争做新时代政治过硬本领高强的忠诚卫士
今年以来，省委、市委相继下发了《关于开展“能力作风建设年”活动的意见》。市纪委监委对标对表，紧跟紧随，认真贯彻各级部署要求，把委机关开展“能力作风建设年”活动与参加全市能力作风建设监督检查工作、与全年正风肃纪反腐目标任务紧密结合，有效促进了委机关“能力作风建设年”活动走在前、做表率，有力推动了能力作风监督检查工作走深走实。根据市委“能力作风建设年”活动领导小组统一部署安排，今天，我以“争做新时代政治过硬本领高强的忠诚卫士”为题，给大家讲一次专题党课。
一、牢记习近平总书记谆谆教导和殷殷嘱托，切实增强“争做新时代政治过硬本领高强的忠诚卫士”的思想自觉、政治自觉、行动自觉
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察干部队伍建设，要求纪检监察干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强法治意识、程序意识、证据意识，做到政治过硬、本领高强。从十八届中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题，三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题，五次全会上要求纪检机关“清理好门户”，七次全会上强调各级纪委要强化自我监督，为解决“谁来监督纪委”问题指明了方向。党的十九大后，习近平总书记进一步要求，广大纪检监察干部要遵纪守法、清正廉洁，自觉接受监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。在今年的十九届中央纪委六次全会上，总书记又强调，纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，始终做党和人民的忠诚卫士。纪检监察机关是政治机关，纪检监察干部是管党治党的“纪律卫士”，必须在思想政治上、纪律意识上、责任担当上都要过硬。纪检监察工作具有很强的专业性，没有金刚钻，揽不了这个“瓷器活”，纪检监察干部必须具备良好的硬核业务能力和较高的专业素养。
回望百年党史，纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，忠诚基因融入血脉、赓续传承。一路走来，纪检监察机关在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用。党的初心使命不能变，纪检监察机关的初心使命也不能变。忠诚于党和人民，始终是对纪检监察干部首要的、根本的要求。监察体制改革后，党中央赋予了纪检监察机关更大的权力，权力意味着责任和担当，为此修改后的宪法也专门明确了监察机关的职能职责。党中央关注，老百姓期盼，各级纪委监委作为党内监督和国家监察专责机关，在坚决做到“两个维护”上和捍卫“两个确立”上负有重要使命，唯有不断履行监督执纪问责和监督调查处置职责，不断推进全面从严治党、党风廉政建设和加强反腐败工作，不断坚定理想信念、牢记初心使命、站稳人民立场，在推进党的自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的新实践中作出更大贡献，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强纪律保障，才能不负重托、不负众望、不负时代。政治路线确定以后，干部就是决定因素，干部好不好直接关系到事业的兴衰成败。作为一名新时代的纪检监察干部，要牢记习近平总书记和党中央的要求，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的能力和素质，真正做到政治过硬、本领高强。
二、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”和做到“两个维护”
思想是行动的先导，行动的坚定，来自于思想的清醒。党的十八大以来，以习近平总书记为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思基本原理同中国具体实际相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，首先明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义，特别全会提出的“两个确立”，即党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“两个维护”不是抽象的而是具体的，对党忠诚要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。中央纪委国家监委明确提出，要对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的能力水平，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。所以，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，是每一位党员干部特别是纪检监察干部的一项长期的重要的政治任务，要以实际行动做到“两个维护”和捍卫“两个确立”。要原原本本地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原文、悟原理，深刻领会精神要义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作。
