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某市委书记学习贯彻新发展理念交流研讨材料
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  理念一新天地宽。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是以习近平同志为核心的党中央,在成功驾驭我国经济发展的实践基础上,创造性地为全党在发展问题上提供了管全局、管根本、管长远的科学指引,深刻回答了“实现什么样的发展、怎样实现发展”的重大问题,是新时代我国发展壮大的必由之路。
  近年来,我们以新发展理念引领全市高质量发展,地区生产总值位居全省第二,高质量发展排名位居全省第三,被省政府授予全省经济增长“贡献奖”。全市三次产业结构由“十三五”初的**:**:**调整为**:**:**,彻底扭转了产能结构单打一的局面,为**发展积蓄了动能、打开了局面。当前,我市正处于拔节孕穗、蓄力起跳、后发赶超的发展新阶段,以贯彻新发展理念、构建新发展格局为统揽,推动全市高质量发展。特别是在市第九次党代会上提出了聚力打造现代农业、优势工业、第三产业“三个千亿级”产业,加快形成**的动力格局,推动**驶入了高质量发展的快车道。
  新发展理念是一个整体,创新、协调、绿色、开放、共享这五个方面构成一个具有相互联系、相互贯通的有机整体。走好新的赶考之路,我们必须紧扣“三新一高”要求,更加坚定不移地完整准确全面贯彻新发展理念,努力打造社会主义现代化新**。
  要崇尚创新,培育转型升级新动能。创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。要始终把创新摆在全局的核心位置,培育新动能、激发新活力,切实依靠创新引领全市高质量发展。创新涵盖思路创新、制度创新、科技创新、体制创新等诸多方面,结合我市实际,我们在谋划今后全市的发展上,有一些新的工作思路,主要是建设好一区三基地。要建设好国家基础原材料供应基地。我市矿产资源丰富、产业门类齐全,打造国家级原材料供应基地,有条件、有基础、有优势。我们要积极谋划争取国家和省上的一些大项目、大产业落户**,打造大规模的产业带,形成集聚效应。要建设好碳中和生态试验区。我市土地资源充足,太阳能、风能富集,发展清洁能源前景广阔、优势明显。我们要积极推进新能源产业园建设,发展光伏组件、储能电池等制造项目,形成“光伏组件+储能电池+冷热泵+小型处理设备+”的集成模式,打造完整的产业链条,激活沉睡资源,助力实现双碳目标。要建设好再生资源交易基地。经过多年的发展,我市面临主导矿产资源濒临枯竭的严峻形势,要实现可持续发展,必须把再生资源回收作为原材料的主要来源和解决方案。我们要谋划建立再生资源交易中心,形成再生资源的收集、拆解、处置和深加工规模,建立起产业生态体系,着力破解原材料供应的瓶颈。要建设好国家健康食品提供基地。我市四季分明,光照充足,土地肥沃,病虫害少,产出的高原夏菜、小杂粮、畜禽肉类、富硒农产品等品质优良,非常适宜发展生态、绿色、有机特色农业。我们要充分利用好天然的环境优势,将**打造成为国家健康食品提供基地,有效带动群众增收致富。
  要注重协调,开创统筹发展新局面。协调是持续健康发展的内在要求。要坚持统筹兼顾、综合协调,补齐短板、缩小差距,努力推动形成各县区、各领域、城乡之间欣欣向荣、全面发展的景象,重点推动实现“三提”。要推动城市品质“提升”。以打造宜居宜业城市为目标,实施城市更新行动和修复工程,加快城市道路、市政老旧管网、老旧小区改造、学校医院、便民市场、停车场等城市基础设施和公共服务建设,不断完善城市功能体系。加快智慧城市建设,充分发挥数字政府运营指挥中心“大脑”作用,着力提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。加快推动城市综合体和第四代住房建设,打造“城市之眼”。广泛开展群众性精神文明创建活动,力争成功创建全国文明城市。要推动基础建设“提速”。加快项目建设进度。规划建设一批水利工程和人工湿地,实现水资源利用多元化。系统布局新型基础设施,实施“上云用数赋智”行动,抓好5G、物联网、云计算、区块链、人工智能等示范应用。要推动城镇建设“提质”。以“强县域”为牵引,大力推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化,将沿黄沿线水川镇、水泉镇以及富坪村、长城村等条件较好的城镇和乡村,作为生态带和经济带来打造,以点带面、串点成线,打造融观光农业和文化旅游于一体的特色小城镇群。
