XX高新区位于城区西南处，毗邻“道教祖庭”龙虎山，独特的区位和优越的生态在全国为数不多，客商们曾赞誉为全国风水最好的园区。近年来，高新区始终坚持以创新驱动为主引擎，以大干项目为主支撑，以智联小镇为主阵地，以优化环境为主抓手，实现了网络、平台、应用、产业领跑全国的新优势，迈出了“物联XX、智赢未来”的加速度，先后获得了国家XX专项试点示范基地、国家新型工业化产业示范基地、鄱阳湖国家自主创新示范区等三块国字号招牌。今年9月15日，工业强省推进会在XX成功举办，园区作为主要看点，产业发展、项目建设、营商环境等方面都受到省市主要领导的高度评价。园区现有各类企业XX余家，2019年，全区非公经济实现营业收入XXX亿元，同比增长XX%，增幅在全省19个国家级开发区排名第一；在全省100家开发区改革创新综合考核评价中列第11位，荣获了全省“五型”政府建设先进集体。我们始终把优化营商环境作为头等大事来抓，紧紧围绕“创一等、走前列”目标，重点在四个聚焦上下功夫。
一、聚焦惠企战疫情，真金实银解难题
疫情期间，园区始终与企业站在一起，守望相助、共度难关，当好企业发展的坚强后盾。
（一）雪中送炭“直接补”。坚持“两最”标准，战疫情、促发展。一是防疫稳企反应最快。疫情发生第三天，向214家企业下派驻企特派员，“点对点”“面对面”指导企业制定防控方案、落实扶企措施。第一时间为9家企业拨付稳岗补贴XX万元，拨付企业发展资金XX亿元，减免企业房租111万元。二是复工复产效果最好。财政投入300万元采购口罩、酒精、消毒液等防控必备物资，多方调配4000多吨建材、铜材等生产必备原料，打通了物流、销售渠道，确保了企业开工有条件、生产有原料、销售有门路；帮助企业招工2900余人，率先在全省实现规企100%复工复产，园区经济快速企稳回升。2月10日，易省长首次在全省有效应对疫情、稳定经济增长视察时，称赞“XX高新区是全省复工复产反应最快、效果最好的园区”。
（二）综合施策“放水养”。围绕“两保”任务，出实招、聚合力。一是保企业“活命”。全面落实税收减免、社保缓交、贷款延期等举措，上半年为6720个工商户减税减费1.3亿元；设立了总额2.5亿元的7个专项产业发展基金、资金，发放了XX万元创新券，确保生产经营现金不断流，有效解决企业生存燃眉之急；针对大健康产业产品滞销、库存积压问题，管委会主要领导上线直播带货，单日销售额超百万，全区上半年快消品营收逆势增长11%。为此，园区实现了中小微企业无一因疫情冲击而关门倒闭。二是保发展活力。整合汇聚了涵盖产业扶持、科技创新、股改上市、就业用工、人才引进等20余项纾困解难“政策礼包”，以政策合力激发企业发展活力；利用铜物贸平台，畅通园区铜产业链供应链“内循环”，采取“定价不结算”新模式，有效破解铜价波动大时对企业生产造成资金紧张的不利影响；在全省率先举办企业复工复产融资对接会，为90家企业“输血”11.6亿元。
（三）要素成本全面降。精心绘制企业成本清单，在降本减负上持续“加码”，最大限度降低民营企业投资和经营成本。一是厂房租金再降低，每月仅收10元/平米，是沿海发达地区的六分之一；二是服务费用再让利，应急转贷资金的服务费低至每日万分之一；三是用工补贴再提标，园区财政直补200-400元/人；四是用电成本再压缩，争取全省首批直供电试点园区，每年为企业节约用电成本1000余万元。五是用水办理再提速，企业供水新增、供水扩容报装时间分别压缩至20、15个工作日。
二、聚焦创新强品牌，真材实料兴生态
高举国家“XX”重大专项旗帜，咬定物联网首位产业发展定位，持续发力做靓园区创新发展品牌。
