第一章和第六章分别针对党员和党的干部明确了党员和干部的基本条件、党员的权利义务、新形势对干部的新要求等方面，这些具体要求是每名党员干部的基本遵循，也是做一名合格党员的基本标准。我们要对照这些要求，规范自身言行，补齐存在短板，真正把这些要求内化于心、外化于行。特别是领导干部，还要提高标准，在具备党员基本条件的同时，还要做到德才兼备，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。
　　三要认真学习党的组织制度，了解党的制度基础。党组织制度就是对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程（引自《党章学习读本》）。主要包括党的民主集中制、党的代表大会制度、党的组织生活制度、党的选举制度、党内议事规则。党的组织制度是否完善，对于提到党的领导能力和战斗力，关系重大。作为党员，必须严格按照党章要求，严格按程序办事、按规矩办事，做政治上的明白人。
　　四要认真学习党的纪律要求，划出言行的红线雷区。党章明确规定，党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。在党的历史上，历次党章都对党的纪律做出过明确规定。我们必须认真学习党的纪律要求，自觉严格遵守党各项纪律，特别是党的政治纪律，明确哪些不能做。通过坚定执行党的自律，更好地维护党的团结统一，贯彻好党的路线，切实做到对党忠诚老实，言行一致。
　　第四，对综合科党支部提几点希望
　　综合科负责市委领导讲话的起草等工作，工作性质很特殊很重要。希望同志们以党史学习教育常态化为契机，在学深学透的基础上，下足做的功夫，不断提高岗位工作的能力水平。
　　一是始终站稳政治立场。讲政治是对共产党员第一位的要求，每名党员都要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。综合科的工作是围绕材料展开的，材料又是党委工作的重要媒介。大家必须把对党忠诚作为基本政治素养，拥护党的领导，保守党的秘密，坚决中央保持一致，切实在工作中贯彻市委的决策部署。
　　二是要严格遵守纪律规矩。遵守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。综合科是市委机关的重要处室，同志们的一言一行不仅反映了自身素质，也代表市委机关的形象。大家在工作中，必须牢固树立党章意识，严格按照党章规范自身言行，必须严格遵守党的各项纪律规和规矩，切实做到服从组织、令行禁止，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。
　　三是要注重培养道德品行。合格党员首先应当是到的高尚的人，品行端正的人。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，坚守共产党人的精神高地。文电处的同志们在培养道德品行上要走在前面，要自觉向英模学习，有埋头苦干、不争名利的奉献精神。要坚持以核心价值观塑造自己的道德品行，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。特别是年轻同志，更要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，培育良好的家风。
　　四是要着力提高工作效能。综合科的工作很清苦，责任很重大，我平时签发文件的时候也和大家有接触，感觉综合科的同志业务很精通，很有精气神。希望大家继续加强业务学习，力争做到熟悉上情，把握市情、了解下情，以更好地适应工作的新要求。特别是要把好材料的出口关，对于相关部门呈报的材料，要认真审核校对，既要确保文字正确，更要确保政治正确，切实以过硬的岗位工作为xx发展贡献力量。
　　今天与大家的这些交流，可能有不当之处，请同志们批评指正。作为综合科部的一名党员，大家在工作上有其他的问题也可以与我沟通。

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