青年强则税务兴。作为税务队伍人力资源中最活跃的一环，年轻干部的成长对税收事业发展起着至关重要的作用。xx区税务局深入贯彻习总书记关于年轻干部七种能力的指示，结合省、市局关于年轻干部能力建设相关精神，启动实施“三五七”战略，系统推进年轻干部队伍建设，初见成效。该局45岁以下的年轻干部中，已有35人考取三师资格，7人自学考取经济类研究生，现有省级骨干人才4人，省级人才库3人，市级人才库74人，2名省级大比武先进个人，7名xx市级大比武先进个人，4名年轻干部走上科室负责人的岗位。
　　一、锚定目标，启动三大工程
　　（一）党建引领，启动思想政治引导工程
　　坚持以“永怀赤心铸忠诚”党建品牌为引领，推动党建与队伍建设互融共进，把党建工作贯穿年轻干部队伍建设全过程。充分利用龙山革命纪念馆、郭永怀事迹陈列馆、沈秀芹纪念馆等当地红色教育资源，开展实地观摩、座谈会、党委书记讲党史等教育活动，大力开展党性教育，筑牢年轻干部职工理想信念，切实提升其政治判断力、领悟力、执行力，激发其干事创业的激情与“比、学、赶、超”的原动力。
　　（二）培育人才，启动能力素质提升工程
　　着眼于人才梯队建设，采取“请进来+走出去”的方式，内外兼修、兼收并蓄，全面提高年轻干部素质和能力。重点邀请税校、高校教师，结合工作中的重点、难点，整合开班，实现“带着问题学、依照理论干”。强化团队意识培养，重点夯实年轻干部中坚力量，切实提升工作能力和团队凝聚力。争取市局支持，为年轻干部搭建学习提升与展示的平台，向办税服务厅、政策管理、行政管理、风险防控等部门推荐人员进行轮训学习，促进年轻干部更好成长更快成才。
　　（三）科学考评，启动干部任用激励工程
　　结合机关实体化的深入推进，梳理优化现有岗位，系统配置人力资源，向一线重点部门优先安排年轻干部，选拔培养一批岗位能手、专业骨干，营造适合年轻干部成长的工作环境。突出系统管人的理念，依托组织绩效管理和数字人事管理系统，针对年轻干部的不同特点，完善考核内容，坚持日常监督和定期考核相结合，全面展现年轻干部的工作业绩及工作量，对考评先进的年轻干部予以充分肯定，优先考虑安排到重点岗位和关键节点，进行重点培养历练与培养，奖励先进、鞭策后进，以实现齐头并进。
　　二、紧抓重点，盯准五组关系
　　（一）人才数量与队伍质量齐抓并重
　　探索培养优秀年轻干部的常态化机制，立足于全局干部队伍的梯队建设，重点打造并做强年轻干部队伍，力求3-5年内，45周岁以下的中层干部占到50%以上，着力解决年轻领导干部数量不足的问题。突出政治标准，“德”字为先看忠诚，“廉”字打底看本色，坚持德才兼备、以德为先的选人用人机制。坚持三个结合，理论与实践结合、一专与多能结合、传统与现代结合，系统培养年轻干部，实现融会贯通、触类旁通。树立“能者上、优者奖、庸者下”的培养导向，着力锻造一支政治过硬、业务精湛、勤学善思的年轻干部队伍。
　　（二）政治素质与业务能力同步提升
　　习总书记强调，挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚。培养年轻干部，尤其要把强化政治素质考察、政治把关放在首位，坚决防止政治上的两面人。只有对党忠诚，理想信念坚定，年轻干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。年轻干部不仅要政治过硬，还要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，要深入基层、深入实际，把火热的实践作为最好的课堂，向能者求教，向智者问策。坚持“鼓励自学，岗位轮训”培养原则，对工作业绩突出、岗位能力强的年轻干部，优先安排在重要岗位历练培养。
　　（三）自身努力与组织培养共同发力
　　优秀年轻干部不会是自然而然产生的，成长为一名好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。年轻干部要“主动学、我要学”，闯字当头、干在实处，在改革创新最前沿、服务基层第一线，砥砺品质、提高本领。市局着力搭建年轻干部成长成才的平台，努力营造“以实绩论英雄”的干事氛围。每季度局党委召开年轻干部交流座谈会，汇报学习、工作、生活中的进步与困惑，局领导亲自指点方向，明晰成长路程。启动“践行初心使命以老带新谱新篇”的薪火传承人才工程，实行双向选择，由1名导师带领4名青年干部组成团队，开展项目化管理，重点攻关，定期汇报。加强对年轻干部的全方位监督管理培养，重视干部自我管理和自我服务意识，让年轻干部政治上有获得感、思想上不忧虑，工作上被肯定。
　　（四）大胆使用与严管厚爱有机结合
　　把“从严要求、从严管理”贯穿年轻干部培养始终，坚持抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态，教育引导年轻干部摆正位置，强化日常管理监督，保证年轻干部健康成长。不拘一格大胆使用优秀年轻干部，对年轻干部中确有真才实学、敢于担当、出类拔萃者，敢于大胆破格使用，破除论资排辈的藩篱，打破隐性台阶。今年已将8名优秀年轻干部调整到机关相关股室工作，让其独当一面，充分成长。
　　（五）长远规划与动态管理互融共促