要带着信仰学、带着感情学。深思细悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含其中的马克思主义立场观点方法，特别是要学深悟透，深刻认识“两个维护”“两个确立”的重大意义，做到政治认同、思想认同、情感认同，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。“如果没有对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来。”习近平总书记每次讲到纪检监察机关自身建设，必定首先强调要“带头加强党的政治建设”，确保这支队伍永葆政治本色。在十九届中央纪委二次全会上提出，广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁；在三次全会上要求纪检监察机关忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；在四次全会和五次全会上都强调，要继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要学出对党绝对忠诚。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，永远听党话、永远跟党走、永远感党恩。学出拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，持续提升政治站位、政治素质、政治能力和忠诚纯度。
三、全面加强能力建设，为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作建功立业
纪检监察干部既要政治过硬，也要本领高强。习近平总书记对纪律部队的素质能力极为看重，多次强调纪检监察干部要“提高履行职责能力和水平”“不断增强专业能力”“讲政治、练内功、提素质、强本领”。今年，省纪委在全省纪检监察机关部署开展“规范化法治化正规化建设”活动，加强规范化法治化正规化建设，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是纪委监委履行执纪执法职责的重要保障。正如习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，推进反腐败工作规范化、法治化，前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化。纪委监委必须“严格依纪依法”“强化纪法思维特别是程序意识”“牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作”。这些重要论述，对于纪检监察机关锤炼过硬本领，全面提升素质能力，提出了很高的标准、很严的要求。
纪检监察机关既是政治机关又是执纪执法机关，这就要求我们每一名纪检监察干部既要做业务精湛、纪法兼通的“行家里手”，又要成为一专多能，熟知政策法规、财会金融等知识得多面手”，才能胜任新时代纪检监察工作；既要会办文、会办会、会学习、会宣传，又要会监督、会办案、会总结、会调研，等等。体现在能力和水平上，如要加强培养做思想政治工作能力、抓工作落实能力、组织协调能力、谈话突破能力、文字综合能力、总结提炼能力、创新能力、带队伍能力和统筹做好办案前后半篇文章的能力，等等，重点是要加强以下几方面的能力建设。
（一）加强政治监督能力。监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责，这是必须坚持的，监督能力这也是首要提高的能力，始终做到心系“国之大者”，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，把习近平总书记和党中央关心关注的问题作为监督重点，提高发现和分析问题能力，建立政治监督具体化常态化，防止上半场轰轰烈烈，下半场冷冷清清，持续推动监督单位政治生态向上向好。
（二）加强依规依纪依法开展工作能力。新形势下特别是监察体制改革后，纪检监察工作的规范化、法制化、正规化建设迈上新征程，要自觉践行习近平法治思想，运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，切实提高履职的规范化、法治化、正规化水平，管好用好纪检监察权，防止穿新鞋走老路，树立纪检监察机关的权威性和公信力。
