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区委书记给村党支部书记上党课:做合格的共产党员
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同志们:
  按照中央省市党史学习教育活动的具体部署,今天由我给大家讲一堂党课。与其说是讲党课,不如说是一次面对面的交流。今天来的都是各个村的党支部书记,是我们XX这个农业大区的骨干和脊梁。XX能不能实现经济社会高质量发展,实现全面建成小康社会的工作目标,责任在区委,依仗的是诸位。应该说,这段时间在全区各个部门的通力配合下,在大家的共同努力下,我们区的农村工作立足实际,抢抓发展,势头良好,取得了阶段性成效。在此,我代表区委,向在座的各位,并通过你们向默默无闻奋斗在农村一线的各位同志道一声:你们辛苦了。
  说到“辛苦”二字,这是汗水与成绩,但作为共产党员,尤其是一名农村的党员领导干部,这也应该是常态和责任。《党章》中第一条明确规定:中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。这是共产党员区别普通群众的要义,也是我们党一以贯之的光荣传统。党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。村支部书记是党的最基层干部,是党的全部工作和战斗力的基础,一头连着方针政策,一头连着千家万户,直接与群众面对面打交道,身份特殊,责任重大。如何诠释好共产党员这个形象,如何做到全心全意为人民服务,我有一些粗浅的理解和体会,谈的不到位、不正确的地方,请大家批评指正。
  一、共产党员要有志向
  志向就是理想信念,理想是旗帜,信念是力量。只有坚定执着的志向,才能确保思想不变质、方向不偏移、行动不懈怠。共产党员的志向大而言之,就是要实现共产主义;现阶段的目标,全面建成小康社会;就你我而言,我们的志向,就是要带领XX群众过上幸福的好日子。这既是领导干部的责任,也是共产党员的义务。回顾我们党执政的光辉历程,虽然历史阶段不同、地域不同,但全心全意为人民服务始终是我们党不变的宗旨,这是中国共产党成为执政大党的决定性因素。XX革命的根据地政权是XX人民用小米哺育出来的,XX战役的胜利是人民群众用小车推出来的,改革开放是根据人民的意愿创造出来的。实践证明,只有坚守共产党员的志向,真心真意为群众办实事,群众才能拥戴你。我们所做的发展经济、改善民生、精准扶贫、环境整治等所有工作,最终目的都是为了人民群众。也就是说,如果我们党员志向树的牢,时刻把老百姓的冷暖安危放在心上,一心想着为群众办实事、结难题,那就自然会有强烈的事业心和责任感,自然会有满腔的热情和十足的干劲,群众也会越来越依赖越拥护。没有这种共产党员应有的志向,就会对群众的呼声置若罔闻,对群众的疾苦视而不见,群众吃不上水、住冷屋子、上不起学、治不起病、环境脏乱差等问题就解决不了。特别是精准扶贫工作,这不仅关乎群众福祉,更事关全面建成小康社会进程,尽管资金渠道、致富途径困难很多,但如果你把常年吃不饱、穿不暖、看不起病、上不起学的贫困村民当做自己的亲人,那就没有什么困难克服不了。
