纪委书记关于“坚定不移推进全面从严治党”的研讨发言材料
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根据理论中心组围绕“坚定不移推进全面从严治党”进行学习研讨的工作安排,近期,我围绕习近平总书记关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明进行了深入研读,同时,再次原原本本学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规定篇目,结合学习成果,对新形势下坚定不移推进全面从严治党的重要性和必要性进行了深入思考,结合自身工作坚定不移推进全面从严治党的理论上更加清醒、政治上更加坚定、行动上更加自觉。下面,结合工作实际,围绕以下几个方面与大家进行交流。
一、要提高政治站位,在真学真用中补精神之钙、固思想之元、培为政之本
全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央在党的建设方面提出的总体思路和战略部署,是实现党的历史使命的根本保证,是解决党内突出矛盾和问题的迫切需要,是新时代对党的建设提出的新要求。落实全面从严治党政治责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。作为党内监督和国家监察专责机关,我将清醒认识到只有理论上的清醒,才能保持政治上的坚定,积极把政治理论学习作为全县纪检监察工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线,通过党支部学习、第一议题学习、个人自学等方式,深学践悟习近平总书记关于全面从严治党的新论断、新思想、新要求,做到在知责、明责基础上更加主动履责尽责,确保在思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上对标紧跟,切实把总书记关于全面从严治党的指示要求融入血脉、见诸行动,把学习成果转化为做好工作的具体思路、务实举措和有效办法,转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。
二、砥砺前行善作为,做实做细全面从严治党“协助”职责和监督专责
近年来,全县各级纪检监察机关一以贯之推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但存量还未清底,增量仍有发生,形势依然严峻复杂。我们将深刻把握当前全县反腐败斗争形势,坚定不移把以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党各项决策部署要求落到实处,切实履行管党治党政治责任,坚持全面从严治党不放松、惩治腐败不手软、严明纪律不降标,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
(一)积极找准工作“切入点”,高质量履行协助职责推进全面从严治党向纵深发展。
《中国共产党章程》明确了党的各级纪律检查委员会其中一项主要任务是“协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。近年来,县纪委监委精确定位全面从严治党协助职责切入点,积极通过重大事项请示报告、定期汇报党风廉政建设和反腐败工作、及时提出管党治党意见建议等方式,积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体,但也还存在有待改进和提升的地方,突出表现在:对“协助”职责认识还不够到位,“协助”的能力本领还不够高,不善于从政治和全局的高度来认识协助党委落实全面从严治党主体责任的重大意义,落实“协助”的方法路径不够丰富,工作机制运用不够充分、联动效应不够明显等等。下一步,县纪委监委将继续在履行协助职责上持续用力,通过提升“协助”本领、丰富“协助”方式,持续构建明责、督责、评责、问责全链条管理机制,及时发现和纠正全面从严治党责任落实中的温差、落差、偏差等问题,确保不掉队、不走偏,切实推动“两个责任”贯通联动、一体落实。
(二)主动做好监督“文章”,躬耕不辍地种好监督执纪问责“责任田”。
一是通过抓牢做实监督职责督促全面从严治党责任落实。进一步突出对“关键少数”“关键岗位”监督,建立政治生态状况定期分析研判制度,采取述责述廉、定期约谈、考核问责等方式,对“关键少数”特别是“一把手”加强监督,压紧压实“一把手”和领导班子管党治党政治责任,督促形成“头雁”效应。把落实主体责任情况作为县委巡察和监督执纪的重点,对落实全面从严治党责任不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的,严格实施“一案双查”,倒逼全面从严治党主体责任责任落实落细。
二是持续整治群众身边腐败和作风问题。推动全面从严治党向基层延伸关乎群众基础、人心向背。近几年,我们坚定践行“把群众的事当天大的事”的工作理念,持续推动群众身边正风肃纪反腐,用心用情解决困扰基层的形式主义官僚主义问题,有力有效保障党中央为民务实好政策贯彻执行。下一步,要把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置,及时总结“我为群众办实事”成果和经验,聚焦群众急难愁盼问题,持续开展民生领域专项整治,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,以更加精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、保障民生福祉,努力把人民群众反映强烈的问题一件不落地办实办好办到位,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边、全面从严治党就在身边。
三是持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。腐败是是影响党的健康肌体的最大毒瘤,必须把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进方针全面贯彻落实到正风肃纪反腐全过程各方面,增强政治效果、纪法效果、社会效果。要把“严”的主基调长期保持下去,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题,做到重遏制、强高压、长震慑,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。健全办案和治理相互贯通工作机制,进一步提高纪检监察建议质量,做实以案促改、以案促治、以案促教,增强标本兼治综合效能。加强廉洁文化教育,分层分类开展警示教育,促进干部清正、政府清廉、政治清明。
四是继续完善正向激励机制建设。进一步处理好严管与厚爱、纪法与情理、监督与保护的辩证关系,精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害等正向激励机制,通过合理容错、及时纠错、澄清保护、严厉打击诬告陷害行为,使好干部更加自律奋进,使怕担当的干部必须负责,使犯错误的干部迷途知返,使受不实举报的干部得到澄清,使受处分的干部重新振作,切实凝聚起干事创业强大正能量,形成撸起袖子加油干的强大气场。
总之,我将在县委和市纪委监委的坚强领导下,牢固树立“抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念”,带领全县纪检监察干部准确把握全面从严治党监督责任与内部管党治党主体责任的关系,做到在监督上进一步延伸、在执纪上进一步强化、在问责上进一步发力,以从严监督执纪问责督促全县各级党组织和党员干部肩负起主体责任,助推新时代全面从严治党取得更大成果,为构建风清气正的良好政治生态提供坚强的纪律保障。
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