（三）加强抓工作落实能力。一分部署，九分落实，凡事“少力”，结果必劣。要始终保持昂扬的斗志和时不我待的紧迫感，以强烈的责任担当，持续抓好创造性贯彻落实，做到工作初心不变、工作力度不减、工作成效不降，在践行初心使命中争创一流业绩，形成争先赶超、紧抓快办、争创一流、追求卓越的良好精神状态和务实作风。
（四）加强创新和总结能力。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，坚持守正创新，既要把已有的制度规定落实落细，又要不断深化实践探索和总结提炼，为纪检监察工作高质量发展提供有力保障。监督工作，是一门绣花功夫，是一门慢功夫，它产生的影响是潜移默化的，是隐形的，不像查办案件，不会一下子就显现出成效，但要在监督上出彩出色，避免出现监督说起来重要、干起来次要、忙起来不要的境地，就要加强创新，做到久久为功。如我委为了破解“一把手”监督难问题，最早出台了《关于加强对下级一把手及班子成员进行政治谈话的意见》。再如，我们为了加强对领导干部的监督，改进了党风廉政意见回复的方式，对不托底的人选敢于说“不”。等等，一系列的举措，通过创新，破解了监督的难题。我们可以设计一种制度，每个监督检查室每年年底筛选一个或二个政治监督走形式、日常监督不到位、廉政风险较高、违纪违法案件频发等的被监督单位，采取室组联动模式进行挂牌监督，常抓不懈，就会见成效。
（五）加强查办案件能力。查办案件是纪检监察机关的核心职能、最重要职能、权威职能，这也是区别其他政治机关、部门的特色职能，离开了查办案件，监督没有震慑力，教育没有说服力，宣传没有活教材，管理就没有权威，纪律、法律、制度和规矩等等就会成为“稻草人”“纸老虎”。纪委监委要始终加大查办案件的力度，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决清除全面从严治党道路上的障碍，确保惩治“后墙”不松，形成强大震慑。在查办案件的大战大考中，提高实战能力，关键时刻能够冲得上去、顶得上去、拿得下来，特别是要切实提高做思想政治工作能力，做实做细教育人、帮助人、挽救人工作，促使审查调查对象或谈话对象相信组织、依靠组织、服从组织，达到心服口服、心悦诚服，以此达到惩前毖后、治病救人。
（六）加强做实查办案件“后半篇文章”能力。习近平总书记在十九大报告中指出，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，要通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。坚持“三不”一体推进，既是反腐败的战略方针，也是全面从严治党的战略方针，要统筹做好办案“前后半篇文章”，加强以案促改、以案促建、以案促治，不让办案的成本和代价白付，扎进制度笼子，强化制度执行，实现办案整改治理贯通融合，真正做到查处一案、警示一片、治理一域的效果。在查办案件中，要把查办案件与修复政治生态、健全完善制度、强化监督管理结合起来，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一，善于发现审查调查对象对案发单位或系统政治生态突出问题，帮助查找薄弱环节，推动及时整改、堵塞漏洞、完善制度，防范化解风险隐患，持续建设风清气正、健康向上的政治生态。
四、发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决同一切腐败行为和腐败现象作斗争
全面从严治党是一场伟大的自我革命，也是一场伟大的斗争，反腐败作为全面从严治党的关键任务，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，习近平总书记以“我将无我、不负人民”的赤子情怀，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以“刀刃向内、自剜腐肉”的坚定意志，以严明的纪律管党治党，以零容忍的态度惩治腐败，以优良的作风凝聚党心民心，取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固。能取得现在的成绩，离不开斗争精神的支撑，尤其是纪检监察干部，更要有斗争精神。纪检监察工作实质是同影响党的先进性纯洁性、破坏党的集中统一的人和事作斗争，不但要有敢于斗争的勇气，也要有善于斗争的本领和艺术。为此，中央纪委国家监委机关加大干部培养力度、优化干部成长路径，注重让干部在完成急难险重任务、重大斗争实践中培养斗争精神、增强斗争本领；将监督检查、审查调查、巡视巡察等岗位作为锻炼干部的重要平台，有计划地把年轻干部安排到基层一线、困难艰苦地方、关键吃劲岗位扎实历练，推动年轻干部在打硬仗、扛重活、攻难关中练就担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事。作为纪检监察干部，必须时刻牢记自己的职责，谨记纪检监察岗位赋予的使命，以党的政治建设为统领，强化斗争精神，敢于监督执纪执法，坚决与破坏政治纪律、政治规矩的行为作斗争。只有保持斗争精神，坚持靶向治疗、精准发力，才能实现综合施治、取得实效，才能最终实现新时代纪检监察工作高质量发展。
