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纪检监察干部学习十九届中央纪委六次全会精神心得(二)
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警惕腐败低龄化,把好年轻干部教育管理监督关

  习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。省纪委X届六次全会强调,要推进政治监督具体化常态化,加强年轻干部教育管理。年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业的接班人和生力军,纪检监察机关是管党治党的重要力量,要高度关注年轻干部违纪违法问题,从严从实加强年轻干部教育管理监督,避免腐败低龄化。
  一、增强理想信念,擦亮年轻干部忠诚本色
  梳理近年来违纪违法案例发现,一些年轻干部刚踏上工作岗位就走上贪腐“不归路”,且涉案金额巨大、贪腐手段多样,令人震惊、惋惜。年轻干部自毁前程、堕入腐败深渊有多方面原因,最根本的在于理想信念缺失。没有坚定的理想信念打下基础,面对诱惑时年轻干部容易放松思想警惕,贪念横生,世界观、人生观、价值观发生扭曲。因此,要坚持把理想信念宗旨教育作为年轻干部教育培训工作的重要内容,灵活运用适合年轻干部学习特点的培训方式方法,教育引导广大年轻干部切实践行党的信念宗旨、坚定价值追求。一是要在常态化开展党史学习教育中坚定理想信念。要认真总结党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果,切实把党史学习教育作为年轻干部的必修课、常修课,融入日常、抓在经常。要不断创新党史学习教育方式方法,明确学习要求、学习任务,不断增强针对性和实效性,让年轻干部在学习中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步筑牢理想信念之基。二是在开展警示教育中筑牢“警戒线”。思想上松一寸,行动上就会差一尺。要重视对年轻干部的廉政教育,帮助他们筑起拒腐防变的思想防线,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”;要充分运用反面典型案例,既上廉政党课、聆听案例剖析,又参观警示教育场所、观看警示教育片,帮助年轻干部增强纪律规矩意识,明晰雷区红线,防范思想堤坝发生第一道裂痕。三是在家风建设中融入清廉底色。家风对干部自身的作风建设有着深刻的影响,年轻干部要健康成长,必须扣好“家风扣”。要着眼于发挥“尚廉知耻”好家风的正面引导作用,积极开展签订清廉家风承诺书、带领年轻干部家属重温入党誓词、邀请年轻干部家属开展座谈会、参观警示教育基地等多样化活动,提醒家属当好家庭监督员,筑牢反腐倡廉的家庭防线,以清廉家风促清廉作风,形成以德治家、以廉保家的良好氛围。
  二、坚持严管厚爱,激发年轻干部干事创业内生动力
  好干部是选出来的,更是管出来的。必须加强和完善对年轻干部的监督制约,严管和厚爱结合、激励和约束并重,有效激发年轻干部干事创业的内生动力,帮助年轻干部在严管中成长、在磨砺里成才、在“压强”下成就。一是要在严肃执纪问责中严明纪律戒尺。持续推动作风建设,落实落细“严”的要求,要从年轻干部严起、从处理处置上严起。针对苗头性、倾向性问题,要坚持抓早抓小,经常性“咬耳扯袖”“红脸出汗”,防止小毛病变成大问题。要加大年轻干部违纪违法问题审查调查力度,有案必查、有腐必惩。同时,对典型问题进行公开曝光,释放失责必问、问责必严的强烈信号,推动系好“作风之扣”,防止“仕途变歧途”。二是要以抓好“关键少数”带动“绝大多数”。一个单位的政治生态,对年轻干部的成长至关重要。年轻干部缺乏经历和锻炼,容易受到身边领导干部违纪违法行为影响,心态发生变化,理想信念出现动摇。因此,要抓住领导干部这个“关键少数”,层层传导压力,压紧压实责任,发挥领导干部带头作用,形成以上率下、上行下效的良好风气,引领年轻干部向好向善发展。三是要在容错纠错中激励担当作为。年轻干部敢闯敢冲,在干事改革、解决矛盾过程中,产生争议乃至碰到责难的时候,要在严格落实“三个区分开来”的基础上,对履职中的无心之过、探路先行的改革失误等,给予同志式的关怀关心。同时,为受到诬告陷害或不实举报的年轻干部及时澄清正名,消除不良影响,为担当者担当,让好干部“挺直腰杆”、敢于拼搏。
  三、建立健全制度机制,防范年轻干部廉政风险
  通过剖析一些年轻干部严重违纪违法案件可以发现,制度不健全、执行不严格是造成年轻干部违纪违法的重要原因。有些年轻干部虽然职位不高,但身处财务、出纳等权力集中、资金密集的部门和岗位,加上所在单位监管机制不完善、部门领导监督缺位、日常监管流于形式,便抱着侥幸和投机心理“钻漏洞”,利用职务之便肆意妄为。一是要建立健全监管长效机制。强化对重要部门、关键岗位上年轻干部的监督,建立年轻干部“廉政档案”,经常性开展“政治体检”。深入剖析年轻干部违纪违法新特征,结合年轻干部特点,完善制度、堵塞漏洞,把监督落实到年轻干部成长的每一个节点上,让监督更加精准。二是要完善考核考评机制。健全年轻干部考核考评机制,坚持制度化、规范化、经常化研判干部,进一步强化廉政风险防控。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严把“廉政体检关”,坚决防止“带病提拔”“带病评优”。进一步提高任前廉政谈话的针对性、实效性,拧紧廉洁从政发条,力争把人选准、把人考实,确保领导干部队伍的纯洁性。三是要完善“八小时以外”监督机制。整合运用监督力量,既要管住年轻干部“八小时以内”规范履职用权,也要多关注其“八小时以外”的朋友圈、生活圈、社交圈。制定出台行为规范,进一步明晰干部可为与不可为的边界,紧盯任何可能犯错误的“豁口”。同时,加强“八小时以外”的监督管理,让单位部门“一把手”、分管领导承担起监管责任,层层传导压力,推动作风转变。

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