党建工作是企业的重要政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的有利手段，对于采油三厂这一石油企业来说，更是推动可持续发展的关键因素。推行党建工作考评监督机制，是适应新形势，把握新规律，提升党建工作水平，推动企业又好又快发展的需要。
　　一、充分认识推行党建工作考评监督机制的必要性
　　通过推行党建工作考评监督机制，把采油厂两级党组织和广大党员的潜能与持续发展目标有机融合到一起，更加清晰地定位党建工作做什么、谁来做、怎么做、做到什么程度等问题，这是党建工作方式方法的巨大变革，是充分体现党建工作优势和作用的重要突破口。
　　（一）有利于强化党建工作的效率意识。通过推行党建考评监督机制，把推动采油厂科学发展、可持续发展作为党组织开展活动的出发点和落脚点，把采油厂发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进发展的成效作为党组织工作的重要检验标准，能够更好地促进企业党建工作与企业生产经营的有机结合，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。
　　（二）有利于党建工作扩大视野、拓展平台、创新作为。通过推行党建考评监督机制，搭建新的学习教育载体，把对党员的教育拓展到广大群众，让人们潜移默化的接受党的教育，筑牢思想防线，提升党员、员工队伍对企业的工作绩效。
　　（三）有利于提升党建工作的精细化、规范化、科学化水平。通过推行党建工作考评监督机制，建立包括目标要求、具体内容、评价标准、评价指标、操作程序等在内的一整套党建工作体系，能够实现企业党组织对全面履行职能过程的有效控制，为党建工作精细化、规范化、科学化奠定坚实基础。
　　二、推行党建考评监督机制需要把握的几个问题
　　如何适应形势需要，加强党建工作是摆在我们面前的一个严峻的课题，并将是当前乃至今后一个时期的重要任务。两级党组织要充分认清形势，与时俱进，大胆创新，积极探索完善更加适应、适合实际的党建考评监督工作新路子，带领广大党员在各项工作中较好地发挥了先锋模范作用。
　　（一）要进一步加深认识。应当从以下几个方面加深认识：一是坚持科学发展，不仅包括企业安全生产、经营管理等工作的发展，而且包括企业党建工作的持续健康发展；二是党建工作与企业生产经营工作两者风雨同舟，是一个命运共同体，党政同心，其力断金；三推行党建工作绩效管理考核不是另起炉灶，而是对原有成功做法的继承和发展。两级党组织应当加强党建考评监督机制相关理论的研究，从概念上学懂弄通为什么做党建考评监督机制、考核的是什么、怎么做等问题，充分认识党建考评监督机制的好处在哪里，从而自觉主动地去抓、去做、去落实。
　　（二）要坚持求真务实，从实际出发。推行党建工作考评监督机制没有完全一致的工作模式，应从实际出发，从强组织、管思想、抓班子、带队伍、创环境、促发展等方面系统查找存在的问题，逐一梳理分析、逐一制定措施、逐一抓好整改，制定科学合理的工作模式、管理流程、工作标准，体现采油三厂的个性特点，形成一个务实管用、符合实际的运行模式，应正确把握形式与内容的关系，坚决防止形式主义。
　　（三）要牢牢把握正确的工作导向。推行党建工作考评监督机制，应坚持做到务实管用、便于操作、继承创新、统筹兼顾、突出重点，使之既符合上级精神，又符合基层实情，服务采油厂生产发展，删繁就简，抓住主干，不在细枝末节上搞烦琐哲学。整个管理考核流程应既注重结果，又注重过程，做到年度考核与日常考核相结合；既注重有形业绩，又注重无形成果，做到务实与务虚相结合；既注重上级规定的落实，又注重基层的创新实践，做到原则性与灵活性相结合，从而保证考核有的放矢、取得实效。
　　（四）要正确把握党建工作投入与产出的关系。党建工作促进企业改革发展的过程，是精神变物质与物质变精神相结合、相统一的过程。党建工作是企业最有效率的投入之一，其投资回报虽然有些暂时是无形的，但最终回报是丰厚的、持久的。应提倡党建工作的必要投入，强化效益意识和效率观念，落实必要的人、财、物保证制度，合理控制成本，追求最佳效益，形成党建工作投入与产出的良性循环，使党建工作产生良好的工作效益。
