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市税务局长在“解放思想、振兴发展”专题研讨会上的发言
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聚焦四项工程 提升四个能力
稳步推进减税退税政策落实

  按会议部署,结合我局在推进“能力作风建设年”活动中的工作情况,提出几点建议,不足之处,请批评指正。
  一、深刻领会习近平总书记关于税收工作的重要论述
  习近平总书记对税收工作发表了一系列重要论述,多次作出重要指示批示,这些论述站位高远、视野宏阔,集中体现了我们党在税收领域的意志、主张、立场,为我们更好贯彻落实党中央决策部署、把握职能定位、担当历史使命提供了政治指引,为税收改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要抓好减税降费工作,必须深刻领悟习近平总书记关于税收工作的重要论述所蕴含的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,切实增强抓好贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉,只有这样,才能稳步推进减税退税政策落实,进而推动税收事业高质量发展。
  二、存在的问题
  一是政治意识不够强。贯彻执行上级指示精神不到位,落实上级局工作部署不坚决、不彻底。二是执行能力不够强。对减税降费等税收业务知识掌握不系统,处理纳税人急需解决的各类应急事务能力不强。三是风险防范意识不够强。对减税降费工作的重要性认识不够深刻,对政策落实不及时等问题的危害性及所产生的后果估计不足。四是办税服务能力不够强。针对减税降费采取的各项服务举措不能打破常规探索新思路,针对不同类别的纳税人采取的个性化服务措施不多,解决问题的精准度不够。
  三、下步工作打算
  一是聚焦党建引领,努力提升政治引领能力。首先要站在讲政治的高度抓好税收优惠政策落实工作,深刻领会政策出台的时代背景和深远意义,切实增强落实好各项优惠政策的责任感和使命感。要结合当前工作实际,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实在增强“八种本领”、提高“七种能力”要求上找差距、补短板,出实招儿,见实效。要通过严格落实“第一议题”制度、党委理论中心组集中学习制度等措施,落实好地区税务局各项工作部署和要求,充分发挥班子带头作用,围绕“能力作风建设年”抓好政治理论学习和税收业务培训,切实提高班子驾驭工作的能力。要通过所属5个支部开展的各项学习研讨活动,提高全体党员的工作能力和业务水平,通过发挥党员的示范引领作用,形成减税降费工作合力,确保各项工作任务圆满完成。
  二是聚焦机制体系建设,努力提升制度执行能力。税收优惠政策落实是一项原则性强、复杂程度高的工作,是当前纳税人缴费人关注的热点问题。要确保每一项税收优惠政策的起止时间、适用范围都能严格执行到位,必须要以严格规范、行之有效的制度约束做保障。要潜心谋划制定好税收优惠政策落实工作方案,落实好减税降费工作领导小组成员的工作责任,明确目标,分阶段分步骤推进工作计划。要建立指导协调、信息沟通、督导检查等工作机制,使各项工作开展有据可依、有迹可循。要抓好培训制度落实,加强税务干部培训练好内功,通过信息化手段采取线上线下方式培训纳税人缴费人。要抓好优化办税服务各项制度的实施,抓好“最后一公里”的每个细节,确保纳税人高兴而来、满意而归。
  三是聚焦干部队伍建设,努力提升风险防范能力。要强化纪检部门对减税降费全过程的监督,制定纪检部门参与减税退税全过程监督实施方案,明确纪检部门参与减税退税工作职责范围、时限要求,盯紧各相关部门、各工作组在减税退税工作中的履职情况,通过调查问卷、下户走访等方式,全程跟踪各项减税退税政策落地见效情况。对政策落实不力、把关不严及在政策宣传过程中敷衍塞责的部门和个人,要加大责任追加力度,切实提高税务干部遵规守纪意识和风险防范意识,最大限度减少优惠政策落实过程中的疏漏或延误等问题发生。同时,要通过聘请减税降费政策落实监督员的方式,从纳税人的角度监督减税退税政策执行情况,让全体参与此项工作的干部都纳入到有效监督之下,通过发挥监督员作用及时纠正偏差、弥补不足,督促税务干部高质量完成减税降费任务,确保纳税人缴费人有实实在在的获得感和幸福感。
  四是聚焦纳税人满意度,努力提升办税服务能力。要在规范减税退税程序的基础上,进一步简化办理环节。要严格执行退税工作流程,进一步优化业务办理方式,通过“一键办结”与“不打扰办理”等方式简化办理程序,提高工作效率。要开辟税收优惠政策落实绿色通道,在办税服务厅中设立专窗专人,在办理减税退税过程中,专职人员及时与企业负责人、财务人员沟通情况,针对企业遇到的难点问题,一事一议有针对性地解决。要全力打造“税费政策大礼包”,将国家新出台的组合式税费政策融入“大礼包”中,印制发放到纳税人手中,同时以税企微信群、办税服务厅电子屏、张贴特制宣传海报等形式在辖区内广泛宣传,确保纳税人懂政策、会应用、能办理。
  汇报完毕。谢谢!

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