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纪委书记抓党建促基层治理能力提升研讨发言材料
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  3月29日,按照县委统一安排,我们参加了全县抓党建促基层治理能力提升工作部署及培训会议,近段时间以来,结合学习思考和工作实际,我对这项工作有了新的认识和体会,借此机会,和同志们进行共同探讨交流。
  一、通过深入学习习近平总书记关于对基层治理工作的重要讲话重要论述,深刻领会到推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重大现实意义。基层治理是国家治理的基石,基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展中发挥着战斗堡垒作用。党中央高度重视基层治理工作,总书记多次强调:“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’,要坚持大抓基层的鲜明导向”。深入学习贯彻总书记重要讲话精神,我们必须不断加强政治能力训练和政治实践历练,切实提高基层党组织领导基层治理的能力,充分发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,突出基层治理的精准性和有效性,探索创新党建引领基层治理的途径和载体,把党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力,切实发挥好基层党组织在贯彻落实党中央重大战略、重大工作中的领导作用,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的共建共享城乡基层治理格局,确保做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
  二、通过深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示批示,切实增强基层治理的责任感和使命感。2017年6月,在党的十九大召开前,总书记在山西主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会;2020年5月,疫情发生后总书记来到山西考察时指出:“要加快补齐这次疫情暴露出的公共卫生体系方面的短板弱项,推动社会治理重心向基层下移”;2022年1月26日至27日,总书记再次亲临我省,就山西打好三大攻坚战、加强基层建设、保障改善民生以及统筹推进疫情防控、防汛救灾、复工复产等工作进行调研考察并作出重要指示,为我们加强基层治理工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。今年以来,省委围绕强化党建引领、夯实基层基础工作、打通城乡治理“最后一公里”,作出在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动的重大决策,充分彰显了省委牢记领袖嘱托、抓实基层党建、提升治理能力的坚定决心。我们要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻理解总书记重要论述,认真领会省委部署要求,准确把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义,将其作为巩固党执政基础的根本性工程、践行以人民为中心的发展思想的民心工程、全方位推动高质量发展的基础性工程,切实提升我县基层治理体系和治理能力现代化水平。
  三、通过深入学习中央和省、市、县委关于基层治理的相关方针政策,深刻认识到做好基层治理工作的重要性和紧迫性。推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作,也是当前和今后一段时期的重要任务。去年印发的《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求,“提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”,其中把“向基层放权赋能,减轻基层负担”明确为工作基本原则。中央“十四五”规划和2035年远景目标纲要进一步提出:“构建基层社会治理新格局”。省委从今年3月至12月在全省部署开展了抓党建促基层治理能力提升专项行动。对照中央和省委、市委要求,我们要深刻领会精神实质,切实提高政治站位,紧密结合XX实际,准确把握专项行动的方法步骤和工作要求,强化目标导向、问题导向和效果导向,坚持敢担当、善作为,坚持讲原则、讲规矩,聚焦目标任务,明确步骤方法,做好组织保障,形成抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。要围绕思想认识、对照检查、整改落实、建章立制、总结巩固、落实责任的督导重点抓好工作落实,推动解决问题。切实抓好专项行动工作推进,确保各项决策部署落地生根,高质量完成好省委、市委交付的任务。
  四、通过深入推进“三个一批”治理整治、清廉村居建设、我为群众办实事等中心工作,找准找实基层治理的工作思路和实践路径。今年以来,省委、省纪委以提升乡村治理水平为契机,围绕全面夯实基层基础、建设美丽乡村、实现乡村振兴等工作目标,深入部署开展了各类专项整治工作,县委在组织领导和推动落实中,严格履行主体责任,积极主动出谋划策,全力支持、大力配合县纪委监委先行先试、提质提效。针对清廉XX建设“五大体系”中清廉村居建设的总体目标要求,县工作专班已着手部署开展农村“四议两公开”集中晒帐专项行动,计划在全县XX个创建清廉示范村先期集中开展线索大起底、问题大排查、矛盾大化解专项行动。具体工作内容及步骤为:线索大起底明确对十八大以来创建示范村有关问题线索进行起底汇总,建立专项台账;问题大排查对示范村存在突出矛盾进行一次集中排查,矛盾大化解是针对排查出的问题,限时进行化解。要求各乡镇4月底前完成线索起底,5月中旬完成问题排查,5月底完成矛盾化解。针对我县XX镇XX村、XX镇XX村被列为全省党建引领一批和督办化解一批重点村,县委及时成立“深化治理整治‘三个一批’工作领导小组”,全面加强宏观领导、一线督导,创新方式方法、深入系统施治,坚持从强化村支部“硬件”标准化建设入手,提出了一个引领(党建)、两化支撑(智能化、网格化)、三治结合(自治、法治、德治)的“123治理模式”,初步形成了具有特色的乡村治理新路径,为推动全县基层治理工作积累了经验、奠定了基础,省、市纪委领导多次来到我县调研督导,并对我县工作给予了充分肯定。
  强化基层治理是一个庞大的系统工程,既需要各级基层干部群众群策群力、奋勇争先,更需要县委领导班子协调配合、领导指挥,下一步,我将在县委的坚强领导下,紧密结合我县工作实际和自身职责,统筹不同工作目标,在解决新矛盾新问题中寻找新的理念、思路、办法,在破解长期存在的深层次矛盾、反复出现的共性问题中开辟新路径,充分发挥主观能动性,不断提升创造性落实决策部署的能力水平,为全面完成我县基层治理目标作出新的更大的贡献!

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