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某市税务局抓实“五个坚持”促进居民医保征缴质效全面提升经验材料
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  居民医保划转税务征收以来,市局抓实“五个坚持”,持续提升居民医保征缴服务质效,缴费人认可度、满意度和遵从度不断攀升,在2022年度集中征缴期创下首天征缴**万人、一周征缴破**万人的最高纪录,截至3月底,全市居民医保缴费人数已超**万人,占全市参保登记人数的**%,征缴进度居全省前列。
  一、坚持“共治化”思路,强化部门街镇协同
  一是确定思路,解决谁来管的问题。围绕“政府主导、部门协同、社会参与”指导思想,明确税务、医保、财政、残联等部门职责,充分发挥各级政府主导、村居学校协同代办作用,动员税务科所力量,凝聚起居民医保征缴的强大合力。
  二是明确方式,解决怎样管的问题。依托各级建立的**个业务联络群,保持与街镇、村居、学校的对点联络和实时互动,实现了从传统征管手段到税务征缴手段迅速转换;同时在历城、钢城试点征缴标准化建设,为居民医保征缴提供模板。
  三是固化职责,解决为什么管的问题。率先在全省推进居民社保费征缴服务体系与政府四级政务服务体系的融合升级,先后与市民政、市编办对接,共同将居民社保费征缴工作纳入村居工作事项和街镇职责任务清单,以政府发文方式明确街镇、村居职责。同时,各区县局积极争取将居民医保征收纳入地方政府绩效考核,如**区税务局对街镇、村居征缴工作开展差异化考核,有效提升街镇催缴积极性。
  二、坚持“一体化”部署,发挥集中动员优势
  一是联合动员鼓士气。集中征缴前,市局召开全市征缴动员会议,统筹确定**项征缴工作;区县政府召开“一竿子到底”直通街镇的居民医保征缴推进会议,下发工作任务、压实各街镇工作责任,形成“市局、政府搭台,区县局、街镇唱戏”的征缴模式。
  二是联动辅导营氛围。充分发挥全市联动宣传优势,市级层面通过公交电视、电台广播、电视台等方式开展广泛宣传,区县层面实现缴费明白纸入村入户,征缴宣传车逐户辅导,同时针对虚拟户征缴转向自主缴费的村居、学校,税务科所开展进驻式专项辅导。
  三是联手跟进聚合力。征缴前与医保部门联合商定姓名、联系方式等基础信息的登记原则,提高基础数据采集和缴费信息传递的时效性和准确性;征缴期间每日与医保部门进行参保登记和申报缴费的数据交互,及时定位解决数据传递问题。同时,定期更新街镇、村居已缴和未缴清册,由街镇开展缴费提醒。
  三、坚持“精细化”服务,形成多元缴费格局
  一是畅通多元缴费渠道。推广网上、掌上、自助、实体等多元化缴费渠道,稳步推广线上退费,形成居民医保“自主缴费为主、虚拟户代征为辅、前台缴费兜底”征缴格局,自主缴费占比**%,缴费人已逐步适应自主缴费、自主查询证明的税务征缴模式。
  二是保障特殊缴费需求。持续关注老年人、特殊缴费群体的缴费需求,全面落实省局现金缴费要求,制定现金缴费规范,开展缴费业务培训,保障现金缴费渠道顺畅、高效。
  三是关注学生群体缴费。着重加强对学生群体缴费管理,确定“指导自主缴费、学校跟进提醒”思路,大学生虚拟户缴费占比与去年相比由**%降至**%,征缴进度明显加快。**县税务局创新试点“智慧校园”项目,实现学生缴费定点提醒、精准跟进。区县税务、医保、教体局通力合作、强化部署,10天时间完成学生缴费**万人,目前学生征缴进度达到**%。
  四、坚持“集成化”运维,提高问题解决质效
  一是系统数据准备充分。在集中征缴期前,联合医保对金三社保费系统的居民医保基础数据及初始化配置进行全面的比对维护,同步做好系统参数设置工作,保障系统顺利征缴。
  二是问题运维解决及时。围绕征缴中出现的大量、典型性错误问题,由驻场运维服务人员每晚进行批量错误处理,对于税务方面无法独立解决的问题,启动部门联合运维机制,征缴初期一次性批量解决错误、保障正常缴费**万人。同时,建立区县问题直报制度,发挥运维微信群作用,对于一般性问题由区县采取自助运维解决,对于需市局协助解决的问题,运维人员全程跟进,保证问题当日解决率达到100%。
  三是问题调度提醒到位。完善问题日报制度,定期通过运维进行问题扫描,围绕反映集中的大学生退费、姓名变更、登记报错等问题进行统一答复。及时与12366热线对接,及时更新12366知识库,跟进了解热点咨询问题,做好热点问题解答和业务支持。
  五、坚持“常态化”监督,提升风险防范能力
  一是严格防控廉政风险。在前期对照《社保费征管廉政风险防控工作指引》进行自查的基础上,围绕虚拟户代收现金缴费,严格落实“双限报解”要求和缴费信息公示制度,加强代收人员宣传培训和警示教育,辅导区县局建立代收缴费台账,定期开展现金款项及凭证的核实工作;围绕个人前台现金缴费,规范收现办理流程,明确现金收缴与现场票据开具、日清账实核对等事项。
  二是高度关注舆情管控。系统内建立突发风险问题直报机制,对于区县提报问题由市局直接对接市医保部门,确保风险问题及时化解在萌芽状态。对外与医保部门建立快速响应机制,确保常规性问题按照既定预案迅速有效处置,为居民医保征缴保驾护航。
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