纪委书记“为推动高质量发展提供坚强纪律保障”研讨发言
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十九届中央纪委六次全会报告指出,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。市纪委十二届二次全会要求,全市纪检监察机关要聚焦“国之大者”,紧盯“关键少数”特别是“一把手”和领导班子,健全政治监督具体化常态化机制,推动各级决策部署和市委工作要求落实落地,做到“见人见事见效”。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和市纪委十二届二次全会精神,纪检监察机关必须履行好政治监督根本职责定位,坚持“见人见事见效”,突出“落深落细落实”,跟进监督、精准监督、做实监督,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
一、强化监督政治,保障各级重大决策部署落地落实
今年以来,市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和市纪委十二届二次全会精神部署要求,以政治监督为统领,做强做实专责监督,切实把握好“发展”这一时代命题,立足保障“十四五”开好局、起好步,全面梳理、优化提升政治监督机制,出台《纪检监察机关助推全市经济社会高质量发展实施意见》,分层级分领域破除顽瘴痼疾,全体系全覆盖优化营商环境;坚持严的主基调不动摇,惩贪反腐效力增强,以案促改效能提升,提高“三不”一体推进综合功效。下一步,全市纪检监察机关将踔厉奋发、笃行不怠,以“永远吹冲锋号”的韧劲,将监督做深一层、贯穿全域,助推发展提质进位。要深刻把握“高质量”核心要义,始终心怀“国之大者”,紧扣高质量发展这一主题,按照市委市政府“能力作风建设年”部署安排,高标准、严要求推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落实到位,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。立足“见人见事见效”,因时因势、统分结合找准监督着力点,探索项目化运作、清单化管理、责任化推进等机制,推进政治监督具体化、常态化,增强监督自觉性、精准性、实效性,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,坚决防范和纠正违背新发展理念等行为,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,接续助推打造一流营商环境,在优化制度性服务上下更大功夫,依规依纪依法保护市场主体合法权益,护航民营经济高质量发展,实现政治生态、干事氛围、发展环境相促进。充分发挥全面从严治党引领保障作用,立足维护党的领导、督促落实党的路线方针政策,督促各级党组织切实扛起管党治党政治责任,不断提高各级党委(党组)把方向、管大局、保落实的能力,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,为服务保障现代化强市建设提供有力支撑。
二、严格执纪执法为民,优化提升治理效能
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。下一步,市纪委监委将积极践行以人民为中心的发展思想,秉承严格执纪执法为民理念,督促镇街纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在走村入户上,善于借助大数据、互联网等手段拓宽群众监督渠道、提高镇村监督能力,推动纪检监察进“党建+”社区邻里中心,打通监督“末梢神经”,不断增强基层监督治理效能。坚持严的主基调不动摇,以钉钉子精神持续培土加固中央八项规定的堤坝,上下联动、逐级推动、分类精准纠治“四风”,严防形式主义官僚主义,紧盯绕疫情防控、优化营商环境、推动乡村振兴、粮食购销领域腐败等突出问题推进专项整治,以“零容忍”的态度坚决遏制腐败,斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链,破除权钱交易关系网,抓住普遍性、反复性问题深入整治,进一步强化风险防控和系统治理。聚焦群众急难愁盼问题,持续开展民生领域专项整治,在确定选题上更加精准、在纠治机制上更加完善、在社会评价上更加客观,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,保障各级关于富民惠民、促进共同富裕各项政策措施落实,消除暗箱操作空间,维护社会公平正义,助力乡村全面振兴发展。
三、强化监督贯通融合,厚植发展强健根基
加强规范化法治化正规化建设,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,突出全流程、标准化管控,完善纪法贯通、法法衔接制度机制,健全纪检监察业务运行制度体系,推行“室、组、地”联动监督执纪执法,推进“四项监督”统筹衔接、贯通融合,有机融入治理体系,做强专责监督“基本盘”,增强监督保障“生命力”。坚持惩前毖后、治病救人,立足惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,贯通办案、整改、治理,融合惩处、监督、教育,完善监督执纪执法“总结复盘”机制,查找问题背后的管理漏洞、制度空隙、责任缺位、治理短板,健全纪检监察建议工作闭环,探索构建以强化理想信念教育、廉洁文化教育和警示教育的教育体系,分级分类用“身边事”教育“身边人”,督促领导干部带头,以上率下继承发扬党的好传统、好作风,以优秀家风涵养优良作风,筑牢干部品德品行思想根基,不断凝聚奋进新征程的强大正能量。用心用情建设“干部之家”、科学精准运用“四种形态”,坚持对党员干部的政治生命健康全过程关怀看护,发挥组织作用,严格组织程序,分类诊疗、对症下药,抓早抓小、防微杜渐,把思想政治工作摆在更加突出位置,按照“三个区分开来”具体落实容错纠错、回访教育、澄清正名、严惩诬告陷害、党员权利保障等制度,既用严格监督加压,又以充分信任助力,最大限度使干部不犯或少犯错误,为年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,让监督更有温度、保障更有厚度,不断优化风清气正的政治生态,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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