一、项目背景
（一）从中省市县各级层面看发展夜间经济的必要性
7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。总书记强调，我们必须集中力量办好自己的事，充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在此背景下，发展夜间经济是发挥市场优势，撬动社会消费，促进国内大循环的有力举措。
6月9日，在全省服务业发展大会上，XXX书记强调，要稳妥重启夜间经济，支持发展小店经济，要合理布局、协同监管，精细服务、柔性执法，促其健康发展。今年，省委、省政府印发的《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》x委发〔2020〕10号文件指出，要发展夜间经济，打造消费新场景。发展夜间经济也是贯彻落实省委关于“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费升级”的工作思路的举措之一。
7月20日，市委、市政府印发的关于《发展夜间经济促进消费升级的实施意见》X办〔2020〕51号文件指出，按照“政府指导、市场主体、商业化”原则，以“夜游、夜观、夜宵、夜玩、夜购”为主要内容,创新发展多元夜间消费业态,增强夜间公共服务能力，激发消费升级新动能，积极营造开放、有序、活跃的夜间经济环境,着力构建支撑本地群众夜间生活的繁荣地、外来游客夜间消费的导入地，并明确了XX县发展夜间经济重点项目是苗家新寨。
7月21日，XX书记在全县服务业发展专题会上的讲话指出，加快XX服务业发展主要从两个方面入手，一方面是抓好消费性服务业，以文旅产业为核心，以医疗康养、特色餐饮、夜间经济为支撑，要围绕这几个方面重点支持发展，科学进行产业规划。《2020年XX县人民政府工作报告》提出XX县2020年要加快推进餐饮零售、酒店民宿等配套设施建设, 新增星级标准酒店2家、特色……