  要倡导绿色,建设生态文明新廊道。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿水青山就是水库、粮库、钱库、碳库。要加快推动绿色发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,加快生态廊道建设。要持续强化黄河支流干流治理。围绕黄河干线,进一步加强小流域综合治理力度,积极推进北城区现代都市田园综合体项目建设,切实提升生态系统稳定性。要持续推进生态经济廊道建设。突出沿黄两岸绿色生态建设,发挥区位优势,建设城乡一体发展示范带,全力打造“一横两纵”生态经济廊道。要持续做强做大绿色产业。以**等大型企业为龙头,大力培育和发展循环化工、新材料等特色优势产业集群,打造全省工业原材料供应基地。充分发挥农业产业优势,全力打造国家级健康食品提供基地。
  要厚植开放,锻造合作共赢新优势。开放可以带动创新、推动改革、促进共赢,是实现高质量发展的必由之路。要扩大高水平开放,积极融入“一带一路”建设,优化发展环境,打造投资热土,着力构建向西开放的重要交通枢纽、经贸物流和产业转移的战略平台,让开放这条必由之路越走越宽。要以对外开放带动发展。实施“走出去、引进来”开放带动战略,积极参与西部陆海新通道建设,大力发展工业物流产业,建设重大战略物资储备基地、商贸物流基地,将**建成全省向西开放的物流集散中心。建设大宗工业品交易基地,引导大型企业设立分支机构,实行“双总部”运营,发展“飞地经济”。大力发展外向型经济,扶持培育一批外贸企业,建立国际营销网络,千方百计扩大出口创汇。要以区域合作促进发展。主动融入经济圈、城市群建设,把提升交通互联互通水平作为的先行条件,进一步加强与省会城市公路、铁路、水路畅通工程建设,高质量建设生态旅游廊道,联合打造沿黄经济带和“千里黄河风景线”,积极布局5G、物联网、大数据等新型基础设施,加快推进两市深度融合。要以一流环境支撑发展。持续深化“放管服”改革,全面推开“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“**”等政务服务新模式,打造“24小时不打烊政府”,多层次、多举措为高质量发展保驾护航。把招商引资作为第一抓手、优化营商环境作为第一保障,努力把**打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
  要推进共享,提升民生福祉新境界。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。要不断促进人的全面发展和社会全面进步,扎实推动共同富裕,不断彰显共享这一发展的根本目的。要全力做好巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。全面落实“四个不摘”要求,强化对脱贫人口的监测分析,建立常态化帮扶机制,守住脱贫攻坚成果,加快建设省级现代农业产业园。深入实施乡村建设示范行动,因地制宜打造休闲旅游、特色产业、历史文化、生态康养、红色教育、工矿文化等个性鲜明的特色小镇,推动乡村振兴与文化旅游有机融合。要努力提升民生保障水平。夯实社区医疗基础,建设一批大型公共卫生应急场所,构建起完善的公共医疗服务体系。新建一批高质量的公办和民办幼儿园,优化城乡中小学校布局,促进义务教育优质均衡发展。做大做优“银龄驿站”养老服务品牌,培育养老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力推进基层治理体系和能力建设。加快构建完备的基层治理体系,推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。要持续提升社会治理水平,把网格化管理模式和“码上就办”直通平台有机结合起来,及时有效解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,切实维护好社会大局和谐稳定。
  发展之路永无止境,奋斗步伐永不停歇。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要切实把新发展理念贯彻到发展的全过程和各领域,努力增强贯彻新发展理念的本领,通过对新发展理念的深学笃用,把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措,努力在高质量发展中实现争先晋位,为全面建设社会主义现代化新**不懈奋斗,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
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