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县税务局打造担当有为干部队伍经验材料
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  近年来,**县税务局深入落实“人才强税”战略,严格贯彻“干好税务、带好队伍”的要求,在坚持“严管”的同时,更加注重对干部的“善待”,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质税务干部队伍。2021年以来,共选拔任用税务干部**名,组织培训班**期,培训**人次,**人考取“三师”资格证,**人考取研究生。
  一、抓住“思想稳控”这个根本,凝聚干部向心力
  一是以班子建设为基石,头雁引领强信心。县局班子成员和干部职工之间充分做到相互信任、支持和配合,利用主题党日、组织生活会等活动,发挥民主科学决策的优势解决工作难题、落实重点事项。在去年市局党委常规巡察工作中,市局党委第一巡察组反馈“**县税务局党委班子团结务实有力,干事创业氛围浓厚,争先进位意识强烈,在机构改革、组织收入、落实减税降费政策和优化税收营商环境等工作中积极作为。”
  二是以中层管理为抓手,承上启下稳运行。一方面,严格按照干部选拔任用规定,有序开展中层干部竞争上岗工作,大胆启用一批青年干部,为**县税收工作注入新生力量。另一方面,以绩效考核为抓手,强化中层干部的责任意识,从计划制定、措施落实,到存在问题的反馈、协调,做到职责明确,确保工作任务一竿子到底。
  三是以一般干部为支撑,分类施策提效能。为解决基层干部管理中“三个三分之一”的现象,分层级做好干部管理和人才培养。针对1/3能力与想法兼具的干部,组织高层次教育培训,并安排急难险重任务,保证工作质效;针对1/3有想法但能力欠缺、有能力但想法局限的干部,充分发挥特长,分别设立写作人才库、进出口税收业务人才库、土地增值税清算人才库等,为人才储备打好根基;针对1/3跟不上税收现代化发展需求的干部,着重加强基础业务学习,力求全局每一名干部职工不缺位、不掉队、不松劲。
  二、聚焦“责任担当”这个关键,提升干部胜任力
  一是构建管理闭环,解决“没人干”的问题。针对部分工作中存在的“部署脱节、落实脱节、跟踪脱节、整改脱节”问题,持续改进工作任务推送流程,努力做到“四个有人管”,即“没人牵头部署的有人管、没及时分发推送的有人管、布置了没及时有效落实的有人管、落实后没有及时汇报和改进的有人管”,确保每项工作任务有部署、有落实、有反馈。
  二是明确岗责机制,解决“干不顺”的问题。进一步理顺全局工作周报、重点工作清单、会议、督办等流程,综合发挥周报汇总全局、清单重点调度、会议专项研究、督办及时跟进的作用,形成工作管理闭环,进一步规范工作标准、约束干部行为,保障各项工作规范有序进行。
  三是完善考核监督,解决“干不实”的问题。对于工作开展过程中遇到的推进不畅、落实不力等问题,进一步明确分管局长、责任部门、工作时限、进度要求、成效标准等内容,加强任务的跟踪督导。同时建立绩效管理定期讲评机制,部门间开展自评和互评,加强绩效结果运用,将考核结果与单位和个人的评先树优、公务员考核、干部使用等挂钩,健全公平竞争、权责统一的绩效保障机制。
  三、强化“积分管理”这个导向,提振干部精气神
  一是成熟运行,实现干部“精细管理”。自2021年推行的《积分制管理1.0试行版》到今年年初修订后的《积分制管理4.0版》,积分项目从8大类29项优化至目前的10大类40项,适用人员范围由1.0版的正式干部职工拓展到4.0版的含外聘人员在内的全体干部职工,营造了良好的干事创业氛围。
  二是科学实施,推动干部“多元发展”。目前正在实行的积分制4.0版,形成了以《积分制管理办法》为核心,以《积分制评审规则》《积分制兑换规则》和《积分制制度更新规则》为支撑的“闭环”制度体系,并充分考虑不同年龄段人员,采用动态积分管理,对突出性、创新性、亮点性工作进行量化考评,确保了积分评审工作的公平公正。
  三是树立导向,激发干部“内生动力”。充分利用好积分兑换规则,年度积分排名不仅作为优秀公务员评选的重要参考,还可将积分兑换成培训名额及书籍、红色电影票等物品,并设置了公益激励项目,将积分兑换成物品后,以个人名义向“第一书记”帮扶村进行捐赠,进一步增强了税务干部的工作积极性和社会责任感。
  四、打造“**税学社”这个平台,激发干部新活力
  一是突出岗位练兵,实现“能上能下”。成立“商税学社”青年税务干部培养平台,制定青年干部培养总体规划和实施方案,围绕党建、理论学习、税收宣传、税收业务等工作,制定订单式、精准化的实践培训。同时在花博会服务保障、新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等重大任务、重点工作中锻炼青年干部,使其能够做到“艰巨的任务顶的上、艰苦的环境下的去”。
  二是优化成长路径,建立“一人一档”。对学社成员参与过的工作,分类逐项积分,定期有效测评,建立“一人一档”,立体展现干部成长信息,引导青年干部开展纵向自我比较和横向激励比较。自2020年9月份以来,商税学社成员参与或牵头负责的筹备民主生活会、增值税虚开疑点核实等工作,取得良好效果。
  三是强化实践锻炼,引导“向上向善”。注重“理念引领、教育引导、典型育导”,以县局图书阅览室为阵地,组织青年干部开展团队学习、主题演讲、读书交流会等活动;按月评选“工作达人”、“纳税服务明星”,组建青年服务队、志愿先锋队等,充分发挥榜样的感召力和影响力,激发整个青年干部队伍“向上向善”。

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