按照会议安排，结合这两天的自学情况和分管工作实际，谈几点体会，请同志们批评指正。
　　会前，我们都自学了《河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》，这是国家层面上，第一次组织开展全域性自然灾害调查，把灾害的过程和原因调查清楚，给党和人民、给社会和历史一个负责任的交代，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，对人民群众生命财产安全的高度负责。
　　从调查情况看，郑州“7·20”特大暴雨强度和范围突破历史记录，远超出城乡防洪排涝能力。虽然郑州市委市政府做了大量工作，但灾害仍然造成了重大人员伤亡和财产损失。这有极端暴雨防御难度大的原因，有城市发展快、历史欠账多的原因，也集中暴露出郑州市委市政府、有关区县（市）和部门单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件，教训极为深刻。调查报告还指出了6个方面的问题短板，提出了6个方面的改进措施。
　　郑州应对处置中暴露出的问题短板，既是深刻教训，也是我们举一反三、自警自省，抓紧补短板、强弱项，切实提升自然灾害防治能力的一笔宝贵财富，需要我们引起高度重视、切实加以改进。反思自己分管领域的工作，风险隐患也有不同程度的存在，比如说疫情防控方面，精细、精准做的还不够，返（来）济人员管理、哨点作用发挥、隔离能力建设、电子围栏监管、聚集性活动管理等方面还存在不足；消防安全方面，电动自行车违规充电、“多合一”场所违规住人等一些顽固性的隐患没有得到彻底根除；信访稳定上，在注重源头预防，夯实基层基础，稳控化解信访老户，践行新时代“枫桥经验”，把矛盾和问题化解在基层，解决在当地等方面还有一定的差距。下一步，结合分管工作，将重点做好4个方面。
　　一、始终坚持底线思维，防范化解风险
　　党中央高度重视防范化解重大风险，习近平总书记多次强调、反复提醒，要求警钟长鸣。习近平总书记明确指出，“防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好”。我们一定要从稳定大局和着眼全局的高度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理，确保xxx经济持续健康发展和社会大局稳定。
　　二、始终坚持平安源于坚守，绷紧疫情防控
　　按照xx书记调研xx时的指示精神，把疫情防控作为检验能力作风的重要战场、重大考验，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持常备常态、科学精准、防线前移、关口内置，全面堵漏洞、补短板，健全防控体系、精细防控措施、强大防控功能、提升防控能力，把防线织得更密更牢，坚决守住长周期不发生规模性疫情反弹的底线，决不让疫情防控影响xxx经济社会发展。
　　三、始终坚持防范胜于救灾，守好稳定底线
　　安全是发展的前提，发展是安全的保障，没有稳定的环境什么事情也做不成。下一步，将结合xxx实际，创造性的践行新时代“枫桥经验”，推动“四治融合”，扎实开展“三零”创建活动，全面构建市镇村三级接访体系，建立完善“343+N”矛盾纠纷多元化解体系，全力推进治理体系和治理能力创新，大事一起干、好坏大家判、事事有人管，把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态，确保xxx安全稳定形势持续向好。今年还将重点守好三条底线，一是确保二十大期间全市社会大局安全平稳，不给北京添乱，不给xxxx抹黑；二是坚决杜绝发生有影响火灾事故，力争不发生亡人火灾事故；三是确保不发生大规模赴省进京集体上访、个人极端上访和因信访问题引发的重大舆情炒作。
　　四、始终坚持人民至上，兜牢民生保障
　　始终坚持以人民为中心的发展思想，切实顺应人民群众对美好生活的向往。重点做好3件事。一是积极推进紧密型医共体建设。多措并举、全力以赴推进紧密型县域医共体建设，积极破解群众看病难、看病贵问题，确保取得明显成效。二是发挥好兜底保障作用。按照“应保尽保”、“应养尽养”、“应救尽救”、“应助尽助”的原则，抓好城乡低保一体化、特困供养、残疾人补贴、临时救助等政策的落实，兜牢困难群体保障。三是提升社会服务水平。实施殡葬惠民建设，加快推进市、镇级公益性公墓建设，积极推进婚姻登记“跨省通办”和婚俗改革，深入开展流浪乞讨源头治理，开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”等专项救助活动，全面提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。

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