党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察时代发展规律和未来大势,针对事关我国制造业发展的一系列方向性、根本性、战略性问题,作出一系列重大判断、重大决策和重大部署,科学回答了“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题。下面就学习总书记关于制造业高质量发展重要论述谈谈心得体会:
一、总书记重要论述为制造业发展明确方向
制造业是实体经济的核心构成,也是现代科技创新的核心产业载体,近年来召开的中央经济工作会议都将推动制造业高质量发展作为我国经济发展的主攻方向。这是党中央综合研判国际国内经济形势作出的重大战略选择。习近平总书记一直高度重视制造业和实体经济的发展,强调“建设社会主义现代化强国,发展壮大实体经济,都离不开制造业,要在推动产业优化升级上继续下功夫”。作为领导干部,我深刻学习领会了习近平总书记的重要论述,从新的高度认识制造业高质量发展的重大意义。
(一)没有强大的制造业,就不可能成为经济强国和现代化强国。
世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就不可能成为经济强国。习近平总书记强调,中国是有着近14亿人口、960万平方公里土地的大国,粮食要靠自己,实体经济要靠自己,制造业更要靠自己。必须大力发展制造业,坚定不移建设制造强国,始终把饭碗牢牢端在自己手中。
(二)没有强大的制造业,就不可能在国际竞争中赢得主动。当前制造业国际竞争格局正在发生深刻变化,发达国家纷纷加强对先进制造业前瞻性布局,力图巩固其技术领先优势和制造业全球竞争力。习近平总书记指出,不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。
(三)没有强大的制造业,就不可能满足人民美好生活需要。制造业为人民群众生产生活提供基本的产品和服务,覆盖衣食住行、教育文化、健康养老等方方面面,与人们生活息息相关,是满足人民美好生活需要的物质基础。改革开放以来,我国制造业实现了产品品种由短缺到丰富、生产能力由不足到充裕、产品品质由低端逐步迈向中高端的根本性转变。习近平总书记指出,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要深刻认识习近平总书记重要论述的重大意义,持续推进制造业高质量发展,不断提高供给质量和效率,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、当前制造业发展存在问题
(一)企业自身发展动力不足。受大环境影响,企业生产成本不同程度上涨,企业利润不同程度下降,部分企业家存在守业思想,缺乏创业精神。
(二)营商环境需进一步优化。在项目审批过程中,部门间沟通需进一步顺畅,一次性告知还不够健全。工程建设项目审批还没达到最短时限,办理流程还需进一步优化。
(三)融资成本有待进一步降低。各金融机构虽推出一系列支持小微企业发展措施,但抵押物、纳税、订单等因素依旧制约企业融资。信用贷款额度较小,对企业发展杯水车薪。
三、围绕制造业高质量发展开展好分管工作
下一步,将继续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,找准贯彻落实结合点、切入点、落脚点,做到真学、真懂、真用,推动制造业良好健康发展。
(一)围绕企业做好纾难解困。落实减税降费支持政策,扩大“六税二费”减征范围,加大中小微企业设备器具税前扣除力度。通过续贷支持、延期还本付息等各类信贷政策,差异化提供金融支持。主动靠前服务企业,延缴水费电费,加强企业信用修复,指导帮助企业保障用工。
(二)加大招商引资力度。整合调动各种招商引资资源和力量,积极克服疫情影响,围绕“补链、延链、强链”,“走出去”“请进来”相结合进行针对性招商。提高招商引资质量及规模,注重“招大引强”,做到“有所为,有所不为”。“有所为”就是注重招优引强,精准招引投资大、技术含量高的大好项目;“有所不为”就是要严把准入关,对占地大贡献少、污染重的项目坚决“拒之门外”。
(三)积极优化营商环境。提升政务服务“全流程网办”覆盖率,进一步优化办事流程,减少审批环节,推行“容缺审批”,最大程度缩短审批时间;深化“证照分离”改革,拓展改革区域和事项“两个全覆盖”成果,破除制造业企业准营壁垒;充分发挥“企业直通车”作用,对投诉和超审批时间事项记录在案,分析原因,有针对性解决。
(四)助力现有企业转型升级。有计划实施入园、技改、升规工作,一方面利用用电量、产值、税收及土地等因素倒逼企业加快转型升级;另一方面充分发挥产业引导资金作用,对入园、技改、升规企业加大帮扶力度。
(五)充分发挥金融服务实体作用。持续加大对企业的信贷支持力度,降低融资成本,保持信贷增长稳定性。创新贷款投放模式,提供中长期贷款、续贷支持等方式,积极为企业申请展期、缓释基金、无还本续贷等纾困政策。探索建立政府担保基金,进一步解决小微企业融资难问题。