  XX省XX市XX镇党委书记XX有一套自己的“干部经”:“老百姓养鸡为下蛋,养猪为过年,养狗为看家守院,养我们干部为了啥?如果不为老百姓办实事,连鸡、猪、狗都不如”,“把群众带到富路上,把干部带到正路上,这就是我的志向”。志存高远、脚踏实地,“走后留脚印、蹲下见窝窝”,XX以此赢得了人民群众的真心爱戴。XX头、XX的群众几次为他立碑,都被他撤了。XX村的群众怕他再撤碑,就把碑文刻在了太行山的峭壁上。一个党的农村基层干部的形象,就像太行山一样巍峨高大,矗立在人们心中。尚志市XX村,这个《暴风骤雨》创作原型地,曾经有过“中国土改文化第一村”的美誉,然而在上世纪70年代,XX村曾是名副其实的“光腚屯”。1978年,全村负债27万元,“种地靠贷款、吃粮靠返销、生活靠救济”是当时村民生活最真实的写照。看到村民住破茅屋,吃野菜、树叶,张宝金心潮起伏暗下决心:我一定要让大家过上好日子。就是凭借着这样的志向和决心,他做通妻子的工作,将家中多年的积蓄1.3万元全部拿出:“炒豆大家吃,砸锅就一人。干好了算大家的,干不好先赔党员干部的。”1986年村里的第一个农具加工厂于开工,当年就获利2万余元。之后的15年间,村里又先后创办了15家企业,集体积累由最初的负27万元增长到2000多万元。如今的XX村,在“以工养农,工农并举”战略的指引下,总资产达6.7亿元、人均纯收入达2.8万元,一举翻身成为了“XX省亿元村”。
  习近平总书记深刻指出“:没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就得软骨病”。所以,作为共产党员,作为工作在农村一线的领导干部,必须时时警醒,时时铭记,坚定志向,具体而言就是要像吴金印、张金宝这样,把理想信念转化为带领群众勤劳致富,建设美丽乡村的激情和能量。
  二、共产党员要敢担当
  这是一个老生常谈的话题,也是一个绕不过去的必谈话题。之所以说这个问题,就是因为我们在这个问题上有欠缺,有不足。目前,XXX新区建设正在稳步推进,作为新区建设的主战场和承接地,我们在前进道路上面临的机遇和挑战前所未有,各种矛盾和问题也趋错综复杂。能不能化解基层矛盾,真正为百姓做些实事、好事,关键是看我们这些基层干部有没有敢于担当的主观能动性,具体来讲要做到三个方面。
  一是要敢于直面问题,不避矛盾。党和人民事业的发展过程就是一个发现问题、研究问题、解决问题的循环往复过程。存在问题并不可怕,可怕的是回避问题、缩小问题、弱化问题甚至是无视问题,进而影响党和政府的决策及人民事业的持续发展。之所以回避矛盾,不外乎怕承担责任,遇事能推则推;能力不足,面对矛盾不知如何应对。我们这些村书记,都是党员代表推选出来的,能力不容置疑,缺少的就是直面问题的勇气和决心。我们村里的问题都是民生问题,都是等不得的大问题,不像陈年老酒,越置越好、越陈越香。问题早解决,不利因素就会早一天变成有利因素。XX区XX镇XX村在上世纪90年代是个远近闻名的“刺儿头村”,负债累累、矛盾重重,最多时村集体负债XX万元。在近30年的时间里,村书记XXX引企业、搞旅游、建奶牛养殖基地、美化村屯环境,一个落后村、贫困村,变成为了远近闻名的小康村。“让村民舒心顺气,操多少心我也乐意”,XXX是这么说的也是这么做的。为了解决村里孩子上学苦的问题,他把自家房产抵押给砖厂,为学校解决了XX万块红砖;为了解决脱贫难的问题,他无偿赊给贫困户仔猪,帮助解决猪饲料,待猪出栏时再还款,在他的资助下,全镇XX户贫困户通过养猪摆脱了贫困,有的已经成为了养猪专业户;为了解决上访多的问题,他夏顶烈日,冬冒寒风,到各家各户核实数据,全面了解各条上访信息的来龙去脉和上访诉求,力求村民合法利益都得到最大限度的保障。现在,村里打麻将耍钱的人少了,学习的人多了;上访告状的人少了,想发家致富的人多了;自私自利的人少了,为大家着想的人多了。“有事就找老徐,他干的事俺们都服气。”在村民的眼里,徐成德既是村党总支书记,同时又是公平公正的代名词。
  可以看出,村书记面对问题的态度和方式,不仅表现的是他个人工作责任感的强弱,更折射出其工作作风的好坏及能力水平的高低,倒映在村民眼中代表的就是我们党的公信力和执行力。可以这样讲,我们这些村书记就是共产党的代言人,我们的所作所为,言行举止就代表了党的形象,敢于直面矛盾,就是党的宗旨的做好体现,回避矛盾,就是给党抹黑,就是渎职,就是犯罪。