（一）搭“一条链”，做强创新生态体系。坚持生态为核，串珠成链，打造了国内物联网产业全链发展生态。先后引进了中国信通院物联网研究中心、华为技术服务中心和北航研究院等各类科研平台62家，其中国家级平台7家，省级平台36家；构建了集产品研发、测试认证、成果转化、科技金融为一体的公共服务平台，具备了物联网全产业链、全生命周期的配套服务能力；打造了5G+工业互联网产业园，建成了全国首个铜箔行业5G+工业互联网智慧工厂，10家企业17款物联网成熟产品列入省政府采购目录。2月9日，率先在全省开展了“屏对屏”招商，成功签约朗通电子、康德金属等3个20亿元项目。今年，园区物联网首位产业营业收入将突破300亿元，真正实现了“老路子走新，新路子走快”的喜人局面，更实现了物联网产品由盆景向风景的华丽转变。
（二）建“一个镇”，做强产业承载平台。坚持产业为本，智产融合，投入了60多亿元，“新、快、全、好、稳”的打造了11平方公里产城融合智联小镇。新就是小镇集“智产旅居未来”五位一体的新兴产业承载地；快就是3.6平方公里起步区从规划、建设到成型仅用了16个月；全就是100万平米定制厂房、标准厂房和小镇客厅、邻里中心等工业发展硬件一应俱全；好就是相继引进了欧菲科技、58科创、赛鹰智能和弘信电子等16家行业标杆；稳就是1076户25万平米征地拆迁过程中实现了零事故、零纠纷、零上访。小镇已成为企业家们便利化、全要素、一站式“拎包入住”发展的新“舞台”，更成为了非公经济快速成长的新“沃土”。
（三）挖“一桶金”，做强金融服务高地。坚持金融为要，活血化瘀，建成了全省首个物联网智慧金融产业园。投入了8千万元全力打造物联网金融创新中心，引入了各类金融机构26家，为企业提供信贷资金XX亿元；固化了政银企对接推介活动，与13家金融机构签订产业引导基金战略合作协议，为企业提供多元化、定制化的金融产品；组建了XXXX集团，强化全方位金融服务，累计发放应急转贷资金XX亿元，助推XX新材、XX新材等5家企业列入省重点上市后备企业；开展了存铜融、铜票通等供应链金融服务，为企业提供发展资金2亿元。
三、聚焦效能谋改革，真抓实干促提升
坚持刀刃向内抓改革，以政府“有为”确保市场“有效”，以改革力度提升服务精度。
（一）紧盯重点改机制，打造高新样板。在全市率先组建行政审批局，274项行政许可事项基本划转到位，“一枚印章管审批”实质运行，区本级627项事项实现“一次不跑”和“只跑一次”；开设惠企“政策兑现”代办服务窗口和XX金融服务中心，为企业提供助企纾困政策兑现的“一门式”办理服务；上线“赣服通”XX分厅3.0版服务事项591个，“好差评”系统上线运行，一事一评满意率100%；全面实行延时错时服务制，政务服务实现365天“不打烊”。
（二）流程再造提效率，打造高新速度。牢固树立“服务只有更好，没有最好；满意只有起点，没有终点”的理念，着力深化“六多合一”改革，推行工程项目“容缺审批+承诺制”办理模式，园区工程建设项目审批时间压缩至120个工作日，年内还将压缩至60个工作日；不动产登记实现“一窗”综合办理、时限压缩到3个工作日；提速供应链金融授信审批，时间从一个月压减至一周；推行“一照含证、一链办理”，推进企业登记和办证办照便利化，市场主体登记备案提速80%以上，企业开办1个工作日内可全部办结。
（三）智慧赋能强体验，打造高新特色。全面开展智慧园区建设，以“云、网、馆”助力政务服务提档升级。一是用好“一朵云”。率先建成了铜产业云，运用工业互联网赋能传统企业降本增效、转型升级。31家规上铜企数据全部上云，实现生产销售、经营状况动态监管；6家企业完成智能化改造，个企每年可节约成本200至400万元；充分体现企业信用价值，优质企业可以20%的资金撬动100%的货款，使企业产量放大一倍,营收同比例增长一倍。二是织好“一张网”。 