强化督查促落实 当好政府“督办员”
2021年以来，xxx市人民政府办公厅紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府决策部署，强化督查促落实，实行严而又实的问责问效机制，督查工作取得显著成效。全年共开展各类督查xx多次，编发督查报告、专报、通报、快报xx期，荣获全国网民留言办理工作先进单位、全省贯彻中央及省委、省政府政策措施成效激励单位等多项荣誉。
一、紧抓“三个步骤”，层层传导抓落实
按照“年初建账，年中查账，年底算账”的工作思路，精心制定、严格落实年度督查计划。“年初建账”，重点围绕省、市《政府工作报告》和各项重大决策部署建立督查台账，督促牵头单位逐项细化目标任务，落实责任单位和责任人，按月反馈进展情况，形成一级抓一级，层层抓落实的传动链条。“年中查账”，市政府督查室与牵头单位逐项“对账”，并通过明查暗访等方式查看实效，向市政府报送《督查报告》。“年底算账”，市政府领导带队督查各项工作完成情况，将督查结果纳入部门绩效考核。通过“三个步骤”，压实责任，层层传导，部门和干部切实感受到担子重了，自觉上紧“发条”，调整工作节奏和人力物力投入，有效推动了工作落实。
二、立足“三个围绕”，紧扣重点抓落实
（一）围绕重大决策部署滚动督查、确保落实。一是抓《政府工作报告》落实。将我市2021年《政府工作报告》确定的全年工作任务分解为xx项重点工作，按照时序开展督查，做到每项工作有目标，工作开展有计划，工作落实有成效，工作完成有反馈。二是抓重要会议和领导批示落实。省领导批示件、市政府常务会确定事项办结率均达到100%，确保文件措施贯彻不留空当，会议确定事项办理不留死角。三是抓稳增长政策落实。针对省降本减负xx条、xxx市降本减负xx条措施，市政府领导带队组成xx个督查组三次深入县区实地督查；先后印发xx期《稳增长督查专报》，实行县（区）每月排名，有力推动政策落实，确保全年各项目标任务全部完成，实现了“十四五”良好开局。
（二）围绕中心工作和重点项目建设跟踪督查、问责问效。对项目建设过程中遇到的单一部门难以解决的“疑难杂症”，我市积极调整思路，变事后督查为主动介入，边督查边协调。一是紧盯重要环节，力促多个部门多种行业协调推进，合力破解制约项目建设的瓶颈问题；二是督促部门加强管理和服务，简化审批流程提高审批效率；三是对推诿扯皮、懒政不为、效率低下的人和事及时介入调查，追本溯源问责问效，为项目建设扫清障碍。通过大力督促协调，我市负责的xx个省级项目进展顺利，地铁xx号线全线通车，xx成功举办，xxx提升等一批省、市重点项目建设圆满完成或有序推进，取得明显成效。
（三）围绕群众关注的热点难点问题实地督查、及时回复。抓为民办实事重“严”。市政府领导亲自牵头督办，对进展缓慢、落实不到位的项目责任单位定期通报，全面完成2021年省、市两级xx项xx个子项的为民办实事任务。抓建议提案办理重“调”。主动与人大代表、政协委员沟通对接，组织现场调研，积极采纳代表和委员提出的意见建议，提高政府决策质量和水平。2021年，共办理国家、省、市三级议案和建议xx件、政协提案xx件，办结率、满意率均达xx%，xxx市政府成为全区唯一荣获省政协授予2021年度先进提案承办单位的地级市政府。抓人民网留言办理重“快”。实行专人负责、每天收阅、当天转办、认真解决、限时回复。2021年共受理人民网网友给市长留言xxx条，全部回复完毕，回复率在全国市级层面位列前五。
三、坚持“三个结合”，创新机制抓落实
（一）坚持牵头抓总与分工负责相结合，构建“大督查”格局。适应督查任务重、督查人手少的新情况新形势，我市着力构建“大督查”格局。制定印发《关于进一步加强政府督促检查工作的实施意见》《xxx市政府系统督查工作督查通报办法》等一批督查制度，明确由市政府督查室牵头抓总，职能部门和办公厅业务部门按职责分工开展督查，情况定期汇总，从而形成上下协调、左右联动的督查工作机制，既克服人手不足的困难，又提高了督查工作效率。
（二）坚持书面督查与现场督查相结合，明察暗访查实情摸实底。2021年市政府领导开展现场督查xxx多次，有力促进部门抓落实的紧迫感和责任感；市政府督查室紧盯xx大庆等项目建设，从“每月书面督查不定期实地督查”到“每周现场督查书面报告”，再到“每日督查加晚上暗访督查”，深入一线跟踪督办，通过《督查快报》和《督查专报》及时将督查情况报告市政府，进一步提高了督查实效。
（三）坚持发现问题与解决问题相结合，及时纠偏释疑解惑。坚持把督查过程当做政策宣传、释疑解惑的过程，当做发现和纠正问题的过程，对贯彻落实政策过程中出现的理解偏差及时予以纠偏，对政策理解上的困惑及时给予解答，对实施过程中确需调整的事项督促实施单位尽快调整。同时，对发现的共性问题建议市政府研究解决措施，对个性问题督促指导有关单位抓好整改落实。2021年，根据督查建议，市政府共召开专题会xxx次，协调解决了一批工作推进中遇到的共性问题，取得了实实在在的成效。