  二是要敢于伸张正义,不当懦夫。群众最高兴的是基层干部敢于伸张正义、主持正义,敢较真,敢碰硬。这是一种舍我其谁的魄力,做一名合格的村支部书记就需要这种魄力,“为官避事平生耻”,“见难而无苟免之心”,面对重大原则问题要旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上,面对急难险重任务要顶得上去,面对各种歪风邪气要敢抓敢管。只有这样,经济社会发展才能更上一层楼,广大人民群众才能真真切切得实惠,我们的事业才能蒸蒸日上。有的同志会说,我们村里情况特殊,矛盾大,历史遗留问题多,想解决很难。“一碗茶水端得平,两个肩膀闲不住。三十多年的老支书,村民离不开的顶梁柱。”这是2016年中央电视台“感动中国”栏目的评委们,写给X疆XX县XX乡XX村党支部书记XXXX的颁奖词。一位普通的XX族村支书缘何能“感动中国”?回顾XXXX的经历会发现,这位老人曾经在1998年平息处置伊宁市“2·5”事件中,有着突出的表现。此后,又在村班子最为软弱涣散之时临危受命。让人感动的不仅仅是他带领乡亲们走出了困境,更重要的是,他以一个共产党员的责任感使命感,用生命捍卫着新疆的稳定大局。
  天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。要有胆量。要有敢于坚持原则的胆量,这是攻坚克难的动力之源。形势在发展,时势在变化,各种新情况新问题层出不穷,没有点胆量,就很难攻坚克难、取得成效。村支书在日常工作和生活中经常会遇到急、难、险、杂的事情,这就要求遇到问题不畏难、不怕险,要敢于直言,敢于碰硬,敢说真话,不看谁的眼色行事。要有底气。要有变挑战为机遇,变难点为亮点的底气。这种底气是自身素质从内心里迸发出的表现。积跬步而至千里,汇溪河而成江海,底气是日常生活点点滴滴的汇集,需要我们从每一件小事,每一名群众身上去学习、去汲取、去凝练。底气足、情况清、方法得当,才能走得远、干得好,才能做到理直、气壮、脊梁硬。
  三是要敢于主持公道,不偏亲友。现在在我们农村的党员干部中,有这样一种思想在暗流涌动,竞选村干部,不是为了给百姓谋福利,而只是为了在亲戚朋友面前有面子,能多办点事儿,寻找自身荣誉感,体现自身价值。作为领导干部有荣誉感、实现自身价值不能说不对,但这种荣誉感和价值要体现在干事创业上,不能干事、干不成事,甚至只为了自己的小集团、“小圈子”干事,那只能是无价值的干部,最终必然误事毁誉,毫无荣誉感可言。这里我主要列举两种现象,有一种村领导很“亲民”,不讲法纪,只讲情理,做无原则的“老好人”。七大姑、八大姨,屯亲儿、发小儿,处理起问题来拖泥带水,手心手背都是肉,一事当前,不是首先想如何公平公正,而是计较“圈内人”的看法,犹豫不决、裹足不前,甚至有时不能做出正确的决策;还一种村领导很“霸气”,独断专行,为私利铤而走险,为“哥们”两肋插刀,为“小圈子”利益违纪违法。这些畏首畏尾、恣意妄为的“担当”,与党和人民要求的敢于担当背道而驰,这也是某些村屯软弱涣散、正气难张的重要原因,说到底还是这些村干部错误的世界观、人生观、价值观和权力观在作怪。“小圈子进一步,民心就失一寸。圈内人越得意,圈外人就越心寒。”这些小圈,犹如大堤上的蚁穴,动摇着党的根基;犹如大树上的蛀虫,侵蚀着党的肌体。
