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某区税务局加强人才培养经验交流材料
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坚持深研细培   为人才发展精准赋能

  **区税务局深入贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神,坚持以问题导向和现实需求为立足点,以岗位实践、教育培训、文化建设为发力点,着力加强人才培养,畅通人才发展路径,让事业激励人才,让人才成就事业,为高质量推进新发展阶段的税收现代化提供有力的人才保障。
  一、强化需求导向,制定人才养成计划
  一是构建统一高效的组织领导体系。局党委高度重视人才培养工作,党委书记亲自主抓,全面领导全局人才培养工作,召开专题会议专题研究,制定人才养成计划,将人才建设与税收工作同部署、同落实、同推进。人事教育部门负责具体落实,制定培养计划、组织教学培训、跟踪情况进展、评价培养效果,其他部门做好配合保障,确保人才培养任务落实和目标实现。
  二是建立科学先进的人才培养体系。在广泛调研、摸清干部成长需求的基础上,制定《青苗工程计划》,持续优化青年人才5年职业发展规划、教育培养计划,建立局党委、人事教育部门、青年人才所在科室的三级联动管理体系,打造学有所得、得有所察、察有所评的培养机制,为干部成才与发展创造更好的条件。开展师徒结对活动,为每一位入选“青苗工程”的青年人才确定1名业务骨干作为“传帮带”岗位实践指导老师,开展“一对一”的结对培养,帮助青年人才熟悉岗位知识,掌握业务流程,尽早成才。
  三是建立推动有力的制度保障体系。建立工作联动机制,每季度召开1次联席会议,征集各个部门对于人才培养的需求,形成“需要什么保障什么”的供需模式。建立干部学习培训情况考核机制,在把人才培养整体纳入绩效考评的基础上,制定《教育培训质量专项考评办法》,以考试测试等方式,落实培训结果考核,确保培训效果。建立经费保障机制,加大财力支持力度,定期为青年人才购置党史学习与业务学习教材,使青年人才的学习活动在有力的后勤保障条件下得以顺利开展。
  二、创新培养方式,搭建干事创业平台
  一是岗位实践强素质。注重将青年人才放到急难险重的岗位上去“淬火锻炼”,让青年人才在工作实践中不断学习成长,提高综合素质。如,将推行“一户一策”和“一业一策”税收解决方案工作作为青年人才的“练兵场”,在全局范围内筛选13名青年业务骨干,建立专业化人才团队,专职解决税收政策、风险管理等方面的重大事项,并将其他8名青年干部编入第二梯队,根据工作需要适时补充到专业化人才团队中。自专业化人才团队建立以来,成功解决西立电子增值税税负过高、光威复材退还附加税费等业务难题,相关做法被**市直机关工委选评为全市干部作风大改进典型案例,并得到省局党委委员、总审计师**同志表扬批示。
  二是教育培训提技能。除加强业务学习外,还将党史学习教育、党风廉政教育等内容融入培训课程。今年以来,共组织党史知识培训、建筑业和房地产业会计知识实战培训、社保费培训等培训班20余期,同时督促青年人才利用学习强国、学习兴税等平台开展自学,有效提升了青年人才专业技能。在总局组织的党史知识竞赛中,全局党员干部平均成绩达到99.38分;在**市局组织的“天天向上”税收知识争冠赛中,我局的参赛选手共获得6个岗位的冠军,在全市名列第一,其中在8月份的争冠赛中,**区局的青年人才包揽全部3个岗位的冠军。
  三是文化建设树形象。在加强税务文化建设上下功夫,组织青年人才参加丰富多彩的文化活动,多方位展现人才建设成果。选派青年人才参加管委组织的“礼赞劳动•书香相伴”诵读活动,在26家机关企事业单位的40名选手中获得第一名的好成绩。1名青年人才参加管委组织的“中国梦•新时代•话小康”宣讲比赛,获得全区一等奖,并代表全区参加**市宣讲,宣讲视频被学习强国采用。在办税服务厅积极开展文明创建,广大青年党员通过树品牌、亮标识、优服务等,将党建主业意识融入办税服务一线,推动形成党建引领纳税服务工作的新局面,**区局办税服务厅9月份被授予全国青年文明号。
  三、畅通发展路径,释放政策激励效应
  一是加强提拔使用。坚持正确的选人用人导向,持续完善青年人才考核考评、结果运用等相关制度,严格落实职务职级并行制度,从“整体激励”“提拔一批”“晋级一批”上下功夫,实现干部双通道晋升,打通优秀青年人才的发展通道,持续优化干部储备,增强干部队伍整体功能。自2021年以来,我局有2名“90后”青年人才进入科级领导干部序列,5名“80后”青年人才获得职级晋升,形成的正向激励效应有效激发了广大干部职工担当作为、干事创业的内生动力。
  二是强化考核激励。借助数字人事、绩效考核等评价方式,结合年度考核、现实工作表现、纳税人评价等维度,对青年人才进行综合考核,在2021年度公务员考核工作中,19名“80后”“90后”青年人才被评为优秀公务员、三等功,占全局的50%。对在总局、省局组织的各类岗位竞赛、业务比武中取得优异成绩,为单位争得荣誉的青年人才进行隆重表彰,在全局形成比学赶超的争先氛围。与地方政府部门联合表彰促学,结合练兵比武、岗位竞赛等活动,坚持激励先进,树立鲜明导向,积极推荐地方先进人选,两名在大比武中获得优异成绩的青年人才被**市总工会授予“金牌职工”荣誉称号。
  三是实行容错免责。为激发青年人才学习工作的闯劲和韧劲,保护工作的积极性和创造性,探索建立容错免责机制,合理把握问责尺度,对其在履职过程中出现的问题及时进行分析讲评,查找原因,制定风险提醒和整改建议书,提出解决问题的建议和方法,让青年人才及时纠错,在防范执法和廉政风险的前提下,为其吃好“定心丸”,鼓励其担当作为。

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