某市政府办主任关于如何提高执行力应着重把握的问题心得体会
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抓落实是改进领导和机关作风的核心问题,也是各级反复强调的一个重要问题。但从有的基层抓落实的实际情况来看,有一种比较普遍的现象,即有些工作,看起来落实,实际上落实质量不高,或者说不怎么落实。具体表现为:一是有的仅有一个过程的落实,没有连续工作落实;二是有的主要工作比较落实,次要工作不够落实;三是有的是硬件的、有形的工作落实比较好,弹性的、无形的工作落实比较差。究其原因既有领导机关指导方法不科学的问题,也有基层单位抓落实不到位的问题,但主要原因还是执行力不强所致。实践中让本人体会到:要保证抓落实效果,切实提高执行力和落实力,必须着重把握好三个方面。
一、把握决策这个关键,切实提高思维层次。决策是执行的前提和基础。同一项工作,决策越好,工作干起来就越省力,执行的阻碍就越小,反之,工作干起来执行的阻碍就越大。决策力的高低,决定了执行力的高低。只有提高科学决策水平,才能保证单位全面建建设发展的正确方向。一要以决策的科学性确保有效落实。在制定工作目标、计划、措施、决策之前,要深入开展调查研究,让决策慢下来,让执行快起来,不作盲目乐观的决策、不作形式主义的决策、不作前后矛盾的决策。特别是对涉及群众切身利益和全面工作的重大决策,要争取多听取广大群众的反映和建议,在条件允许的情况下可以先试行再实行,努力使工作决策与基层单位、与群众的愿望相一致,从而形成上下同心、齐心协力的良好格局。二要以决策的坚定性促进有效落实。要有克服各种干扰和困难、不达目的不罢休、矢志不移追求既定目标的定力。工作必须要有落实,计划必须要有结果,决不能搞不了了之。否则,决策的权威性无从体现,管理的强制性无从体现。决心定下后,困难再大、阻力再大,也要强力推进,力争取得最好结果。哪怕是实现阶段性成果,也远远比没有结果要好。三要以决策者的执行力引领有效落实。一旦决策完成后,作为领导干部,应发挥的作用就是带头执行、督促执行,就是要自己动手,研究具体问题,提出解决方法,把握工作方向,掌握工作进度,决不能做原则领导。要通过高度关注执行的过程和细节,来表现执行的决心,来展示榜样的力量和作用。四要以检查督导促进有效落实。要制定和规范督促制度,使督促工作的“触角”跟着决策走,做到目标定到哪里,任务就分解到哪里,督促落实工作就深入到哪里。要充分发挥领导干部的督促职能,坚持一抓到底贯穿始终,及时发现问题,善于解决问题,调动积极因素,引领各项工作朝着正确、有序的方向推进。要充分发挥党委和机关检查督促作用,深入基层,深入一线,面对面地了解实际情况,督促基层单位抓好各项工作措施的落实。
二、扭住中间这个环节,切实完善协调机制。执行的重点在基层,关键在机关。各级机关处于承上启下的关键环节,其执行力的高低直接决定了单位整体执行程度的高低。作为各级机关干部,要注重从以下四个方面下功夫。一要立足全局谋对策。上级领导的决策思想往往是战略性、全局性的,而具体怎么做,要达到怎样的效果,需要自己去体会。作为机关干部而言,必须具备善于将上级各项指令、要求转化为具体措施、具体行动、具体效果的本事。在执行上级决策时,必须做到原则性与灵活性相结合。坚持原则性,就是通过严格落实条令条例、各项规章制度和工作措施,确保政令畅通。坚持灵活性,就是要结合单位实际,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,而不是照葫芦画瓢,按部就班,脱离实际。二要持之以恒求深入。必须讲服从、听指挥,这就要求我们首先要有坚决完成任务的愿望和决心。如果上级有了明确要求还等待观望,工作部署了还无动于衷,或者找一些客观理由打折扣地执行,那么势必影响执行的效率,从而导致上级决策指示在基层单位不能得到很好落实。因此,一定要牢固树立“接受任务不找借口,执行任务不讲困难,完成任务力求圆满”的观念,不断增强“困难面前有我们,我们面前无困难”的信心。特别是对待上级交给的重要任务,即使有不理解或不完全具备完成条件,也要不能拈轻怕重,见到困难绕道走,要不断增强服从意识,充分发挥主观能动性,想方设法去完成。三要稳中求快抓落实。作为基层各级领导来讲,决不能推卸责任、逃避责任。敢于负责、勇于负责才是一名成熟干部的标志。要抱着对工作高度负责的责任心,在每天工作结束后,坚持做好“三查”:一查今天还有哪些工作应该干但还没有干完;二查今天的工作中还存在哪些问题,怎么去解决;三查明天需要干些什么,怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寐的紧迫感,要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感,要有只争朝夕、时不我待的时间观念和效率意识,养成雷厉风行、果断利落的良好习惯。四要关注细节求实效。只有明确了重点环节和轻重缓急,有的放矢,执行效率才能更好地发挥出来,才不会眉毛胡子一把抓。要增强“细节决定成败”意识,充分理解“一招失误,全盘皆输,找教训为时已晚”的道理,在执行中确保每个细节均不发生问题,事情无大小、时间无长短,面对各项工作任务我们都来不得半点马虎。要坚持从具体工作抓起,从工作的具体环节抓起,以具体求深入,以具体促落实,以具体求实效。
三、关注终端这个重点,切实注重追踪问效。执行力是基层单位、企事业员工整体素质的集中体现,是实现整体有效管理的基础,直接关系到集体的全面发展。因此,提高基层人员的执行力在当前形势任务下显得尤为重要。一要牢牢抓住明确责任这一关键环节。工作指标要层层分解,工作责任也要层层分解。很多工作就是因为没有落实具体责任人或者职责划分不清,最后导致无人过问、无人执行,发生问题也无从追究,只好在每个环节的具体责任人身上各打五十大板,结果既不能服人,也不能服众。因此,各项工作也必须通过分解来落实,只有把工作责任落实到每个人、每件事,落实到每一天,做到人人有事做,事事有人管,层层有人负责,责任逐级明确,执行也就成为顺理成章的事。二要充分运用检查考评这一必要手段。检查考评是提高执行力的动力之一,也就是说,执行力是建立在严格有效的奖惩制度基础之上的。在检查考评过程中,既要体现出绩效与奖惩挂钩的原则,又要兼顾到保护基层单位人员的积极性;既要看谋事的能力,更要看成事的本领;既要看阶段性的成绩,又要看整体发展的幅度;既要看当前发展的势头,又要看持续发展的后劲,真正使检查考评成为推进执行力的“燃料”。要通过检查考评,认真解决基层最直接最现实的问题,积极营造崇尚实干、勇于竞争的良好氛围。在落实XXXX这个大考场上,努力培养和保留一大批崇尚实干的优秀干部和员工,形成鲜明的政策导向和激励机制。实践证明,哪个单位的竞争氛围越浓,哪个单位的竞争力就越强,从而体现出的执行力也就越到位。三要高度重视学习培训这一重要途径。只有具备较强的技能和体能才能高效、准确地完成好各项工作;只有真正做到“我的工作无差错,我的岗位请放心”,才能确保上级各项决策指示执行到位。因此,要通过专题教育、集中培训、以会代训、重点帮带等方式,进一步加大培训力度,强化企事业单位员工的法规意识,提高业务水平和专业技能,不断增强大家的综合素质,提升执行力和生产力。
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