  我们所说的敢于担当,不是为“小我”担当,而是为“大我”担当。习近平总书记说,我的执政理念,概括起来说就是为人民服务,担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。在某种意义上说,为谁担当是对党忠诚与否的问题。战争时期,冲锋在前,为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期,敢想敢干,敢抓敢管,敢于主持公道,这也是忠诚。没有这种忠诚,就不配当共产党员,关键时刻就可能当逃兵。现在我们区正在进行基层软弱涣散党组织整治工作,这项系统工程不可能一劳永逸,需要持之以恒、久久为功。但是无论需要下多大力气,耗费多长时间,这样占山为王的的小山头必须要铲平,这样毫无原则的“小圈子”必须要打破。
  三、共产党员要有本事
  随着城乡一体化进程不断推进,随着经济社会不断发展,今天的农村工作发生了根本性的变化。一方面,经济形势复杂多变,农村各种利益关系不断调整变化,群众利益诉求多样,做好农村工作的不确定因素明显增多。另一方面,村支部书记的工作环境、内容、对象与以往相比都有很大不同。上面千条线,下面一根针。中央、省、市、区的好精神,惠民好政策,都要靠村支部书记传递给群众,可以称得上是中枢的神经元。那么,在新时期怎么才算是一名有本事的村支部书记呢?我想要具备三种能力,即:有富民强村的创造力、有教育群众的亲和力、有攻坚克难的战斗力。
  一是懂经济,当好致富带头人。村级组织换届是三年一次,一届管三年。如果抱定造福父老乡亲的信心和决心,三年时间足够干一番事业;如果抱着混日子的想法,三年时间一晃就会过去。可以这样讲,作为村支部书记,富民强村是第一位的职责。如果过了一年又一年,干了一届又一届,别的村红红火火,而你那个村“桥还是那座桥,路还是那条路”,山河不改,面貌依旧,作为一个村的领头人,能不脸红?能不冒汗?群众能答应吗?能不赶你下台吗?要牢固树立“发展高于一切”的思想,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,把你那里的群众带富,把你自己的村搞好。
  要有良好的精神状态。XX是个农业区,大多数的农村靠天吃饭,家底薄、条件差。条件落后不要紧,最关键的是怕思想落后、干劲不足,只要在困难和挑战面前,不气馁、不服输,攻坚克难、苦干实干,就一定能够突破一个个瓶颈,赢得群众支持,带领群众致富。如果我们村支书带头在那里怨天尤人,群众还哪有什么希望可言?现在上级惠农富农强农政策这么好,只要村书记认真学、认真研究,做好结合文章,就一定能带领群众走出一条富集体、富群众的好路子。
  要有清晰的工作思路。我们经常讲,思路决定出路。有了好的思路,事业就成功一半了。村里的每条河、每块地、每个人,村书记应当做到心中有数,一清二楚。要善于吃深挖透自身优势,坚持因地制宜的原则,走特色发展的道路,以市场为导向,从本地资源和产业基础上求突破,宜农则农、宜工则工、宜商则商。比如我区XX的韭菜大葱,XX的蔬菜种植,XX的苗木花卉,XX的樱桃王国,这些特色品种经过多年的培育,均具备了一定的品牌效应,关键是要靠大家挖掘好、规划好,进一步做大做强。
  要有强烈的时间观念。时间就是金钱,机遇稍纵即逝。纵观那些致富能人,都有一个共性:雷厉风行。2000年,刚刚上任的XX市XX乡XX村党总支书记XXX,通过朋友得知东北农业大学能做经济发展规划,他托关系,找渠道,前前后后“磨”了6趟,最终打动了校领导,促成了校村合作,做了全省第一个村域生态经济发展规划,从此新庄村走上了“有规可依”的道路。因为有规划,发展思路清晰,XX村破例成为省市两级新农村建设试点村。短短几年的时间,新庄村已经实现了“走平整路、喝干净水、用清洁能源、住节能房、上卫生厕”的奋斗目标。像XX这样善于创造机遇,敢于抓住机遇的村书记,必然会得到群众拥护,也必然会带领群众走上小康的道路。
