近年来，xx区深入贯彻实施数字经济“一号工程”，大力推进数字乡村基础设施建设，构建城乡一体化数据资源服务体系，进一步发挥数据要素价值，推动社会治理精细化。已集成省、市、区1038个数据目录为一体的区级公共数据目录体系，形成人口、法人、企业、视频、重点人员等9个主题库，归集2.1亿条数据资源，全力赋能乡村基层治理、基层服务、农业农村经济发展等领域41个业务系统。有效打破部门间“信息壁垒”，消灭城乡差异，共享“数字红利”，不断提升基层治理能力。创新完成7个三农应用场景，在《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》中，xx区荣获全国县域数字农业农村“先进县”荣誉称号，成为全国百强县(区)。
　　一、构建数字支撑体系，实现基层治理城乡一体化
　　xx区坚持一脉相承、承接省市一体化架构，统筹城乡数字化水平同步发展，软硬件齐上，不断完善数字乡村基础设施。一是政务网、政务云齐推进。x个涉农镇街的所有村社均含有接入点和服务终端。二是5G基站全覆盖。区级、各镇街建立基站建设联合协调机制，超额完成基站建设数量，超额完成率全市第一，其中x个涉农镇街建成基站502个。三是视频感知设备全覆盖。以“基层治理四平台”为主线，将各类智能硬件不断覆盖至城乡管理的各个层级、各个领域。截至目前，“雪亮工程"视频监控设备在4个涉农镇街共汇聚6519个点位，农村出入口视频监控覆盖率达到90%，农村重点监控点位的视频高清率和国标率均达到100%。强化人、房、企、事件等基础数据归集、关联和应用，x个涉农镇街常住人口、房屋、企业关联统一地址库已达50.5万条，为农村地理信息的完善和信息系统精准落图打好坚实基础，推动乡村态势感知、告警防范等功能进一步提升。
　　二、全域推进“码上办”，实现公共服务城乡一体化
　　重点推进政务服务“码上办”，推进公共服务城乡一体化政务平台建设，提升城乡居民办事便捷度。
　　一是统一人口“集成办”。 为了便于村民一目了然找到网上办理入口，对网上办、掌上办渠道以及高频事项操作流程进行梳理，将全区1656项事项汇集成一个“码上办”二维码，建成全区政务服务事项“线上办”统一入口，实现一个二维码关联集成所有xx区“线上办”政务服务事项，村民不出村通过“码上办”的事项多达1000余个。
　　二是模糊搜索“智能办”。“码上办”既囊括了各部门的专业事项名称，又整合了办事群众工作生活中常用的办事术语，基于这些数据，“码上办”系统自动按照村民输入的关键词进行模糊搜索和联想，通过后台的“加工处理”，以“问答”的形式，把用户需要的事项反馈给办事群众，最大程度地提高办事群众搜索的准确性。目前，“码上办”已包含10568个模糊搜索关键词。
　　三是加强“码上办”推广。共印制3万份海报张贴至全区各级行政服务中心、便民服中心、社区、村委等人流密集处。目前共包含全区29个部门、109个类别、1656项事项，网上办率97.20%，掌上办率97.99%。
　　三、创新行业管理模式，提升农业农村数字化水平
　　1.“xx三资公开”APP，让百姓有效行驶民主监督。xx区农村集体“三资”平台是对村集体经济组织的资金、资产、资源等进行综合管理的平台，但仅作为内部管理手段，无法及时让百姓了解到村集体“三资”情况和重大事项。为此，xx区创新开发了“xx三资公开”APP，村民可通过下载APP，及时收到村内重大、紧急事项，以及《货币资金收支明细公开表》等9张公开表内容。截至目前，全区已有59444名基本股东安装使用该系统，覆盖全区所有农户家庭。自APP应用以来，群众对“三资”管理工作的信访量逐年减少，对村级事务的关注度和参与度逐年提升，对重大事项的民主监督不断向民主化制度化、规范化道路迈进。
