2022年4月7日，《信访工作条例》（简称《条例》）向社会公开，并于5月1日正式施行。《条例》总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有重要意义。《条例》公开后，全区上下及时组织传达学习，并提出贯彻落实举措，通过系统的学习领会，对做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序、信访工作监督体系等方面有了更加全面的认识。我深刻体会到，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级党政机关领导干部接受群众监督、改进工作作风的重要途径。下面浅谈三点认识和体会：
一、提高政治站位，准确把握《条例》的精神实质，推进入心入脑、走深走实。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的总体要求，是新时代信访工作的基本遵循。一要正确理解时代背景。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，信访工作面临许多新情况新问题。《条例》的出台，正是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，更好适应形势变化和任务需要的主动之举。二要学深悟透思想内涵。《条例》总结网上信访、诉访分离、依法分类处理等改革内容，反映了新时代信访工作制度改革的重要成果，《条例》的施行将推进信访制度改革向广度和深度进军，更好地把制度优势转化为治理效能。三要充分认识规定意义。《条例》规定“信访人建议意见对国民经济和社会发展有贡献的要给予奖励”，有助于激发群众建言献策积极性，提升相关工作针对性。同时，“推诿、敷衍、拖延信访办理将严肃问责，应当作为而不作为将严肃处理”等规定，将更好发挥群众监督作用，倒逼公职人员改进工作作风、增强宗旨意识、把心贴近人民。
二、强化工作举措，讲求科学有效的方式方法，坚持标本兼治、源头防控。信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。做好新形势下的信访稳定工作，要把解决问题、化解矛盾作为信访稳定工作的切入点，努力从源头上预防和减少信访稳定问题的产生。一要切实改进作风。作为区级领导要带头严格落实接访制度，耐心解决问题，各单位负责接访的同志要设身处地为群众着想，真心实意想办法、解难题，对于上访群众，要热心接待、真心倾听、用心化解，坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作，不断改进工作作风，提高信访“三率”水平，获得群众的信任和支持。二要做实群众工作。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民，不断增强群众观念和群众感情，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，努力为群众的合法权益鼓与呼；对于群众反响强烈的问题，特别是对群众反映比较集中的热点难点问题，能解决的立即解决，不能立即解决的做通群众工作逐步解决，务必件件有着落、事事有回音，坚决不能产生新的积案，坚决不允许引发集体访、越级访。三要坚持依法治访。严格遵照执行《条例》各项规定，切实依法及时解决群众合理诉求，强化依法治访观念，对无理要求、纠缠闹访、串联闹事的上访人员，纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。
三、压实工作责任，强化求实务实的规范意识，做到齐抓共管、形成合力。做好信访稳定工作，关键在于解决实际问题，原则在于坚持党的领导，重点在于聚焦责任落实，必须运用法治思维和法治方式，抓住源头治理，形成工作合力，把《条例》明确的各项任务要求不折不扣落到实处。一要强化基础建设。信访问题大多产生在基层，信访群众大多来自基层，信访工作的着力点在基层，信访问题的解决重在基层。各地区要按照“属地管理”原则，强化工作责任，落实稳定措施，切实把人员稳定好，控制住，要认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作，加大信访稳定工作的人、财、物的投入，努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。二要落实包案制度。要对积案、大案、要案，继续实行“领导包案制”，各级包案领导要本着认真负责的态度，靠前指挥、亲自接访、亲自调度，经常过问、亲手化解，落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度，真正做到办一件、结一件、带一片，一件件落实，带头做好信访工作，防止拖而不决、决而无果。三要提高工作效率。对于重点领域，特别是一些遗留的积案，要充分发挥信访联席会议整合力量、整体推进、督促落实的职能作用，加强统筹谋划和日常调度，推动形成条块结合、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要加强信息共享，坚持法律、行政、教育等多手段并用，调解、仲裁、诉讼等多渠道结合，做到一案一策一套人马，立足群众最迫切需要解决的问题和困难，打通痛点难点堵点问题，为二十大胜利召开营造良好的社会环境。