一是要有斗争意识。纪检监察工作的实质是同影响党的先进性和纯洁性的人和事作斗争，同破坏党的集中统一的人和事作斗争，要牢固树立斗争意识，不但要有敢于斗争的勇气，更要有善于斗争的本领和艺术。作为纪检监察干部，必须时刻牢记自己的职责，谨记纪检监察岗位赋予的使命，以党的政治建设为统领，强化斗争精神，敢于监督执纪执法，坚决与破坏政治纪律、政治规矩的行为作斗争。只有保持斗争精神，坚持靶向治疗、精准发力，才能实现综合施治、取得实效，才能最终实现新时代纪检监察工作高质量发展。
二是要有斗争精神。习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上强调，在原则问题上决不能含糊、决不能退让，否则就是对党和人民不负责任，甚至是犯罪。每名纪检监察干部都要有秉公办事、铁面无私的精神，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情，做到公权为公、一分都不滥用，做到秉公执纪执法，坚决维护党纪国法的权威性。要把敢于斗争的精神体现在践行“两个维护”上，持续强化政治监督，坚持党中央和省委的决策部署到哪里，监督检查就跟到哪里，确保习近平总书记重要论述和各级重大决策部署要求得到坚决贯彻和落实。要把敢于斗争的精神体现在坚持以人民为中心的发展立场上，做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。要把敢于斗争的精神体现在推进高质量发展上，紧盯疫情防控、乡村振兴、生态环保、安全生产社保低等，精准发力，实现有效监督，为全市高质量发展提供监督保障。
三是要有斗争本领。习近平总书记强调，年轻干部“要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金”。为我们增强斗争能力，提高斗争本领指引了方向。要加强思想淬炼，在坚定理想信念上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到学通、弄通、做实，掌握和运用蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法以及斗争哲学。要加强政治历练，在强化对党忠诚上下功夫，始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，主动投身到各种斗争中去，敢于与歪风邪气坚决斗争，永葆对党的绝对忠诚。要加强实践锻炼，在推动工作落实上下功夫。保持越是艰险越向前的斗争精神，在实践中勇于担当、攻坚克难、狠抓落实。要加强专业训练，在提升业务本领上下功夫，始终将增强斗争本领作为自己开展监督工作的重要任务，立足工作职责和岗位特点，加强对纪法等专业知识的学习储备，切实提高专业能力和工作水平。
五、严格要求自我，始终做到打铁必须自身硬
习近平总书记指出，纪检监察机关要“加大严管严治、自我净化力度”“经常打扫庭院，清除害群之马”“在强化自我监督、自我约束上作表率”“为全党全社会树起严格自律的标杆”，体现出鲜明的“零容忍”态度和防治“灯下黑”的坚定意志。纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部没有天然的免疫力，许多纪检监察干部严重违纪违法案就充分说明了这一点。纪检监察干部要有比其他单位、系统干部更高的要求、更严的纪律、更实的作风，纪检监察干部严重违纪违法或者犯罪，影响更坏，后果更严重，会影响党中央和人民群众对纪检监察干部的信任。新时代新阶段，纪检监察干部被“围猎”的风险考验愈加凸显，必须把严的主基调长期坚持下去，按照“三不”一体推进理念深化系统内正风肃纪反腐，督促纪检监察干部始终保持忠诚干净担当的政治本色，始终做党和人民的忠诚卫士、战士。
（一）要作示范、勇争先。既然选择了从事纪检监察事业，就必须做到高标准、严要求，要必须不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，恪尽职守，敬业奉献，争创一流业绩，向强的比，向好的学，向高的攀，把自己交给事业，把进步交给组织。特别是作为领导干部，更要率先垂范，全身心投入到工作中，不当“绅士”，要做“斗士”，不做“甩手掌柜”，要亲力亲为，按照习近平总书记所讲的，在上面要求人，在后面推动人，都不如在前面带动人管用。
（二）要弘扬严实深细工作作风。工作作风决定着工作成效，体现出工作能力和水平。要切实发扬严实深细工作作风，必须认真再认真、细致再细致，做到事经我办请放心、文出我手无差错，认真学习，认真把关，认真工作，认真总结，认真提高，工作中零差错、零失误。严实深细不仅是工作作风，更是工作方法，只有弘扬严实深细，工作才能出彩，能力才能上台阶。
（三）要干净干事。正人先正己，治人先治己，把干净干事作为毕生选择，任何时候都稳得住心神、抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，时刻看齐高线、远离红线、守住底线，确保不变质、不变色、不变味，始终做到一心为公、一身正气、一尘不染，真正由打铁的人成为铁打的人。