　　2.“一张网、一平台”，组建xx区农业水利行业管理驾驶舱。为了及时有效收集信息、发布信息，实现农业灾害、重大动植物疫病、水利工程标准化创建等各类突发事件的快速、有效、精准处置，实现多级联动和应急预警，xx区综合农业、水利等相关业务资源，集成有效信息，创建了农业水利行业管理驾驶舱。在xx区农业农村局大会议室布设应急指挥中心大屏、会议摄像、控制系统等，网络平台分为农业和水利两个模块。农业模块在核心茶园、农业产业园等布设10个应急管理基点，水利模块在辖区内的山塘、水库、水闸、泵站和海塘等地布设196个应急管理点，覆盖32个水利工程。应急指挥中心大屏可实时接收并展示从农业、水利206个应急管理基点传回的数据信息，同时配备无人机、移动单兵等设备实时传回突发公共事件现场的视频、语音、GPS等数据，做到“一张网、一平台”，统一进行在线监管和实时指挥。
　　四、率先开发政策兑现一键达，提高三农服务质量
　　针对困难群众多、文化程度相对低的乡村地区，通过搭建各类场景和平台，为群众提供更便捷、集约简化的服务。
　　1.茶农补贴在线直达，全市第一个“亲清在线”扶农政策。2020年xx茶生产处于新冠肺炎疫情防控期间，外来采茶工招募、管理等费用增加导致用工成本大幅提高。xx区为减少茶农损失、稳定春茶生产，出台春茶生产扶持政策，向全区茶农按每亩100元标准发放茶农用工补助。为简化申报流程，加快政策兑现，通过政策制定、流程再造，通过“亲清在线”平台实现一键兑付，共兑付6336户茶农，兑付扶持资金144.2 万元，成为全市首个上“亲清在线”兑付的扶农政策。
　　2.率先实现民生直达，xx成为全市首个试点镇。xx区xx镇面积大、困难人员多，在当前的治理模式下，全镇社工平均每人每月要服务困难人员400多个，收集审批材料300多项，跟踪审批流程500多道，工作量巨大，面临着政策不能全覆盖和政策兑现不能当日送达的两大困境。通过在“xx镇民生直达平台”上线“农村低保户先行救助”等12项民生政策，截至目前共兑现民生类资金72139笔，兑付金额5180.93万元，充分发挥了城市大脑数字赋能乡村服务的实效性，把惠民政策直达乡村百姓。
　　五、数字赋能，实现农业产业智能化
　　1.做强做优特色产业，实现xx茶园生态智治。一是布设安装联网天敌友好型太阳能杀虫灯。组建茶园病虫害防控物联网，在规模连片的1.3万亩茶园内安装668盏杀虫灯，将所有杀虫灯接入GIS(地理信息系统)地图，管理人员可通过手机端APP或网页端远程控制多台设备，实现远程操控，同时掌握设备状态、设备地理位置、杀虫情况等。二是实施全域茶园数字无人机统防统治飞防植保。2018 年以来在国内率先实现全域生产茶园数字无人机植保飞防作业，全面推进茶树病虫害统防统治，以生物农药为主替代化学农药，合理使用农药对症防治，减少对环境影响。被农业部全国农技中心列为“全国茶树病虫害绿色防控示范区”。
　　2.从“田间”到“市场”，实现农产品质量安全数字化监管。建立农产品质量安全追溯体系，将全区所有规模生产主体和农资店纳入农业综合管理信息系统，对农产品产地环境和投人品使用动态监管，实现农产品从“田间”到“市场”的全程数字化监管。2020年累计完成省市区蔬菜、茶叶、水产品、粮油、水果等5大类农产品266批次的定量检测任务，合格265批次，合格率99.6%。
　　六、下一步打算
　　xx区将全面落实省市数字乡村建设决策部署，率先以数字变革撬动乡村全面深化改革，全力助推乡村振兴，率先实现农业农村现代化，创建全省引领的高水平智慧农业、精密智控的基层治理、城乡融合的公共服务数字化示范窗口，为全面贯彻.落实“xx窗口”做出示范样板。
　　1.纵向、横向高效协同，逐步建成“xx区一体化智能化公共数据共享平台”。承接省市一体化构架，集合自上而下的顶层设计和创新应用场景，建立“xx区一体化智能化公共数据共享平台”，横向填充区级范围内的个性化数据，全面赋能数字乡村治理、基层服务、产业发展等综合应用，发挥整体的最大效应。
　　2.开展农业智慧发展，提高农业质量效益和竞争力。通过培育试点示范，带动数字农业产业做大做强。如打造xx茶智能管理驾驶舱，在现有的联网型太阳能杀虫灯等物联网设备基础上，增加新型设备和模块，全方面提升生态茶园管理水平，促进xx区茶产业高质量发展。打造5G数字农业中心。由规模主体按照智慧园区、数字农业要求，在兰花全产业链中，不断融合物联网、云计算、大数据和5G技术等，使信息技术在农业领域得到充分的应用。

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