  二是善团结,当好群众引路人。村支部书记是村里党员一张张选票选出来的,服务村民,是党支部的核心要义,也是村支部书记的职责所在。习近平总书记曾在井冈山看望慰问广大干部群众,在贫困户XX家,总书记拉着XX老伴的手说:“我们是帮你们跑事的”。这话很朴实,又很深刻。作为党的领导干部,一定要心系群众冷暖,摆正自身位置,真正把人民群众放在心中,把服务村民群众、做群众工作作为自己的基本职责。
  要站稳群众立场。站稳群众立场就是要深入群众,听取群众疾苦,为群众代言,这也是我们党聚民心,得民心,暖民心的重要方法。有人说,我们这些泥腿子村书记天天跟群众生活在一起,本身就是农民,还要怎么联系群众?我认为,天天跟群众在一起,不见得就是心跟群众贴在一起;天天跟群众见面,不见得会常常跟群众交心。特别是我们有的村合并之后,人口多了,面积大了,与村民群众的联系却更松散了。有的村实行“分片包干”,村书记、村长各管一个屯,“名合实不合”;有的村干部虽然在村里任职,但是因为在集镇有产业或生意,当起了“走读”干部,群众想找他办点事很不容易。这样的群众立场怎么能得到群众拥护?站稳群众立场的前提就是要让群众“见得到”、“找得着”、“说得上话”、“交得了心”。
  要用好惠民政策。党在农村的每一项方针政策,涉及每家每户,与群众的衣食住行都息息相关。比如土地确权登记、精准扶贫、环境整治、基础设施建设等政策都需要我们农村领导干部落实。政策落实的好,党支部在村民中就有威望;政策执行的不好,群众就不满意,就会与我们渐行渐远。从这点意义上讲,政策落实的怎么样,事关党的形象。作为村支部书记,一定要认真学习政策,保证真知真懂,执行起来才有底气;如果一知半解,执行过程中就会摇摆不定,好经也可能念歪了。同时,作为政策的具体执行者,还要把政策向村干部、向村民讲清楚、说明白,让他们理解党的政策,这既是一种监督,也是推动落实的好办法。
  要注重细节小事。天下大事,必作于细。习近平同志在多次讲话中提到“:问题之所以看不到、想不到、抓不到,解决不了,一个重要原因就在于失之于粗,失之于虚,工作抓得不具体不细致不扎实”。现在有的乡镇、村屯的领导,谈工作思路时想法挺多,侃侃而谈,但半年也看不到一点进展;工作方案、村镇规划也没少写,就是看不到多少行动;口头承诺满满的,年底兑现大打折扣。大家对村屯发展有想法是好的,但一定要重执行、重落实、重细节、重承诺,说过的话要让村民信服,就得说到做到,要办的事让村民支持,就得公开透明。
  “60岁以上老人有养老金,考入大学的有补助,企业职工有养老保险,村民医疗保险都由集体缴纳,建新房的有补贴,发展特色产业有奖励,村民身故家属发放丧葬费……”这是XX市XX镇XX村村民享受的福利待遇,也是XX村党总支部书记XXX坚持了多年的承诺。“没有XXX,就没有XX村的今天。”,“X书记说话算数,吐个吐沫就是钉,俺们信他”。这是老百姓对村党总支书记XXX实实在在的评价。为了实现自己的承诺,XXX付出了十三年的时间,填坑造田XX亩,购买、承包周边X个村土地,使XX村耕地经营面积扩大到XX亩,建设了现代农业园区。为全村党员兑现好事实事XX件。一个花钱靠贷款、生活靠救济、吃粮靠反销的“三靠村”,在“当代愚公”的带领下,逐步演变成总产值实现了X亿元,固定资产X亿元,人均收入XX元的全国500强村。用XX话讲“:我依仗的就是村民对我的信任”。
  前一段时间我看过一本书,向大家推荐一下,书名叫《天下的小事》。这本书通过中西方对照的独特视角,收集了城乡管理细节化和人性化的很多做法,主张通过疏堵结合的方式来处理好城乡管理中的每一个小事,每一个细节。最近省市、区正在开展优化发展环境工作,现在正在摸底排查,目的就是通过每一个小事,每一个细节提升城市管理水平,优化发展环境。城市如此,农村也是如此,我们每一个村领导,都要善于从细节和小事中积淀开展群众工作的力量,精准扶贫、社会管理、环境整治、农业生产、基础设施建设,都有很多细节小事,只要大家以公心来抓,小事变大事,集腋成裘,才能不断积聚群众的信任,引领村民走上富裕的道路。
