在清廉城市建设的大体系大格局中,发改委就加强清廉企业建设,与隶属企业一道共同努力,抓好了相关工作全面落实,并取得了阶段性成果和胜利。宜将剩勇追穷冦。为进一步厚实基础,壮大实力,促进发展,现结合工作实际,就进一步推进清廉企业后续建设、纵深发展,浅谈三个方面的学习认识及体悟收获。
一是务必提高政治站位,思想认识有高度。要深扎思想根基。深入习近平总书记关于国有企业重要批示指示精神,市发改系统各级党组织要认真履行主体责任,牢固树立“一盘棋”思想,弘扬企业家精神,扎根国企,专注创新、谋求发展、安心经营、全面发展。突出抓好“重廉尚洁、诚实守信、依法经营”主题教育,将清廉建设思想根植于市发改系统广大干部职工思想之中,以“清廉”为荣,以“贪腐”为耻,培育有责任有作为有担当有情怀的国企干部员工队伍,发扬攻坚克难、勇挑重担的国企精神,汇聚发改建设发展的强大合力。
要有力激发热情。始终坚持把清廉建设工作作为重大政治任务、首要任务,常抓不懈,久久为功,坚决防止抓一阵紧一阵、推一下动一下的问题;坚持层级管理,分级落实、横向到边、纵向到底,做到清廉建设人人有责、人人担责,齐抓共管,同频共振,坚决防止上级热热闹闹、中级温温火火、下级冷冷清清,领导高度重视、责任层层传导、干部低频振动;抓好宣传教育,各企业在市以上媒体刊发清廉建设活动信息、经验做法每月不少于X篇,切实助推清廉建设持续深入推进。
要丰富活力载体。在积极学习、借鉴XXXX市廉政文化建设好经验、好做法的同时,扎实开展主题鲜明、特色突出的清廉文化活动,突出以发改行业法规、党纪党规、党建知识为主要内容,开展学法规、守纪律、保清廉庆祝“七一”知识竞赛活动,对各企业学习情况进行抽考;组织“十一”期间以清廉为主题的书法作品竞赛活动;各企业党组织要广泛开展清廉文化作品创作竞赛、清廉故事征集评选等活动,营造国资系统学廉、守廉、倡廉的浓厚氛围。
要示范引领带动。积极推介勤廉榜样、清廉家风等典型事迹;大力弘扬劳模、劳动、工匠精神和孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,培育和挖掘先进人物、先进事迹,向XXXX市委宣传部、团市委、市妇联、市总工会等部门推介好先进单位、先进人物、先进事迹,对取得市级、省级、国家级表彰的分别在综合绩效考核中加XX、XX、XX分;各企业组织不少于X次先进典型人物宣讲会,规模小新建企业也可视情联合组织,按政策落实好先进典型人物的奖励保障,在比、学、赶、帮、超中,弘扬积极进取、健康向上的强大正能量。
要打造清廉品牌。合理设立廉政文化景观标识和警句匾牌;认真落实文明城市创建、清廉XXXX城市建设要求,XXXX、XXXX、XXXX等合理建设和科学规划,在城区主要路口电子显示屏、固定广告牌、公交和运输车箱内等合理开展清廉文化宣传。围绕传统佳节,搞好“廉节”教育;组织开展警示教育、家风教育,发挥警示教育和宣传引导作用,让清廉文化建设展现风采,形成一批有影响力的清廉文化建设成果。
二是务必坚持效益至上,抓好生产出成效。带头要好。充分发挥“关键少数”关键作用,领导干部带头讲规矩,全面增强规矩意识、法规意识、廉政意识,紧盯利用职权或职务上的影响以权谋私违纪违法行为,斩断利益输送,通过政治生态优化促进经济生态优化,有效放大示范引领效能。
作风要实。大力加强作风建设,优化环境,紧紧围绕招商引资、项目建设、企业发展、民生工程、招投标领域、乡村振兴等领域开展专项整治,建好用信息监管系统,落实监督追责要求,紧盯资金流向、投资走向、建设动向,严惩不愿作为、不求作为、不想作为、不敢作为的“牛X长”“牛X长”“牛XX”等作风不良典型,严查党员干部吃喝玩乐、收送红包、酒驾醉驾等不良陋习,以党风政风带动社风民风,进而强化和形成过硬的企业作风。
