工会基层组织是工会组织的细胞，是工会全部工作和战斗力的基础，切实提升基层工会的工作水平，对工会工作整体水平提高具有十分重要的意义。在此谈谈自己对提升基层工会工作水平的思考。
　　一、当前基层工会工作存在的主要问题
　　（一）对工会工作认识不够
　　部分工会干部对工会工作的任务、性质、职能和对基层工会工作重要性、必要性没有足够的认识，影响了工作的推进。
　　（二）工会队伍业务素质和理论素养偏低
　　工会队伍业务素质参差不齐，大都没有受过正规培训，理论和业务水平跟形势任务需要不相符，缺乏用创新理论解决新情况、新问题的能力。
　　（三）执行力不够
　　对于上级工会安排的工作，有的基层工会就照搬照抄或搞一些突击活动，缺乏工作方法，效果虚幻；有的基层工会不认真掌握工作安排的内容，按自己习惯做法执行；有的基层工会落实工作粗糙，不讲质量，应付了事；有的基层工会无视工作安排，拖办或未办。在日常工作中，工会体系文件的有关规定执行不力。
　　（四）缺乏工作主动性
　　有的基层工会工作主动性较差，往往是上级工会或本级党组织推一推，才动一动，满足于现状。
　　（五）工作思路不清
　　工会工作涉及到方方面面，有些基层工会往往眉毛胡子一把抓，抓不住工作重点。
　　二、产生这些问题的原因
　　出现这些问题存在着主观因素和客观因素，客观因素有以下三点：
　　（一）党政组织和职工群众对工会工作要求越来越高
　　面对公司“十二五”发展紧迫的形势和难得的机遇，党政组织需要工会工作多做有利于生产经营建设、和谐稳定健康发展的事。职工群众需要工会在劳动就业、收入分配、生活保障等涉及切身利益问题仍然比较突出的情况下，服务职工、维护职工权益的能力和水平进一步提高。
　　（二）工会工作内容和领域不断扩展带来新挑战
　　胡锦涛总书记和习近平同志在中国工会十五大期间强调指出：“要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办”。这对工会组织提出了更高的要求，使工会工作内容和领域不断扩展和延伸，协调劳动关系、促进油田建设、维护职工权益、构建和谐、维护稳定的任务日益繁重。
　　（三）工会组织机构设置减弱了工会工作力量
　　按照集团公司对各地区分公司组织机构及人员定编的政策，工会组织机构受冲击较大，机构合并、人员精简。大队级工会组织全部为兼职工会干部，人数也不过1-2名，工作力量减弱。就主观因素而言，基层工会应在工会干部培训、转变工作方式、加强工会自身能力建设和广泛宣传工会工作等方面做进一步的工作。
　　三、提升基层工会工作水平的措施
　　客观的因素是现实存在的，这是新的形势，是需要用发展的眼光看待的新问题，基层工会要正确的认识和理解。面临新形势和新问题，我认为应从以下三个方面入手提升基层工会工作水平。
　　（一）强化培训工作
　　1、抓好工会主席的培训。工会主席是基层工会工作的领导核心，培训内容应侧重用科学理论武装头脑，努力提高理论水平和思想政治素质，增强运用理论观察、分析和解决问题的能力。引导工会主席把学习理论同研究解决本单位改革发展稳定的重大问题相结合，同研究解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题相结合，同研究解决工会工作和自身建设中的突出问题相结合，把学习成效转化为解决问题的实际能力，努力解决制约工会工作发展的实际问题，推动基层工会工作内容、运行机制和活动方式创新。
　　2、抓好工会兼职干部的轮训。各级工会兼职干部是基层工会工作的主要力量，需要普遍进行轮训，培训内容应侧重党的群众工作方法、工会基础理论，工会工作专业知识、工会立法及相关政策、油田发展形势等。通过教育培训，优化工会兼职干部知识结构，提高组织能力、业务能力和创新能力，拓宽他们的视野和知识面，增强开展工会工作的能力。
　　3、抓好职工代表的轮训。职工代表是基层工会工作的骨干，培训内容应侧重工会的基本理论知识、参政议政的能力、职工代表应尽的职责和油田发展形势等。充分发挥职工代表具有广泛群众基础的优势，在职工中播种和树立“我是工会会员”的观念，团结广大职工主动参与到工会各项工作中。
