县长在理论中心组关于科技创新的研讨发言
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党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求、新内涵,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们做好各项工作提供了根本遵循、指明了前进方向。下面,我结合参加这次集体学习的收获和平时的自学,结合我县面临的新机遇、新形势、新任务和分管工作实际,就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,大力提升我县科技创新能力,谈一点个人的体会。
当前,实施创新驱动发展,已经成为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在了国家发展全局的核心位置。习近平总书记高度重视科技创新,就科技创新发表了一系列重要论述,并指出“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”。省委全会和市委全会更是明确提出,要把创新发展作为贯穿经济工作的一条主线,把创新驱动贯穿于经济发展的各领域各层面。贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和省委、市委的要求,需要我们在实践中进一步把科技创新摆在前所未有的高度,用科技创新的力量支撑和加速我县的高质量发展和绿色崛起。
一、抓机遇,着力营造有利于科技创新的环境
提升我县科技创新能力,既面临国家和省、市出台或即将出台的一系列新政策、新举措的政策机遇,更有xx区域一体化发展的特殊机遇。进一步抓好用好机遇,首要的是全面提升我县的科技创新环境。一是创新政策环境。对加快我县科技创新进行顶层设计和优化,完善科技创新战略规划、资源配置体制机制以及各类引导激励措施,建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的创新体系。目前,这项工作县科技局、县发改委等部门正在做研究和起草工作。二是创新导向环境。强化各级党委政府抓“第一生产力”的责任意识,切实肩负起科技创新的领导者、组织者、推动者的职责,进一步加强组织领导、加大科技投入、完善工作措施,并建立健全考核评价机制。三是创新投资环境。进一步发挥财政资金对科技创新的引导、扶持、激励作用,加快建立健全科技风险投资机制,引导风险资本、民间资本进入科技投资领域,逐步形成政府投入为引导、企业投入为主体,政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、风险投资与知识产权融资有机结合的科技投融资体系。同时,积极营造良好的氛围,激发全社会创新活力。
二、抓重点,着力以科技创新加速产业转型升级
县委书记在上个月召开的科技创新大会上指出,科技是推动创新发展的核心,xx县要在新一轮发展竞争中后来居上,更需要以技术创新作为强大引擎。就我县工业经济来说,产业的转型升级既是中心任务,也是最大难点,难就难在科技创新能力不足,驱动引领作用发挥不明显。必须要把加快科技创新与促进产业转型升级紧密结合起来,让科技创新在推进绿色高质量发展的征程中起到“发动机”的作用。一是改造提升优势特色产业。突出“让老树开出新花”,围绕提升钢铁、装备制造、加工机械等行业自主创新水平,大力实施核心技术攻关与高端产品开发等重大科技专项,加快向“高端、智能、绿色”的方向迈进。今年重点推进鑫源建材纤维材料等35个转型升级项目建设,突出抓好凯利德、万科达等66家规上企业技改和扩能项目建设。二是加快高新技术产业发展。突出“让新芽长成大树”,制定《xx县科技型中小企业成长计划》,实施苗圃、雏鹰、科技小巨人三大工程,建立高新技术企业后备库并进行重点支持,力争今年高新技术企业发展到xx家、科技型中小企业发展到x家。积极推动《战略性新兴产业合作协议》的落实,承接吸引大数据服务、计算机软件、生态治理和环境保护、科技和生产性服务业等高新企业落户我县。三是培育壮大科技创新型企业。通过科技计划立项、创新型试点企业补助等多种方式,吸引一批国家级科研院所和高校的科技成果进行转化和产业化,重点支持一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的科技型中小企业和高新技术企业,培育一批创新型(试点)企业和一批现代服务业创新发展示范企业。今年力争培育省级专利优势企业x家,建设x个重点产业创新团队。
三、抓平台,着力健全提升科技创新的服务保障体系
一是构建高新产业集聚平台。以园区为载体,大力引进龙头项目和产业链配套项目。重点支持装备产业园、国机产业园、光伏发电场、智慧产业基地建设,加快x产业集聚区争创国家级新型工业化产业示范基地,高新区创建省级高新区。
二是构建科技创新合作平台。进一步加强与清华大学、北京大学、天津大学等院校单位的科技合作,深化与央企的对接合作,加快国家、省国际合作基地建设,推进科技成果转化基地建设。今年力争创建省级国际合作基地x家,承接吸引xx项科技成果转化项目。同时,加强科技创新人才队伍建设,实施重点引智工程,采取团队整体引进、核心人物带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式,今年力争引入选聘xx名产业创新团队带头人,带动xx名核心科技创新人才。
三是构建科技创新孵化平台。加强技术中心建设,重点推进国家工程技术中心、国家重点实验室和省级工程中心等建设,今年力争新增国家工程技术研究中心x家、省工程技术研究中心x家、市级工程技术研究中心x家。积极支持省级高新区和新兴产业示范园区建设孵化器。
四是构建科技中介服务平台。大力拓展中小企业公共服务平台的科技创新服务能力,吸引科技项目评估、技术创新管理咨询、风险投资和融资担保等社会中介服务机构入驻,为企业提供技术培训、咨询、评估、测试检验和融资担保等服务。完善企业质量诚信体系和重点产品质量信用档案信息数据库建设,今年力争帮助企业和单位申报国家名牌、省政府质量奖、省名牌产品、市长质量奖等各类质量奖项x项以上,争创市级以上中小企业品牌x个,全县总数突破x个。
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