精心编织了政务服务网，牢牢把握数据共享、减证便民、优化流程等关键环节，打造了“互联网+政务服务”全域一体化平台，实现了156项政务事项的全渠道、全流程、全口径、全域一体服务，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。建好“一个馆”。创新打造了智联云馆，以“5G引领、智见未来”为目标，整合“城市大脑”、智慧政务、云端监管、智能安防等功能于一体，实现了园区动态全盘可控、便民服企全程可查、产业数据全链可视、安防保障全景可感，锃亮物联网产业发展、招商引资、政务服务新名片。
四、聚焦亲商畅渠道，真情实意暖人心
扎实推进“五型”政府建设，以亲商安商尊商作为园区营商环境的“拳头产品”，以“妈妈式”真情关爱提升企业“感知温度”。
（一）实施“三专”策略，让亲商更用心。与企业家保持“亲上加亲”和建立“清澈见底”的新型政商关系，是我们亲商本色。一是组建“调度专班”。管委会主要领导挂帅经济运行调度专班，制定月战图，实行周调度，研究解决产业协同、产品拓展、要素保障等重点工作35次。二是设立“驻企专员”。推行“企业下单、专员跑腿”机制，发挥驻企专员在生产经营、政策宣讲、市场分析、服务帮办等方面功能，入企摸排生产经营状况1432人次，代办企业入驻、证照审核等各类业务400余次，协调解决企业融资、用工用能、市场拓展等问题XX项。三是开展“专项行动”。开展招商引资政策兑现专项行动，全面梳理了2018年以来园区295个招商引资签约项目，属政府承诺事项100%兑现到位；开展低效闲置用地清理专项行动，回收闲置土地12宗XX亩，“腾笼换鸟”导入“20”项目5个，10亿元项目3个；开展企业法律维权专项行动，组建园区法律顾问团，先后为诚志股份、利明电缆、智联小镇项目等5个企业依法进行维权，最大限度维护企业合法权益。
（二）营造“四感”文化，让安商更贴心。按照“帮办墙内事、包办墙外事”的原则，切实为企业提供“家人式”纾困服务。一是举办了一个沙龙。发挥工商联分会桥梁纽带作用，举办了6期民营企业家沙龙，管委会班子成员零距离倾听企业家的意见和建议，帮助民营企业解决要素保障、市场拓展、产业转型、人才培养等方面问题100余个，让企业家们在高新有获得感；二是成立了两个战略联盟。组建了全国首个移动物联网产业联盟和全省首家移动物联网产业技术创新战略联盟，建设 “产、学、研、用”合作共赢新家园，让企业家们在高新有成就感；三是启动了“三名”培育工程。开展了“建名企、出名品、育名家”活动，2年内培育了20名高水平现代企业家、35个企业家创新团队，让企业家们在高新有自豪感；四是建成了一批人才公寓。定制化建设了1000余套人才公寓，时刻为企业提供家的温暖，让企业家们在高新有归属感。
（三）建立三项制度，让尊商更诚心。把优秀企业家当做和平年代的民族英雄来对待，让尊商成为一种潮流、一种习惯、一种自觉。一是建立企业家参政议政制度。园区从非公经济人士中推选11名优秀企业家担任党代表、人大代表和政协委员，全面提高非公企业家政治地位。二是建立企业家问计求策制度，凡是园区重大政策出台、重大项目实施、重点工作推动，均邀请企业家列席听证。三是建立企业家荣誉制度，每年评选“优秀创新创业企业家”并授予荣誉称号，2年来对XX、XX、XX、XX等30名优秀企业家和纳税大户进行了隆重表彰，营造更加尊崇企业家人文环境。园区亲商安商尊商的工作成效，在中央、省级重点媒体上89次宣传报道。
栽下“物铜”树，引来金凤凰。优化营商环境永远在路上！下一步，我们将在省委省政府的坚强领导下，在省工商联的正确指导下，在各位专家的精准把脉下，努力实现营商环境在全省创一等、走前列，为建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区提供坚强保证。
