党的基层组织是党在国企全部工作、生产力及工作效益的重要基础，党的一切主张最终要靠基层党组织贯彻到企业、落实到企业员工。基层建设这关键那关键，抓好基层党组织建设最关键。从平时工作和了解掌握的情况看，加强基层党组织建设，需要着重把握好四个方面的问题。
　　一要把建设标准搞清楚。新形势下，数字经济建设快速发展等，对基层党组织保持纯洁与巩固提出了新的更高要求；深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，担当起职责使命，完成企业转型升级、改革发展任务，这些工作的变化对基层党组织能力建设提出了新的更高要求；高学历干部逐渐成为基层企业干部员工的主体，独生子女在一段时间内将成为干部员工的主体，人员构成的变化对基层党组织凝聚力战斗力提出了新的更高要求。为此，必须时变我变、时进我进，对建设什么样的基层党组织、怎样建设基层党组织作出探索和回答。同时也感到，总的还是要按照党的建设思路、目标和要求来进行，把能力素质建设和先锋先进建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以坚强集体领导为重点加强组织建设，以弘扬听党指挥、服务人民、改革发展为重点加强作风建设，以推进基层党内民主为重点加强制度建设，以树好形象端正风气为重点加强廉政建设，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、纪律严明、开拓创新的全面过硬的战斗堡垒。
　　二要把组织功能搞坚强。强化组织功能，是加强基层党组织建设的关键。从企业实际看，应当重点解决好三个问题：一是解决组织结构不够优化的问题。结构决定功能。有关企业改革调整后，xxxx的问题更加突出，分公司正式党员不到x人的单位为数不少。前些年，基层党组织设置上基本与编制一致，出现了“四难”：思想教育难搞、人员管理难抓、党的生活难组织、单位主管难监督。实践证明，这样把“小”变“大”，利于教育和管理，利于强化党支部作用，效果很好。二是解决集体领导不够坚强的问题。一些基层党组织存在着正副书记民主作风不好，搞个人说了算；班子成员集体领导意识不强，参与集体领导积极性不高；以行政领导代替集体领导等问题。这些问题，根子在于贯彻民主集中制不够好。一些同志总认为，民主集中制是高层党委的事，是领导干部的事。贯彻民主集中制，必须从基层党支部抓起。要大力开展“帮建党支部、帮带基层干部”活动，搞好对基层党组织经常性的指导，尤其对新调整支部班子和新任职的基层企业主管，及时搞培训，手把手传帮带，提高贯彻民主集中制的能力。三是解决党管党员、党管干部不力的问题。缺乏管党员、管干部的自觉性，行政上管得多、党内管得少，不能坚持原则、缺乏较真精神的问题在基层有一定的普遍性。党管党员、管干部是我们党的一条重要原则。要强化党委支部管党员、管干部的意识，做到想管、真管、敢管，严格党员标准，掌握干部政策，明确“为什么管、管什么”，建立健全党管党员、管干部的制度措施，使之落到实处。
　　三要把能力素质搞过硬。没有过硬的本领，基层党组织就难以担当起领导单位建设发展的重任。为此，要紧紧围绕基层党组织的能力建设，着力增强基层党组织“五力”：一是学习力。深入贯彻落实习总书记有关加强党的建设重要论述，始终把学习作为工作的第一课题、第一需要、第一责任，潜心学理论、学科技、学管理、学专业，加快知识更新，拓宽思维空间，增强综合素质，提高领导水平。尤其要提高用党的创新理论建企育人的能力。二是执行力。对基层党组织来讲，执行力就是抓落实的能力。要有一抓到底的狠劲、常抓不懈的韧劲、一丝不苟的严劲，牢记政治“三力”职责要求，确保集团公司的工作要求在末端真正落到实处。三是决策力。决策是任何一个组织的基本功能。日常工作中，需要党组织讨论决定的问题很多，一定要抓大事、议大事，把带有方向性、全局性和原则性的重要问题作为议事内容，防止出现“大事抓不住、小事议不完”的现象。四是控制力。核心是要坚持依法从严治企，严格按法规制度管人管事，做到企业党委支部按法规制度决策，企业按法规制度运转，企业员工按法规制度行动。这样，管理才能“一个调”，上下才能“一条心”，工作才能“一盘棋”。五是创造力。当前，基层企业建设面临的现实矛盾和问题都比较多，基层党组织应认真分析把握本企业建设的特点，紧紧抓住事关生产力经济效益提高的紧迫问题、制约本单位全面建设全面发展全面过更的“瓶颈”问题、涉及企业员工切身利益的敏感问题，不等不靠，深入研究，大胆探索，拿出实招，力求在破解难题中推进基层企业创新发展。
　　四要把基层风气搞纯正。风气连着人心，风气正企业才有凝聚力战斗力。基层党组织建设一个十分重要的内容，就是把基层风气搞好，以优良的党风纯正企业风气。为此，基层企业党组织和党员干部要做到：一是坚持人本理念，具有情感的亲和力。悉心知人、真诚爱人、精心育人、文明待人，成为企业员工的知心朋友。近年来，我们深入开展机关关爱基层、领导关爱下属、干部关爱员工、党员关爱群众的“四关爱”活动，努力做到“不让一名员工思想掉队、不让一名员工遇困无援、不让一名员工学无所成”，进一步构建了团结友爱纯洁和谐的内部关系。二是坚持党务公开、办事公开，具有处事的公信力。在处理入党、调职、晋级等热点敏感问题上，做到敢公开、真公平，以公开公平求公正，让企业员工信服。三是坚持树好形象，具有人格的感召力。以清正廉洁的形象、心胸开阔的形象、文化修养的形象、阳光向上的形象，赢得企业员工真心拥护和尊重。特别对企业工作而言，诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，危险就在身边，更要讲党性、重品行、作表率。四是坚持发扬民主，具有权力的监督力。民主是个好东西，越到基层企业越要讲民主，让人说话天蹋不下来。要进一步强化企业人员的主体意识，增强企业人员的主人翁责任感，发扬企业人员的主角作用，积极探索民主建设在新形势下的实现形式，确保企业人员对基层企业建设、日常事务有知情权、参与权和监督权。近年来，我们在基层企业广泛开展“三参与一结合”活动，组织企业人员参与对基层重要问题的民主讨论，参与对基层经费物资的民主管理，参与对基层企业干部的民主监督，在选拔任用基层企业干部、提高薪酬待遇等敏感问题上，把组织意见和群众推荐结合起来，有力调动了广大企业员工主动参与基层建设的积极性，促进了基层企业风气建设。

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