　　强化年轻干部队伍制度建设，先后制定《xx区税务局新进人员培养管理暂行办法》、《关于建立税务系统青年导师制度的意见（试行）》《xx区税务局教育培训考核办法》，进一步完善发现、培养、选拔、优化年轻干部的制度安排。引导年轻干部量身定制个性化的《个人职业生涯发展规划》，明确个人近期及中长期的职业规划、奋斗目标及细化措施。加强对年轻后备干部动态管理，坚持组织掌握、动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，激发年轻干部队伍一池春水。
　　三、科学育才，提升七种能力
　　遵循人才成长规律，围绕“育苗子、补脑子、搭梯子、修枝杈、给位子、照镜子”的主线，系统提升年轻干部的七种能力。
　　（一）育好苗子——培养过硬政治能力
　　通过性格测试、政治选育、跟踪管理，坚定年轻干部队伍政治立场，严守政治底线。一是政治选育，德字为先。突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当，大力选拔政治上过得硬、靠得住的优秀年轻干部。二是性格测试，细琢特性。选用国际职业人格评估工具——MBTI职业性格测试，对年轻干部逐一进行测试，了解他们的性格个性及各自的优势和短板，将他们的性格进行全面分类，注重优势互补、人岗相宜。三是成长档案，跟踪管理。为每名年轻干部建立一份成长“简历”资料，搭建年轻干部成长档案，正确引领年轻干部用其所长，实现成长跟踪。目前，已建立40余本成长档案，共涵盖46份《年轻干部成长记录表》，为交流轮岗提供了充分、有效参考。
　　（二）强补脑子——提升调查研究能力
　　注重营造氛围，熏陶年轻干部自主学习，又注重分类施教，做到“缺什么补什么”。一是导师导学。鼓励年轻干部在工作生活中，向前辈学习好的工作方法、处事态度、经验教训，最终获得“导师”签字认可的一种促学机制，让年轻干部“学习生活化、生活学习化”。二是培训伴学。优化业务培训模式，紧紧围绕基层税收征管工作，就税收管理人员、纳税服务人员、行政管理人员，开展“分类别、分层次、分批次”的个性化培训。开设科（股）长大讲堂，一月一期，由相关科长就近期新政策、新业务、税收热、难点，梳理讲解、明晰工作方法与思路。三是基层导向。坚持“到群众中去、到实践中去”的原则，注重服务基层一线，利用五一、国庆假期，引导年轻干部结合工作深入社会调研，深入调研、总结提升，及时转化为工作学习的具体举措。截止目前，已举办培训班20余次，科（股）长大讲堂2期，有效调研文章10余篇。
　　（三）善搭梯子——增强应急处突与群众工作能力
　　每年有计划的进行轮岗交流，让年轻干部到基层一线多岗位“墩苗”，在不同的岗位上历练。一是一线锻炼。鼓励年轻干部深入一线，使他们在服务岗位上多接地气，在普通岗位上多历练才干，在处理各类难事、急事、大事中磨练自己、积累基层经验。二是重点攻坚。在疫情防控、营商环境、服务企业等重点工作中，锻造自我，着力提升应急能力、与群众打交道的能力。三是系统展示。结合学习兴税与天天向上，给年轻干部展示学习成果的平台，由年轻干部录制视频与微课，在系统内推广使用。机构改革以来，年轻干部交流轮岗达25人次，有效激发了年轻干部的潜能，开创了工作的新局面。
　　（四）修好枝杈——大力提高抓落实能力
　　结合年轻干部岗位实际，科学编制考评指标，“修好枝杈”、“纠偏正向”，将绩效管理与干部成长深度融合。一是科学评价。注重结合岗位工作实际，体现“对不同的人、考不同的事”，实现考核全覆盖、评价全方位。二是强化考核。按季对年轻干部进行专项考核，及时通报督查结果，将绩效考核结果与激励奖惩相结合，有效解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题。三是正向引导。强化考核结果在学习培训、干部选拔任用、评先选优等方面的“刚性挂钩”，充分体现对争得荣誉、重大工作承担者的肯定和奖赏，汇聚正能量，增强获得感，激发年轻干部队伍活力。
　　（五）敢给位子——着力提升科学决策与改革攻坚能力
　　给年轻干部更多历练机会，让他们经受更多实践锻炼。一是大胆栽培。抓住年轻干部素质起点高、思维较为活跃、可塑性强的优势，为年轻干部提供更多展示才华的机会，促使其不断自我完善、自我提高。二是大胆压担。根据岗位要求和人员特点，尽可能地提拔年轻干部到最适合的岗位上，在税收工作中多给他们压担子、交任务，时刻感受到组织的信任和支持，最大限度地发挥其创造力与改革攻坚能力。三是鼓励开拓。激励放开手脚，大胆探索实践，用年轻干部干劲闯劲的“鲶鱼效应”，激发整个干部队伍的生机与活力。2020年以来，提拔使用4名年轻干部担任股室负责人职务，提拔6名年轻干部走上股级领导职务。
　　（六）常照镜子——着眼自我监督与自我升华
　　为年轻干部做好精神指引、实现自我监督与自我升华。一是标杆提醒。年轻干部刚走上工作岗位，容易被社会上“形形色色”的物质文化所吸引，标杆提醒、榜样带动，有助于年轻干部更好把握自己的发展方向。二是座谈谈心。通过开放式座谈会、局长上党课、青年导师点评等方式，引导年轻干部自我反省，正确对待名、权、位，正确对待顺利与困难、成功与挫折。三是树立规矩。注重通过小事小节观察干部，从中年轻干部成长轨迹与人品作风，防微杜渐、增强拒腐防变能力。机构改革以来，共组织年轻干部座谈会2次，局长上党课3次，各类谈心活动20余次。

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