**市税务局深入推进总局党委关于进一步加强税务青年干部工作的规划部署，持续加强青年干部工作组织保障，健全优秀青年干部日常发现机制，按照“建立统一规划、提供成长平台、科学考核评价、全程跟踪培养”的青年干部培养模式，积极构建引导、培训、实践、激励“四位一体”的培养管理长效机制，拓宽青年干部发展路径，努力建设一支可堪大用、能担重任的高素质、专业化税务青年干部队伍。
一、科学谋划、学用结合，注重顶层设计，制定干部挂职锻炼规划
聚焦“十四五”时期税收事业发展需要，用好挂职锻炼这种党培养干部的重要途径，为青年干部发展提供干事创业平台，为推进青年干部梯次培养工作常态化夯实基础。
（一）高点站位，落实上级精神要求。谨遵党的十九届六中全会关于“必须抓好后继有人这个根本大计”的政策指引，把抓好税务系统青年干部素质培养作为推进新发展阶段税收现代化的重大战略任务。通过开展挂职锻炼，打通机关与一线的界限，积极推进市局和基层单位双向交流，为青年干部创造多岗位实践锻炼的机会，实现青年干部快速成长成才，培养出数量充足、素质过硬的税务生力军，为实现税收事业高质量发展提供坚强的组织保证。
（二）高度重视，规划干部成长路径。市局党委始终高度关注干部发展特别是青年干部的成长规划，一把手多次带头在重要会议研究谋划，明确要求立足于打造高素质专业化、实干创新型的干部队伍，开展多轮次挂职锻炼，拓宽工作格局视野，提升干部能力素质，丰富干部工作经历，注重在实践中锻炼、培养、选拔干部，有效调动和激发青年干部干事创业的主动性和积极性。
（三）高效推进，制发上挂锻炼方案。全面落实市局党委关于加强青年干部成长的部署要求，着眼于全市税收工作大局，制发《**市税务局上挂锻炼工作方案》（以下称《上挂方案》），明确指导思想和挂职条件，确定“个人报名、资格审核、拟定人选、廉政审核、办理手续”的5步工作程序，提出6类挂职人员日常管理要求，强化全过程监督，保障挂职锻炼工作顺利开展。
二、严密组织实施，推进《上挂方案》落实落地
（一）需求导向，明确挂职岗位。本着“缺什么补什么”的原则，结合全局重点工作、重要任务、重大事项，以及市局机关、派出机构实际需求，精准设置挂职岗位。按照“一期一定”原则，每期挂职锻炼独立设置岗位，此次共设置行政管理、税收法制、税种管理、纳税服务、大企业管理等8类12个岗位27个挂职锻炼职数，为各区市局意愿上挂干部提供锻炼平台和机会。
（二）双向对接，确定挂职人员。征集全市税务系统282名40周岁以下青年干部《个人发展情况表》，将具有上挂意愿且符合《上挂方案》规定资格条件的青年干部信息，推送至挂职部门进行双向选择对接，根据双向意愿和各区市局、各条线上挂人员适度平衡原则，拟定挂职人选建议，履行廉政审核程序，经市局党委审议最终确定上挂锻炼人员。
（三）精准选人，搭建干事平台。此次上挂锻炼的27名挂职干部中，具有研究生学历6人，大学本科学历21人，平均年龄27岁，平均“税龄”6年，具有“三师”资格的7人，确保上挂人选都是发展潜力大、事业心和责任感强的优秀青年干部，真正做到精准选人。通过规范上挂锻炼形式，解决了以往随时抽调、长期借调问题，上挂干部明确分工、承担重任，确保挂职“有位有为”。
三、严格管理考核，强化上挂干部跟踪培养
根据上挂干部优点特长和发展潜力，采取从严管理、分类培养、评价考核等措施，加大挂职锻炼力度，培养和储备**税务系统青年干部中坚力量。
（一）强化日常管理。实施挂职干部精准管理，明确挂职部门、派出单位的后续管理责任，强化挂职干部保密意识和各项纪律要求，并按照有利于挂职干部开展工作、提高本领、历练成才的原则，有针对性地给挂职干部交任务、压担子，让挂职干部独立承担重点任务、牵头开展重要项目，细化任务目标及要求，以任务引导挂职工作，以任务督促干部履职。
（二）做实培训保障。为持续提升挂职干部履职能力，在制定全年教育培训计划时，设置人均80小时的专题实战培训班，切实开阔视野、增强本领；建立挂职干部定期交流、调研报告制度，适时组织研讨座谈会增加认识、交流思想、分享经验；市局职能部门做到在政治上关心爱护、工作上热情帮助、方法上耐心指导，让挂职干部没有后顾之忧，提升获得感。
（三）完善评价考核。坚持把考核工作做在经常、融入日常，以干部工作实绩作为考核重点，建立上挂干部“一人一档”，实施跟踪考核，随时了解和掌握挂职思想政治、工作表现、廉洁自律等情况，确保干部挂职锻炼取得实效。突出“实在、实干、实绩”导向，落实干部挂职考核指标，综合分析评价总体表现，形成挂职鉴定，存入本人档案，作为干部遴选、选拔任用、安排重要岗位的重要依据。