防线要牢。切实抓好党员干部的日常管理,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作;有效用好“四种形态”,开展好谈心谈话,坚持抓早抓小,防微杜渐;深入开展廉政风险排查整治活动,推动监督关口前移,强化事前、事中、事后全程监管,增强廉政风险针对性,廉政风险防于未萌止于未发;开展好以党建带群建工作,多措并举抓教育,让廉政思想深入人心,工、青、团、妇齐上阵,凝聚抓清廉国企建设强大合力,筑牢清廉“防火墙”。
亮点要亮。要有力指导XXXX市XXXX、市XXXX结合企业特点,把清廉建设与经营生产、转型发展、党建引领等紧密融合,唱响清廉XXX、清廉XXX,创出特色,形成可推广可复制的有益经验,把亮点不断擦亮扮靓,用亮点大放光芒,积聚和放大亮点的最大最好的辐射带动和正向激励影响作用。
三是务必加强规范考评,有力有序抓落实。要加强治理。按照XXXX领导实施意见,进一步完善相关制度,完善公司章程,完善党委会、董事会、经理层议事规则和权责清单,正确处理党组和董事会、经理层等其他治理主体的关系,明确权责法定,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,推动制度优势更好转化为治理效能。
要加强管控。结合经营范围、经营领域,健全完善管用的管控制度,向基层一线延伸,强化廉政风险防控,监督监管全过程、全领域、全方位,做到公平、公正、公开,从源头上把控风险,铲除腐败滋生土壤,让公权力运行阳光透明,杜绝微腐败,确保人的安全、资产安全、纪律安全,切实加强制度约束力,转化为思想自觉和行动自觉,为清廉建设,为企业健康发展提供有力制度保障。
要加强激励。按照分级、分类优化绩效考评机制和竞争机制,落实领导能上能下、员工能进能出、待遇能高能低的用人机制,科学定岗定责,合理分配任务,以高效管理聚力量,以经济效益论英雄,考出内生动力,评出责任担当,引导干部职工爱岗敬业、勤奋工作,防止干与不干一个样,干好干坏一个样,干多干少一个样等现象,积极构建追求卓越,奋发图强的国资国企,助力企业排除一切干扰、一心一意谋发展;加强人才伍建设,建立人才队伍激励机制,引进有国企情怀的高学历、专业技术人才,为国企高质量跨越式发展提供强有力的人才支撑。
要加强责任。认真落实好主体责任、纪检监察部门落实好监督责任,班子成员落实好“一岗双责”,让执行制度呈现生命力,坚决防止写在纸上、挂在墙上、说在嘴上等问题。对照制度建设情况,落实专项检查与日常督查相结合,纪检监察部门全面督、全面查,职能部门分类督、分类查,以督查促进制度落实。对制度落实不到位的,予以通报批评,对存在违纪违规违法问题的严格追责问责,以及追究法律责任,切实杜绝在制度落实上做选择、搞变通、故延迟、打折扣。
要加强督导。在调度推进中坚持“一月一汇总、一季一总结、半年一推进、年度一评审”,全面推进清廉建设纵深发展,加强经验互动交流,持续深化清廉建设成效。在监督指导中,市纪律监委驻市发改委纪检组牵头,组织市发改委相关XXXX、各职能部门和各级企业纪检监察部门组建督查督导组,不定期对各企业清廉建设工作开展、落实情况进行督查,指出问题、通报情况、推动落实。在评比审查中按照企业自评、系统评审、民意测评、党委定评程序,评定清廉建设标兵榜样,凝聚起发改系统的强大合力,打好清廉建设的攻坚战,人民战和全面战,力争仗仗胜利,打得漂亮,续写辉煌,创造传奇!