　　4、抓好各级干部的培训。基层工会与党政组织的关系融洽与否，基本职能履行的好坏，与单位领导对工会工作的认识程度有着直接的关系。要利用相关活动、会议、学习等形式，向各级干部进行工会的性质、任务和作用、新形势对工会工作的新要求的培训。使各级干部在思想认识上对工会组织和工会工作持正确的态度，在实际工作中尊重工会的自主地位，给工会工作以积极支持。
　　（二）强化能力建设
　　基层工会工作的实际效果和影响力，与工会工作方式方法密切相关。转变工会工作的方式方法，是工会能力建设的当务之急。
　　1、要把握工作重点。在组织落实工作时要分清轻重缓急，搞好统筹兼顾，要明确和区分不同工作对象的不同工作要求，注意调动各方面力量，推进工会工作。
　　2、要加强工作策划。要加强对重点活动、重要工作的策划，确保工会工作的质量和效果。
　　3、要培养工会积极分子队伍。注意发现、培养和合理使用工会积极分子，吸收更多的积极分子参加工会工作，是解决基层工会干部不足的有效途径。依靠广大工会积极分子办工会，是基层工会的优势所在。把基层工会的各项工作和任务分解出来，落实到每个积极分子身上，不仅有助于工会工作做得细致扎实，还能减轻工会干部身上的负担，使工会干部能够从具体事物堆里摆脱出来，集中精力抓大事。
　　4、要注重调查研究。通过调查研究正确反映事物的本质，把握事物发展规律，使基层工会的工作才不致于出现偏差，这也是做好工会工作的基本功之一。要深入研究工会工作面临的新情况新问题，探索新形势下做好工会工作的新思路新办法，抓住制约和影响工会工作发展的突出问题，摸清症结，寻求突破的途径和办法。尊重基层的首创精神，注重总结和推广基层的新鲜经验，不断推进工会工作的创新发展。
　　5、要突出特色创品牌。按照“有所为有所不为”的原则，以特色工作为抓手，以点带面。要从单位的实际、存在的优势、突出的特点出发，不断寻找新的视角、新的载体和新的方法，最大限度地发挥自身优势，最大限度地挖掘潜能，博采众家之长，创造出具有特色的工会工作，形成“品牌”，叫响“品牌”。
　　6、要加强宣传。在新形势下，工会组织要想更好地推动工作，就必须进一步强化宣传意识，加大工会工作的宣传力度。在利用传统阵地，比如板报、信息、橱窗、宣传栏等宣传工具的基础上，要改进宣传方法，创新宣传方式，加强与宣传部门、电视、报刊、网络等的联动，做好全方位的宣传，发挥大众媒体的舆论导向作用。围绕工作的开展，搞好宣传策划，特别是围绕重点工作，多搞一些有影响的主题报道、系列报道、专题报道，不断增强工会宣传工作的针对性和实效性，切实在强大的宣传声势中，扩大工会组织的影响力、增强工会在职工群众中的感召力、凝聚力和吸引力。
　　（三）强化工作督导
　　1、建立科学合理的工作目标和考核制度。要根据工会工作的总体部署，科学制定基层工会必须开展的指令性工作计划。这类计划不宜多，具体要求也不能过细，但一定要突出重点，每年底要对部分指令性工作计划完成情况进行检查考核和评比。同时，也要结合基层实际提出一些指导性工作目标。这类目标主要是指导工作基础较好、工作力量较强的基层工会，不断推动工会工作的创新和全面发展。总之，通过制定科学合理的工作目标，以及建立激励约束机制，更好地调动基层工会干部工作的积极性与创造性。
　　2、建立工作联系点责任区制度。上级工会通过建立工作联系点责任区制度，坚持到基层工会和重点单位工会了解工作情况，掌握基层工会的实际状况，帮助其理清思路、破解难题，推动工会重点工作落实，发挥基层工会作用。上级工会要定期集中研究各联系点责任区反映的情况和问题，对制约基层工会工作发展的普遍问题要着力予以解决，对适应职工群众需要和基层工会工作实际的要全力推进，对不适合在基层工会普遍开展的工作要及时调整，做到工作重心放在基层，工作部署贴近基层，工作方法适合基层，提高工作的针对性和实效性。
　　3、建立健全会员评价工会工作机制。要坚持以人为本，确立会员在单位工会评价体系中的主体地位，把会员的满意度、认可度和支持度作为衡量工会工作的基本标准。改变自上而下的单一考核模式，完善上级工会考核下级工会、下级工会评议上级工会、会员民主评议工会工作有机结合的考核评价体系，使基层工会主席和基层工会工作始终在会员群众的监督之下，促进基层工会工作水平不断提升。

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