人居环境新气象 美丽乡村绽新颜
xx市xx区以“治理六乱、开展六清、实现四起来”为主线，坚持把良好生态作为乡村振兴的支撑点，以全面化、全域化整治农村人居环境为重点，深入开展村庄清洁行动，打造美丽乡村建设新样板。2021年被中央农办、农业农村部评为“2020年全国村庄清洁行动先进县”。
一、坚持高位推动，让干群“动起来”。一是强化顶层设计促落实。将人居环境整治工作作为“一把手”工程，成立由区委书记、区长任指挥长的指挥部，组建了分管处级干部任组长的三个专班，构建了组织健全、运转有力的指挥体系，定期召开专题会、推进会，解决问题、推动落实，形成党政齐抓共管、部门协调配合、上下协同联动的工作格局。制定《xx区城乡人居环境综合整治行动方案》，明确工作目标，强化部门职责。二是强化统筹推进促提升。建立书记、区长和处级领导干部包乡、行业部门包村、党员干部包户管理体系，开展常态化督导检查、观摩评比活动，营造比学赶超氛围。落实乡镇党委带动、村支部推动、党员促动、党群互动的工作模式，机关干部全部下沉到各行政村,积极组织发动党员、群众、志愿者广泛参与,实现“村村有人管，处处有人抓”。充分发挥基层党支部示范带头作用，成立以党员为先锋的乡村振兴党员先锋队、巾帼志愿者服务队，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，做到“环境整治到哪里，党旗就插在哪里”。三是强化宣传引导促合力。充分利用电视、广播、微信等媒体和流动宣传车，教育引导群众自觉打扫房前屋后卫生，保持庭院清洁干净。坚持农民群众主体地位，鼓励群众主动参与，利用公益岗位、爱心超市等平台，实行垃圾分类积分兑换，激发群众内生动力，构建共建共管共享的利益共同体。
二、坚持重点突破，让村庄“净起来”。深入学习“千村示范、万村整治”经验，以农村垃圾、户厕改造、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，切实改善农村居民生活环境。一是持续推进垃圾治理工作。围绕“三清一改”，强化农村生活垃圾治理，持续提升村庄功能品质和外在形象。区财政每年投资x万元，在全市率先采取市场化运作模式，与4家专业环卫公司签订服务合同，推行“农户分类、村社收集、乡镇转运、区域处理”模式，实现了农村垃圾清运常态长效，农村生活垃圾处理率达到100%。二是做好农村户厕改造。根据自然地理条件和群众意愿，合理推进农村户用厕所改造，实现愿改尽改、能改尽改。突出抓好改厕质量和后续管护服务，组织专业技术人员、村民代表加强对改厕施工现场的质量监督，完善维修服务体系和粪污收集利用体系。目前乡村卫生厕所普及率达90%以上。三是集中治理污水沟塘。统一建设有完整水道的水冲式厕所，系统治理粪污，实现户厕污水管网与农村污水处理管网互通互联；在居住分散的村庄，推广三格化粪池厕所，将坑塘清淤与改厕相结合，打造生态湿地和稳定塘，进行生态治理；对建有沼气池的农户，配套改造三联通式沼气池厕所，实现资源再利用。结合农村人居环境集中整治行动，清污水x处、清塘沟x个，建成农村污水处理设施40座，促进改厕与水环境、水生态相适应相协调。
三、坚持打造特色，让村庄“美起来”。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为出发点，在住房改造、村庄规划、乡村旅游线路规划方面进行精雕细琢，以点带面“美颜”村庄。一是示范推进住房改造。坚持绿色为底、文化为魂、产业为基，尊重自然规律、乡村肌理和群众意愿，保留乡村原有风貌，不挖山、不填塘、不砍树，着力打造望山见水、留住乡愁的豫南特色村落。采取自建与代建（统建）相结合的方式，提供多种农房改造方案，打破千村一面“火柴盒”式平房格局，引导群众采用新型建材，提升住房安全性、舒适度，实现了山区变景区、民房变客房、产品变商品。二是打造村庄生态景观。采用生态软化的做法，开展村庄亮化、美化和硬化工程，贯通村庄内邻里小路，景点式增植小竹林、小花丛和小灌木，建造小花园、小广场、小游园，用竹篱笆、竹栅栏对原有村庄树木、农户菜园进行合围点缀，彰显浓郁古朴乡土田园气息，形成“处处是风景、路路可通达、户户有特色”村庄新格局。三是建设精品旅游线路。以精品村为基点，按照聚点成线、连线成片原则，每乡镇建成1个两村以上、成方连片乡村振兴示范区，加大沿线村街改造提升，多层次打造休闲景观节点，匠心推进美丽宜居乡村小镇、生态小镇建设。目前，已启动10个乡村振兴示范区、5个生态小镇和10条旅游观光线建设，带动农村人居环境整治整体上水平。
四、坚持长效机制，让村庄“管起来”。注重改善农村人居环境，实现常态化管理，长久保持村庄的洁净美化。一是建立管护长效机制。坚持建管并重、长效运行，建立管护队伍、制度管理、宣传教育、资金筹措、评比监督等五项管护工作机制。成立乡级农村厕所管护站x个，配备管护队伍x人；建立健全厕具维修、粪污清运、监督考核等各项工作制度，确保管护措施落实到位；强化宣传教育，引导农户正确使用厕所，简便收集利用粪污办法；开展评比监督，定期对管护工作、管护队伍服务和农户户用户管情况进行评比奖惩。二是依靠网络平台管理。建立“互联网+智慧环卫”管理平台，对环卫业务管理全过程实时管理。建立环卫微信公众号，采取红包奖励的办法引导群众参与环境卫生监督管理。建立美丽乡村季度考评和农村人居环境周督查、月通报、季观摩和年终考核机制。三是引导农民参与管护。充分发挥农民的主体作用，尊重农民的意愿，将农村环境人居整治纳入村规民约、志愿服务活动，让广大农民养成自己动手建设美丽家园的习惯，让农民成为农村环境整治的受益者、参与者、建设者。开展“五美庭院”“十星级文明户”创建活动，定期对农户庭院、室内环境卫生进行综合检查评比，按月评选村级美丽庭院示范户。