　　（五）要整合提炼规章制度，完善党建工作考评监督机制。应对采油厂现行的党建工作有关考核制度整合提炼，统一规划为党建工作考评监督机制，避免重复考核或“政出多门”等问题，维护党建工作考评监督机制的严肃性、权威性。
　　三、对如何推行党建工作考评监督机制的几点思考
　　当前，厂党建工作考评监督机制已在两级党组织推广实施。实践证明党建工作考评监督机制是提高基层党建科学化水平的重要途径，是深化创先争优活动的有力抓手，是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体。下面是对如何推行党建工作考评监督机制的几点思考。
　　（一）紧密结合基层工作实际展开。
　　生产经营是企业的中心任务，党建工作要通过加强党的建设为其发展提供保证，反过来，企业生产经营活动也是检验企业党建工作的有效途径。企业基层党建工作必须放到企业稳定和谐发展的大局中去开展和谋划，更好地发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现企业党建与生产经营活动相互融合、相互渗透，相互促进。同样，建立企业基层党建工作考核评价机制，必须结合企业实际，紧密围绕并服务于企业生产经营中心，把基层党建工作责任制考核纳入企业发展的全局考核，用党建工作带动企业发展的全局工作，实现企业党的建设与生产经营同步协调发展。
　　1、分类考核，增强科学性。为科学考核党建工作开展情况，采油三厂党委将党组织分为作业区、直附属，一线党支部、二线党支部，四类，实行分类目标考核，使全厂党建目标考核对象进行扩大，实现了领导班子党组织100%的全覆盖。同时，根据不同工作职责、不同支部的特点，党委分类制定目标责任书，分类确保量化考核任务，分类组织检查评比，有效保证了党建目标考核的深入开展。通过实施分类目标考核，既保证党建考核的权威性，使党建目标考核与经济考核、目标绩效考核并列为三大考核，受到党总支的高度重视，使党建目标考核更加科学化，得到广大党组织负责人的充分认可。
　　2、分项考核，增强针对性。为增强党建考核的针对性，采油厂党委充分总结近年来的工作经验，将纪、组、工、团等党建业务考核整合为基础工作、重点工作、创新工作和综合评估四项，采取分项考核的办法，实行百分制量化考核，对每项工作进行单独制定目标任务，明确工作要求，进一步增强考核的针对性。如基础工作，是必须坚持抓、反复抓的日常性党建工作，占总分的40分，根据阶段性和平时抽查掌握的基本情况量化打分。如重点工作，是年度突击性中心工作及重要的单项党建工作，占总分的30分。如创新工作，是调动各目标责任单位主动性、积极性，针对党建工作中的热点难点及关注点，引导党建工作开拓创新的工作，占总分的20分。根据课题难易程度、进展情况、工作效果和借鉴推广的价值进行评估，综合衡量打分。
　　3、分组考核，增强客观性。为充分反映各单位党建工作的真实情况，体现党建考核的客观性，在平时考核的基础上，年终由厂党委牵头，通过听取汇报、查阅资料、走访干部群众、召开座谈会、实地查看等形式，对各目标责任单位党建工作情况进行全面检查，准确掌握各单位党建工作情况。还可以通过考核进行量化打分，按照20%评比一等奖、20%评比三等奖、其余为二等奖的比例，分单位、分部门提出考核结果。对党建考核情况，每年厂党委要进行一次综合分析，及时总结党建考核的成功经验，及时发现需要改进的不足，提出建议意见，为下步决策提供准确参考依据。
　　（二）突出考核评价的针对性，因事制宜。
　　1、合理界定主体范围。实践证明，考评主体是否明确是构建基层党建考核评价体系的首要环节。厂党委把党总支、党支部作为考核对象，由采油厂检查小组负责对党总支进行考核，由党总支负责对党支部进行考评。通过明确两个层面的考核主体，在全厂基层党建考评工作中形成一级抓一级、层层抓落实的格局，有效激发了基层党组织“跳起来摘桃子”的进位意识。
