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做好新形势下办公室工作的思考
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    随着改革的深入、办公自动化的普及,办公室面临着新的挑战。适应新形势、新任务的需要,与时俱进地为领导搞好优质服务,必须研究新情况,把握新规律,以新的思路去指导和推动办公室建设。
  一、作用发挥上:尽职尽责,积极主动。
  1、完善职能。当前形势下,办公室履行职能上普遍存在“四多四少”现象。即:办具体事务多,抓大事、谋全局、当高参少;当前工作参谋服务多,超前谋划少;被动完成领导交办任务多,创造性开展工作少;一般性参谋建议多,有深度的调研精品少。要想高水平地发挥职能作用,关键是参谋到位。要紧紧围绕党委、政府中心工作,抓住各个时期领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点,为领导决策搞好全程服务。切忌“只递烟不递火”,只注重决策前的调研,而忽视决策后工作的督导、信息的反馈,使决策服务发生“断层”。关键是变被动服务为主动服务。办公室工作被动性强,能否在被动中求主动,是参谋服务上水平、求突破的要害之举。要有积极主动的精神,充分发挥主观能动性,想在先,跑在前。即想领导之未想,谋领导之未谋,做领导之未做,尽一切可能地满足、适应领导工作的需求,完成领导交办的任务,让领导满意。对于领导交办的事项,在方向和目标上要严格体现领导意图,在途径上要善于发挥创造性,千方百计克服执行中遇到的困难,决不能轻易将问题上交。
  2、明确职责。党委办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务,管理事务,搞好服务。首先,要明确职责。对办公室工作要按照性质合理分工,科科有责任,人人有任务。科室各司其职,团结协作,形成精干、高效、创新、团结的战斗集体。对临时性工作切忌同时交给同一职级的两个人。否则,就会出现“龙多不下雨”、“三个和尚没水吃”等相互推诿、互相扯皮的现象。即使不得已需要两位或多位同志负责同一工作时,也要亮明责任,明确谁牵头,谁配合。第二,要量化责任。要建立岗位目标责任制,从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员头上的任务,都要科学合理地设置,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的科室,如办会办事、收发、接待等不宜量化的环节和岗位,制定规范目标;对文字综合科室,制定成果目标;对以效率质量为主的科室和岗位,制定效率质量目标。第三,要强化责任意识和时效观念。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”,绝不能推拖、延误。要切记“办公室无小事”,每一件事都牵涉大局,关乎党委、政府的政治形象,必须讲效率、求质量。
  3、慎用职权。办公室工作人员在领导身边工作,往往成为方方面面关注的焦点,能否行使好职权,关系重大。慎用职权,一要把握尺度。严格在权限内活动,不能擅自越权。二要用其该用。要认识到,职权是人民给予的,是代表党委行使权力,不属于个人私有,不能为所欲为。三要积极合理。要用足用好党委赋予的职权,高效率地完成各项任务。绝不能拿令箭当鸡毛,对工作不热心、不用心,不办事、办不成事;更不能拿鸡毛当令箭,打着领导旗号,到下级机关发号施令。
  二、机关运转上:严格程序,力求规范。
  1、遵循规矩。办公室是上传下达的枢纽,是信息传递的中枢,保持办公室高效运转,尤其需要明确程序、严明纪律、令行禁止。要建立健全各项规章制度,靠制度管事管人,约束干部行为;用制度理顺工作关系,提高工作效率。工作中要按程序办事,切忌越级请示或多头请示。越级请示不仅会给被请示领导增加负担,也给被越过的领导工作带来被动;多头请示,如领导意见不一,就会使请示者无所适从,贻误工作。要做到逐级请示,按程序办事,严禁“倒流”。
  2、探索规律。办公室工作看似无序,但其背后也是有规律可循的,认真探索并抓住这些规律,就会实现由无序向有序转化,收到事半功倍的效果。办公室工作的运转形态大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。就某一个具体事来说,具有非确定性,就某一方面的工作来说,有其确定的规律性。微观上是非确定性的,宏观上是确定性的。诸如文电处理、信息传递、批件查办、会议安排、领导的例行公务活动等,都有相对稳定的办理方式和程序。对这类确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对于非确定性的工作,主要是指领导临时交办任务、应急事件和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到“三巧”:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,就是合理运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧“用兵”,就是运用分权、分责等办法,调动众人的积极性。这样,工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。
  3、力求规范。提高办公室工作效率和服务质量,必须把加强制度建设、强化内部管理、大力推进办公自动化放在突出位置,将各项工作纳入规范化轨道。
  一是行为规范。建立健全各项规章制度,对各个岗位什么能做、什么不能做、怎么做、做到什么程度都要有明确规定,做到有章可循。
  二是工作规范。对办公室各项工作应遵循的程序和注意的环节,制定严格标准,使各项工作程序化;改进党委办公室工作条件,逐步实现办公自动化,信息网络化。近几年来,特别是去年来,大名县委办公室在经费十分紧张的情况下,投资近十万元为信息中心、保密局、文印室等科室配备微机等技术设备,办公室办公自动化水平明显提高。
  三是机制规范。在办公室内部建立良好的选人、用人机制。在选人上,要严把“入口关”,严格考察考试,真正将那些政治理论素质高,热爱办公室工作的有志青年充实到办公室队伍;在用人上,引入竞争机制,真正将那些埋头苦干,业务精湛,群众信得过,领导满意度高的同志选拔上来。与此同时,还要切实帮助干部职工解决工作生活中的难题,做到用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。

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