今年以来,国家税务总局**县税务局把落实好新的组合式税费支持政策作为全局的首要政治任务和“重头戏”,提高站位、深化认知、周密部署、细化措施,着力念好“严、真、细、实、快”五字诀,积极引导纳税人缴费人用好用足各项政策,持续释放政策红利。
一、“快”字当头,统筹推进落实
为贯彻落实好党中央、国务院出台退税减税这项关键性举措,促进政策红利直达快享,县局党委“一把手”亲自抓,分管领导靠前指挥,提前分析测算,及时向县委县政府汇报,获得指导和支持。4月份以来,《精准推送 直达快享 **县税务局落实减税降费政策从快从速》和《**县税务局关于新出台的退税减税政策对全年税收收入和财力影响的报告》2篇汇报获得县委、县政府领导批示。同时,健全工作机制,加强工作协调,成立工作专班,明确工作任务、列出工作清单,确保责任到岗到人,利用税务、财政、人行三方联席会议机制,提前沟通政策执行中可能出现的问题,坚决打通退税减税政策最后一公里。
二、“细”字着手,强化宣传辅导
针对今年新的组合式税费支持政策内容丰富、涉及税种多等问题,**县税务局注重加强统筹、协作、共享,打造“税务+商会”税费服务新模式,实现税费优惠政策全面覆盖、精准滴灌。首先,组建有23名税收专家的顾问团,走进各乡镇商会,开展税收政策宣传,进行现场答疑解惑,深入走访调研商会会员,组织征集各项需求126项。其次,充分发挥商会熟悉企业经营实际的优势,根据纳税人不同类型,落实税务总局“一户式”管理要求,以税收大数据为依托,精准标识纳税人的身份特征标签,对不同行业的纳税人实行智能归集、分类管理和精准推送,实现精准画像、靶向供需、对焦服务。最后,深化“新媒体”渠道分级分类宣传。企业法人以短信、智能语音为主推送渠道,以简要核心内容为推送重点;财务人员以电子税务局、鲁税通为主推送渠道,以财税法规、政策解读为推送重点;办税人员以“税小阳”微信客服、税企交流群为主推送渠道,以办税缴费流程、远程帮办为推送重点,使纳税人缴费人听得懂、看得明、记得牢。截至目前,已通过电子税务局发布税收政策96070户次、征纳互动平台发布24825户次、短信语音提醒10921户次。
三、“真”字为本,提升服务质效
退税减税政策落实工作由县局“退税减税办”统一协调,合理调配各流程人员。在办税服务厅设立专门窗口,增加辅导人员,对相关股室人员、税源管理单位负责人及网格员进行业务培训,熟练掌握政策、退税流程、系统操作等内容,进一步简流程、简材料、简方式,为纳税人主动推送退税提醒,确保5个工作日内完成退税审核。针对性地对不同类型的企业精准推送相关政策,对留抵退税办理情况较为复杂的企业,采取一对一辅导,并在疫情防控大背景下,着力提升“非接触式”办税水平,充分发挥“智慧税务”作用。对退税金额和风险较低的纳税人实行系统自动审核,全部流程均可线上完成,减轻纳税人退税成本,提高退税效率,真正做到了让纳税人“不走马路,走网路”,以税务“加压”实现了企业“减负”。
四、“实”字落脚,深化效应分析
为进一步分析退税减税政策效应,**县税务局积极做好新政策落实的统计核算、账单推送和效应分析工作,对已完成增值税退税的115户纳税人进行了后续跟踪与核实。针对退税减税政策落实大户,积极与企业沟通联系,倾听企业生产诉求,整理汇总政策实施效应分析报告,建立清晰准确的退税减税统计核算体系。以此为基础,积极总结优秀经验与做法,扩大退税减税红利账单试点范围,精准推送纳税人,切实做到“数据清、底子明、效应好”,进一步增强纳税人缴费人获得感,为**县经济实现高质量发展注入“税”动能。
五、“严”字托底,多方加强监管
牢固树立“早退、快退、退稳、退准”的意识,在依法规范、高效快捷为纳税人办理退税的同时,依托税收大数据,利用“云分析”,进一步健全以“信用+风险”为基础的税务监管新体系,将风险防控措施嵌入各项退税业务办理的全过程,构建“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险防控机制。事前进行风险研判,对存在异常情况的纳税人进行约谈提醒、督促整改;事中进行审核校验,对纳税人风险状况进行研判,根据研判结果分类办理;事后对已办理退税的纳税人加强跟踪管理,常态化开展风险分析,精准识别发现违规享受疑点企业,快速有效核实处置,切实做到既统筹把握退税进度、退税速度,又确保退税质效、防范风险。