某县税务局深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,扮好信息员、当好宣传员、做好调研员,持续做好精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治各项工作,扎实推动《意见》落地生根。
一、聚焦“两图”,细化《意见》落实方案。一是落实工作学习图。围绕《意见》《实施方案》要求,成立由“一把手”负总责,分管领导直接负责的《意见》落实领导小组及办公室,并组建协调联络、宣传教育培训、执法风险、督导督办工作专班,形成对上总结报告、对内监督落实、对外宣传推广的工作格局,协同推进税收征管改革。同时,将《意见》作为党委会、局长办公会、党委理论学习中心组、党史学习教育专题读书班、青年理论学习小组的重要学习内容,进行集中研讨学习。召开“《意见》之我见”交流会,邀请业务骨干、党员干部现场分享意见建议,增强干部改革创新精神和学习热情。二是谋细改革作业图。按照“系统谋划、清单管理、督办落实”的工作思路,集中对《意见》落实进行重点梳理,明确职责和具体举措,制定《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》任务分工方案。结合智慧税务建设、便民办税春风行动等重点工作,将《意见》6个方面24项重点任务,细化为多个改革措施、多个实施步骤、上百个时间节点,建立工作任务台账,明确责任单位,挂图作战,对表落实,完成一项及时登记销项。
二、聚焦“三员”,拓宽《意见》宣传路径。一是扮好“信息员”。拓宽完善税企互动交流平台。线下,重新划定办税大厅功能区块,设置宣讲区域,调配窗口资源实时宣讲,宣传专班通过下沉企业或组织政策宣讲会等形式面对面宣传。线上,高效发挥远程问办中心作用,利用门户网站、税企微信群、、短信、电话等渠道将《意见》送到企业手中。二是当好“宣传员”。以“云连线”“云见面”等方式,搭建线上“税企连心桥”,为市场主体在线解读《意见》重点。同时,以“大课堂+小教学”方式,开展《意见》课堂,邀请重点行业企业代表参加,分发《意见》重点图文指南,现场教学。三是做好“调研员”。先后组织开展“税务进企业”“干部到基层”等系列活动,下沉企业调研,了解《意见》落实的难点、堵点和痛点,认真听取企业在发展中对税费政策环境、税收治理环境、纳税信用环境等方面的意见建议,为探索《意见》落地新路径和优化营商环境提供参考。
三、聚焦“四精”,推动《意见》落地生根。一是优化执法方式,深入推进税收精确执法。严格落实“首违不罚”制度,以说服教育“暖”方式,增强纳税意识。在涉税案件办理中,梳理细化企业注销的涉税事项,并通过“税源管理分局-业务股室-法制股”等多部门协同复核机制,核实纳税人应缴税款情况,确保税款依法清收。二是创新服务举措,大力推行税收精细服务。积极探索“税收服务前置模式”,组建税务青年宣讲服务团,帮助企业用足用好各类政策。借助远程问办中心,完善“一对一”政策辅导机制。目前,远程问办中心开展“一对一”远程服务上千次,累计解决纳税人涉税需求和疑难困惑上百次。三是依托管税平台,科学实施税收精准监管。依托税收大数据平台,积极探索实施前置风险提醒举措,实时导入企业项目、纳税申报等数据,运用数学建模对项目等级进行赋色,形成重点项目红-橙-橙黄-黄-蓝-绿“六色”预警动态图,确认风险疑点,动态监控风险状况。四是遵循共建共享,积极拓展税收精诚共治。持续深化部门协作,参加政府组织召开的专题会议,形成政府主导、税务主责、多部门参与的税收征管协作机制。例如,在耕地占用税上,主动加强与县自然资源规划局、农业农村局等部门的数据共享,目前已交换相关数据50余条。