　　2、优化党建工作考评得分。基层党建工作只是季度进行考核，缺乏必要的日常考评，和对基层党支部日常工作完成情况的监督和指导，因此党委相关职能部门应采取半年巡回检查、季度随机抽查、平时跟踪督查等方式，定期或不定期对基层组织进行考评，适时掌握情况并将考评结果计入平时得分。同时，将得分分为平时和季度考评得分两部分，二者权重比例宜为4：6。运用信息平台、季报等方式，随时掌握各基层党组织基础工作、组织党员开展重大活动等情况，并将其计入平时考评得分。
　　（三）寻求多样化考核方式。
　　1、建立述职评议机制。全面推行党总支、党支部书记向上级党建工作述职制度，并延伸推行党支部书记述职工作，把各级党组织书记推到履行党建责任，落实党建工作的第一线，形成“抓关键人、带一班人、上下共促”的局面。
　　2、构建党员、群众满意度测评体系。对测评的相关问题进一步做出明确规定，包括测评内容须依据考评指标，贴近生产经营，突出党员、群众关心的事情，并尽可能具体和量化，减少定性的、主观性的内容；参与测评的党员、群众的面要广，有足够代表性；测评途径除会议座谈外，还须通过问卷调查、个别访谈、电话调查、网络调查、意见征询等多种形式进行。
　　（四）注重考核过程的合理运用。
　　1、强化考评的激励性。把考评结果与基层党政一把手薪酬待遇挂钩，与党建工作考核权重比例宜为9：1，使基层党组织负责人从思想上、行动上真正重视党建工作。
　　2、增强考评的针对性。要与评选表彰优秀基层党组织、优秀党务工作者和党员干部选拔任用挂钩；对在考评中获得优秀等次的党组织及其负责人，不仅给予通报表彰和物质奖励，而且对其负责人在提拔使用干部时优先推荐和任用。对工作不得力、责任不到位、考评结果为“差”的党组织及其负责人，给予通报批评，降低负责人以及其他班子成员报酬待遇。
　　3、强化考评结果运用。要在考评过程中，由考评机构向被考评单位及时反馈相关具体情况特别是存在的不足，促进被考评单位正确认识差距，改进工作。同时，要在年度考评工作完成后，收集并研究各方反馈信息，对考评指标体系和方法适时进行调整。
　　四、推行党建工作考评监督机制的成效与反响
　　健全完善基层党建工作考评体系，推动了基层党建工作朝着体现时代性、把握规律性、富于创造性的方向健康发展。
　　（一）责任意识进一步增强，基层党建工作制度不断健全完善。基层党建工作考评监督机制的实行，党支部书记履行“第一责任人”职责的自觉性和主动性进一步增强，有效带动了基层党组织抓基层党建工作责任制的创新发展，促进了党委、党总支、党支部成员联系点、示范点活动和基层党建工作目标责任、考评、激励奖惩、组织保障等制度机制的进一步健全完善，真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　（二）落实力度进一步加大，基层党建工作不断创新发展。党委抓基层党建工作的理念更加务实、思路更加清晰、内容更加具体、载体更加创新、制度更加健全，在总结提升基层党建工作创新做法方面实现了新突破，涌现出了“双岗双争”活动等一系列典型经验，进一步丰富了基层党建工作内容和形式，让群众切实感受到抓基层党建工作带来的变化和实惠。
　　（三）难点问题进一步解决，党的执政基础不断巩固夯实。党组织解决基层党建工作难点问题取得了新突破，特别在解决“有人管事”、“有章理事”问题等方面思路有了新拓展、落实有了新力度、效果有了新变化。一大批政治素质好、善于做群众工作的优秀人才选拔进入“两级”班子，班子整体结构不断优化、运转更加高效。
　　（四）保证作用进一步发挥，推动可持续发展的效果不断凸显放大。党建工作考评监督机制的推行，有力促进了创先争优活动的纵深推进，实现了基层党建工作和社会发展互推互动、双向共赢。

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