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某社区构建“三社联动”新型社区服务机制经验交流材料
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  ***街道***社区位于***,辖区面积***平方公里,共有驻地企事业单位***家,社会组织***支,总人口***户,***人,其中老年人**人,青少年***人,特殊人群***人。面对群众多样化服务需求和新时代加强社会治理工作要求,***社区以创新社区服务体系和模式为着力点,以党建引领基层治理为主线,积极探索构建“三社联动”新型社区服务机制,创新社区治理体系,提高社区服务水平,走出一条组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的社区治理新路子。
  一、打造“三社联动”孵育中心,催生社会组织“1变2”衍生发展。通过创新孵育模式、培养居民骨干、建立服务机制等举措,持续加强社会组织孵***作,提升社会组织运行服务质量,保障社会组织持续壮大、衍生发展。一是创新孵育模式。成立街道“社会组织孵化中心”,充分发挥“孵化中心”作用,帮助社会组织协调登记注册,提供合法性支持。帮助“民乐养老服务协会”完成注册,提供场地、办公设备、启动资金;为民乐养老服务协会、老年人心理咨询站等社会组织免费提供办公场地和活动场地;为***舞蹈队、***合唱团、***手工坊等***家社会组织,免费提供办公场所、水、电、通信等保障,协助申报各类公益项目。***年,孵化***社会工作服务中心,以社区居民需求为导向,培育和孵化文体类、志愿服务类、定向类社会组织***支。二是培养居民骨干。组织开展系列文化活动,树立先进典型,引领文化风尚,打造特色品牌,展现文化魅力。孵化***舞蹈队、***健身队等,培养***名文艺骨干带头人,组建***余人的文化志愿者队伍,志愿者从社区居民生活中提取素材,编成快板和小品,在节日节点大展身手,以文化促社区融入,营造和谐的社区氛围,增强社区认同感。三是建立服务机制。按照“动态需求评估—社工机构策划—社区论证社工组织实施—社区居民共同参与”的“三社联动”项目实施流程,积极开展社区居民需求调研,通过发放问卷、个别访谈、入户走访、座谈会的方式“下沉”摸底调查,全方位、多层次收集居民需求,累计向居民群众发放需求调查问卷***份,特殊群体入户走访***户,整合形成需求清单***项;充分利用社区场地资源、设施资源、人才资源、专业技术资源,形成资源清单***项;通过需求和资源的精准对接,形成《“三社联动”项目年度服务方案》,为社会组织服务社区居民明确了思路和方向。
  二、搭起“三社联动”生动平台,促进社会组织“多次方”服务民生。创新社区治理模式,建立购买服务方式,打造疑难问题会诊室,努力搭建“三社联动”融入社区发展平台,以优化民生福祉为导向,实现社会组织健康发展、规范运行。一是创新共治共建模式。在社区建立大党委,统筹各种政治资源、组织资源和治理资源,将社会组织纳入“大党委”,吸纳社会组织负责人担任“大党委”委员,每季度召开社会组织党建工作联席会议,以“三张清单”为抓手,协商基层党建重点工作及服务项目安排、志愿服务开展等具体事宜,做到党建工作与业务工作同抓共议。在社区成立社会组织联合党支部,将社会组织内的党员全部纳入联合支部,选派社区副书记为党建指导员,将社会组织的业务骨干培养成党员。二是建立购买服务模式。培育社会组织---***养老服务协会,通过政府购买服务方式,承接辖区65岁以上空巢老人的居家养老服务。去年以来,共为***位老人提供日间照料、家政服务、心理慰藉***次。开展“美在夕阳红”系列活动,为***余名社区老年人开展爱心义剪、防诈骗知识讲座、送医送药等服务。三是打造疑难问题会诊室。聚焦民生需求热点,将传统社区工作方法和专业社会工作方法融合发展,通过专业化服务,提升社区工作的针对性和实效性。联合众诚社会工作服务中心组织开展“寒暑期社会实践活动”、“好相邻趣味运动会”、“爱心助残 与爱同行”等活动。针对居民诉求较多的社区环境问题,开展“全域无垃圾,我们在行动”、“环保小集市”等活动,服务***余人,通过新方法、新主题、新观念和交流互动,进一步提升居民群众对社区的“归属感”和“认同感”。
  三、构建“三社联动”保障体系,激发社会组织“微积分”共治共建。认真落实《***县加强社会组织建设的指导意见》,积极为社区社会组织发展提供工作支撑。一是强化硬件支持。按照有标识、有设施设备、有人员、有经费、有场地“五有”要求,规范建设社区社会工作服务室,构建孵化中心——街道社会组织理事会——社区社会组织三级服务平台,配备固定的工作场所和设施条件,室内悬挂明显标识和制度图板。二是加强工作指导。与省市组织部门、民政部门承办***市社会组织党建暨“三社联动”东西部合作交流会,为促进基层社会治理、“三社联动”、“政社互动”良性发展,促进社会组织与党建工作相融共进、相互促进起到积极推动作用;组织社会组织负责人赴***三地学习社会组织实务经验,联合区民政局开展“三社联动”能力提升培训***期***人,通过定期授课、个案分析、实践运用、互助交流座谈等方式,对社会组织负责人进行“一对一”培育督导,提升专业化服务理念、服务方法和能力,建强社会服务工作队伍。三是建立示范基地。申报***社会工作服务中心为市级“三社联动”示范点,开展“老年人桌球大赛”、“不忘初心,牢记使命,讲亲历故事,话40年变迁”等活动***场次,服务人数***人次。项目实施过程中,我们形成便民服务项目由社会组织承接、社工执行、面向社区实施的工作机制,有效调动了居民参与融入热情,基本满足社区居民多样化服务需求,进一步增强了社区居民的凝聚力和向心力,营造有温度、有获得感的和谐社区。
  经过一年多的探索实践,“三社联动”既为居民提供了优质服务,又初步破解了社区治理难题。下一步,我们将持续不断地推进规范化建设,完善创新实践机制,持续推动提升社区治理和服务现代化水平。

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