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市税务局扎实推进创先争优工作落实落细经验材料
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  为贯彻落实省局党委书记、局长xx提出的“创先争优再提升”批示要求,聚焦“走在前列”的总目标、总定位,xx市税务局迅速成立由“一把手”任组长的工作领导小组,在做好基础工作的前提下,把握“三个突出”,坚持“三个着眼”,扎实推进创先争优工作落实落细。
  一、突出统筹,着眼大局抓好立项谋划
  (一)统筹基础夯实与深化改革。贯彻“三张表”理念,组织机关科室深入基层调研,从当前税收工作存在的薄弱环节和监管困境出发,有针对性提出立项建议,确保创新立项符合基层实际。将承接好、落实好总局、省局工作任务作为创先争优工作开展的第一要务,在项目谋划阶段,即将省考市31条绩效考评指标,共计161个考点作为重要依据,推动在“规定动作”方面努力夯实基础,在“没有先例”方面积极探索经验。
  (二)统筹上下联动与内外协同。对内,紧扣税收工作“系统性”要求,“网格化”推进市局机关科室主动参与省局“创先争优”项目谋划,今年以来,已2次参与省局调研,交流创新工作推进经验。对外,围绕xx市第十六党代会提出的“五化”重点任务,从“拓展领域大胆作为”“难点问题攻坚突破”等市委市政府关注角度,谋划创新突破目标任务,发挥战略协同效应,努力构建与地方党委“共促深改”的工作格局。
  (三)统筹创新优势与长远发展。紧扣当前税务总局“十项重点工作”、省委省政府“十大创新”任务以及省局党委的重要部署和重点工作,聚焦落实市局6个方面67条年初重点工作任务,立足巩固提升传统优势、创新突破新生优势,遵循“有潜力、易推广、重实效”的评判标准,优先考虑具有试点成效的项目、优先考虑上级重点督导的项目、优先考虑取得领导批示肯定的项目,经市局党委研究,梳理了24个创新项目,进行重点培育发展。
  二、突出重点,着眼关键实行精准发力
  (一)突出引领,高质量抓好党务。落实“学思践悟强武装、政治建设强统领、纵合横通强党建、六位一体强严治、健全机构强保障”机制制度体系,研究确定了2项全局重点工作。按照统筹协作、融合共享的理念,探索在党建与业务融合互促路径、工作运行模式等方面重点攻坚,打造叫得响、立得住的xx税务党建品牌;探索在落实总局“1+6”税务系统一体化综合监督体系、“1+7”税务系统纪检监察体制改革制度体系等方面持续发力,推进“三不”机制向纵深发展。
  (二)聚焦主业,高质量干好税务。落实“依法征税聚财力、改革兴税促发展、便民办税优服务、科技强税提质效、多方协税谋共治”机制制度体系,研究确定了7项全局重点工作和9项科室突破项目。如,聚焦落实“四个共享”,探索建立“双网格”联动机制,加强与外部门的协作配合,加深与纳税人缴费人的互动交流;创建“智税·家”税费服务基地,持续优化“大运维”工作模式,提升“三端”服务效能;聚焦落实“四个有人管”,构建运行“一体化”税收风险精准监管机制,推动外部遵从风险和内部执法风险防控实现双促双提。
  (三)严管善待,高质量带好队伍。落实“绩效管理抓班子、数字人事管干部、人才工程育俊杰、选贤任能树导向、严管善待活基层”机制制度体系,研究确定了2项全局重点工作和4项科室突破项目。如,聚焦“抓好后继有人这个根本大计”,树牢系统观念,打通“上挂”“下派”流通渠道,拓宽青年干部成长发展路径,形成梯次合理的干部梯队;深化绩效管理与数字人事的数据共享、结果共享,与税务干部,尤其是青年干部的选拔任用、评先选优、公务员年度考核挂钩,有效激发税收队伍的蓬勃朝气。
  三、突出成效,着眼落地强化过程督导
  (一)营造氛围凝共识。及时传达省局“创先争优”工作部署和最新要求,围绕重点工作绩效指标落实,组织相关单位进行集中培训。通过将创新规划和要求纳入三会一课、主题党日、青年座谈,组建涵盖8人的市局创先争优工作人才库等方式,在系统内营造比学赶超的良好氛围,激发全市各级干部躬耕笃行、争先创优精气神,助推税收事业高质量发展。
  (二)细化责任定举措。贯彻落实“四能四不能”理念,“能让本级机关做的,就不能让下级机关做”“能集中做的,就不能分散做”,从工作目标、组织保障、领域内容、实施步骤等6个方面,制定“创先争优”工作实施方案,强化整体统筹;按照项目清单化、清单责任化、责任时效化,进一步细化项目配档,分解了156条工作任务,清单式列明市局机关、区市局“应该做什么、做到什么程度、完成时限是什么、结果载体是什么、检验标准是什么”,确保创先争优工作平稳有序推进。
  (三)明确标准抓落实。发挥绩效管理的指挥指引作用,从建立联络机制、强化市县协作、统筹推进落实、实行综合验收等11个维度,分167个要点,制定专项考评办法,重点突出指标落实、荣誉争创、内外宣介、推广应用等成果转化。通过建立从组织绩效到个人绩效的责任到岗方式,倒逼主责部门、岗位人员在夯实基础工作的前提下,把握项目关键节点,推进创先争优工作及时落地、取得成效。
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