  三是能破题,当好群众贴心人。领导干部最重要的工作就是破难题,破一个难题,工作就会前进一步,如果什么事都像去超市买东西那样信手拈来,那我们这些领导干部的作用就不大了。实事求是的讲,现在有些村干部对困难群众的疾苦不上心,甚至认为无从下手,解决不了。如果这是我们自己的事,如果是我们家人的事,我们还会解决不了吗?我们一定要多些换位思考,将心比心、以心换心,遇事多替群众着想,经得起群众抱怨,维护好群众权益。毛主席说过:“要想得到群众的拥护吗?那么,就得深入群众,就得解决群众生产生活上的问题,解决盐的问题、米的问题、穿衣的问题、房子的问题、生小孩的问题,解决群众的一切问题”。“群众利益无小事”,一件件小事,对每个家庭来说都是天大的事。只要是群众需要的,无论多难,我们都要用心去做,就一定要做好。
  四、共产党员要肯奉献
  党员要肯奉献,这是由党全心全意为人民服务的宗旨所决定的。作为村干部,在日常工作中,不可能一帆风顺,经常会遇到棘手的难题或者利益的取舍,如果没有一点奉献精神,就不能很好地为村民解难题、办实事、谋福祉;就不能闯过一道道难关、克服重重困难,全面建成小康社会。
  有的同志会认为我在讲“大道理”,“天下熙熙,皆为名来;天下攘攘,皆为利往”,村干部工资少,处理的事物又杂,任务又重,一味的讲奉献,什么好处都没有,图个啥?脱离实际,不靠谱。追求名利也是天经地义的,不追求物质利益人就无法生存,不追求精神名誉那人就会成为无赖。但是我们应该有正确的价值观,全面、辨证、现实地看待名利。我个人的观点是:农村支部书记要勇于追求名利,做到“得应得之名,图一世英名;取应得之利,谋集体大利”。XX县XX村党支部书记XXX当书记44年来,他从没休过节假日,长年超负荷的劳累,使他患上多种疾病,几次累倒在工作岗位上,现在仍然是起早贪晚,每天工作十几个小时。是什么样的精神力量,是什么样的奉献精神,支撑着这位年近70岁的老人?XXX说:“我当年立下誓言,就是拼上身家性命,也要让乡亲们过上好日子。让老百姓念共产党个好,我心就高兴啊!”如今的XX村已经发展成为农民年均收入X万元,拥有XX亿元总资产的“XX第一村”。
  作为一名共产党员,无论在哪个工作岗位上,都应把岗位当作施展才华、干事创业、无私奉献的平台,多比贡献、少比享乐,多比绩效、少比待遇,以实干实绩回报组织的培养。特别是奋斗在农村一线的村党支部书记,更需要像XXX书记那样忘我工作,攻坚克难,以表率作用影响和带动更多的人敬业爱岗,甘于奉献,奋发有为。奉献没有职位高低之分和岗位大小之别,在自己的本职岗位上尽心尽力奉献智慧,发挥先锋模范作用,是“奉献”二字最好的注解。
  XX省XX县XX镇XX村原党支部书记XX,没有四肢,没有左眼,右眼的视力只有0.3,没上过学,但参加过上百次战斗,三次立功,十次负伤,动过47次手术的特等伤残军人;退伍后,拖着残躯带领乡亲建设家园,他拄双拐,爬山头,用顽强的毅力和奉献的精神支撑着大干苦干。在他的带领下,昔日光秃秃的荒山,变成了绿山果园;瘠薄的土地,变成了高产的沃田,被誉为“时代楷模”,“中国的保尔·柯察金”。
  当前,我们正在从事全面建成小康社会的伟大事业前无古人、任重道远。作为农村党员领导干部,只有高举奉献的旗帜,才能形成推动事业前进的强大动力,才能带动全社会良好风气的形成和发展。因此,越是利益矛盾多元化、意识形态多元化的今天,我们越是要经受住来自各方面的考验,始终坚持“吃苦在前,克己奉公,多做奉献”的理念,充分发挥共产党员的先锋模范作用,为事业殚精竭虑,为人民鞠躬尽瘁,用“做一名合格的共产党员”标榜自己的精彩人生。
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