某国企人事科干部关于加强在重大任务中考核评价干部的思考
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突出其来的疫情已历时近三年,一些急难险重任务等,说不定什么时候就会袭来,如何做好结合考评工作?虽然取得了相应成果,但仍然需要加强研究和探讨。如何把改革和完善选人用人机制,创新选人用人方式,把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场,作为识别和使用干部的主阵地?结合工作实际,就加快建立完善在重大任务中考核评价干部体系,为增强干部选拔任用工作的科学性和准确性提供可靠依据,浅谈四个方面认识及体会。
必须明确考评内容。有的干部平时表现好,完成重大任务也很突出;有的干部平时不显山不露水,表现平平,关键时刻却能挺身而出,置生死于度外,做出了突出的成绩;有的干部平时能力素质不错,在遇到突发问题时却显得有些慌乱,招数不多。这些说明,由于环境不同,个人所处的位置、所负的责任不同,干部的能力、表现、实绩都会存在一定的差别。因此,在重大任务中考评干部,不能套用平时考察干部的内容和标准,把学历、资历、年龄等自热要素看得过重。要按照抓企业发展的标准和要求来考察、识别和使用干部,全面辨证的看待干部的工作成绩和现实表现。着重从政治意识、作风品行、科学谋划能力、组织协调能力等4个方面来考评。一是注重基础考“共同”。重大任务时间紧、要求高、情况复杂、环境恶劣。在这样特殊情况下,就是要坚持把思想政治素质作为每名干部必考的共同科目,看一个干部政治意识强不强,能否讲政治、顾大局,就看在重大任务中贯彻上级的决策部署是否坚决,做到党指向哪里就冲到哪里。这是衡量干部政治意识、大局观念的重要标准。二是区分类别考素质。针对不同职级、执行不同任务对干部素质的不同要求,有所侧重地设置考核内容。对企业主管,侧重看把关定向、谋划决策、组织协调、身先士卒、率先垂范等方面的情况;对机关干部,侧重看本职业务、调查研究、统筹协调、指导企业等方面情况;对企业主管,侧重看科学组织、临危不惧、完成任务、模范带头等方面情况;对业务干部,侧重操作技能、保障能力等方面情况。三是突出重点看能力。在多种次生灾害频发,面临生与死的考验时,看广大干部能不能临危不惧、忙而不乱、沉着应对,妥善处理好各种复杂关系和矛盾,能不能按照上级的要求和部署,科学筹划、灵活指挥,在处理复杂情况、棘手问题时是否果断得当,组织指挥是否有力。四是围绕任务考作风。恶劣的自然环境、艰苦的生活条件、快节奏的任务转换、超强度的工作负荷,对企业干部的身体和心理都是极大的考验。在这种情况下,就看企业干部有没有攻坚破难的勇气和决心,能不能发扬不怕疲劳、连续作战的作风,能不能保持昂扬的斗志,不畏艰险、不怕困难,始终冲在前、干在前。
必须规范考评方法途径。主要从四个途径来考评:一是通过上下级指挥关系来考评。企业领导和机关干部利用深入一线调研、指导帮抓等时机,采取听汇报、个别谈话等方法,了解被考察对象在完成任务中的现实表现;听取被考评干部直接下属的反映,直接上级的评价,了解其在救灾中的组织协调才能和表率作用;听取被考察干部的同级班子成员的介绍,了解其处理突发问题和配合协调的能力。二是通过跟踪了解和现场调查来考评。可以采取领导分片包干、机关干部蹲点以及工作组下基层企业检查等形式,通过全程跟踪、全程参与的方式,及时了解、全面收集掌握干部完成任务、发挥作用等情况。采取实地考察、采集核实有关数据、座谈了解等方法,调查考察对象完成某项任务的有关情况。三是通过群众来考评。在执行重大任务时,大多是选派人员行动,任务完成的好坏,成绩突出不突出群众最清楚。在被考察对象自我评价的基础上,充分发挥群众作用,广泛听取群众反映;走访友邻、任务区党政领导和人民群众,调查了解企业干部执行任务情况。四是通过查阅资料考评。完成任务的好坏还可以直接从下级上报的决心方案、情况报告等资料中看出。可以利用下企业一线检查等时机,采集核实有关数据、收集掌握有关情况达到考察的目的。
必须明确考评职责。把在重大任务中考评干部作为一项政治任务,建立企业党委负总责、主要领导亲自抓、严格责任制的组织考评体系。企业各级党委和人事部门要抓住执行重大任务的大好机会,积极主动做好干部考评工作。建立领导分工负责制,采取党组成员分片包干、机关干部蹲点的办法,划定范围、区分任务,重点考察下两级干部履职尽责情况,一名党组成员负责一个地域,一名机关干部负责一个单位。各级企业机关特别是人事部门要切实提高思想认识,强化责任意识,对本企业党委负责,对企业建设负责,牢固树立“考察准确是尽职、考察不准是失职”的思想,要深入基层、深入一线,现场组织,跟踪考察了解干部,既保证重大任务的圆满完成,又在完成任务中全面掌握干部在重大任务中的真实情况。
必须把握关键环节。坚持“考察激励实干、选拔注重实绩”的原则,注重在重点内容和关键环节上下功夫,力求全面准确,不断提高考察的质量效益。在考核对象上把握四类人员:以担负主要任务的干部、各级主管、拟提升对象和新提升企业干部作为重点。在考核内容上区分五个阶段:准备阶段主要考察干部的科学筹划和动员教育能力;机动过程中,主要考察干部的组织协调能力;明确和受领任务时,主要考察企业干部执行上级指示、命令是否坚决,政治素质和思想素质是否过硬;执行任务时,主要考察干部的组织协调能力,驾驭复杂环境能力和模范带头作用;完成任务后,主要考察干部总结分析问题的能力。对不同类型、不同岗位的干部,也按照其职责要求确定相应的考核内容和重点。在考核方法上注重“三个结合”:一是重大任务中表现与平时表现相结合。有的企业干部平时表现不错,但到了关键时刻或患得患失、考虑个人利益过多,或惊慌失措、履行职责不力,“掉链子”,经不起考验。有的干部平时表现并不出类拔萃,但关键时刻不计个人得失,勇于攻坚破难,完成任务出色。二是干部履职尽责与所处环境相结合。企业干部执行重大任务时所处环境有差异,有的工作环境出成绩容易,有的却很难。因此,既要看企业干部所取得成绩的大小,又要看取得这些成绩所处的工作环境和工作条件的艰苦程度,看个人付出的努力。三是个体努力与整体作用相结合。任何个人成绩的取得离不开群体的作用,既不能把集体的成绩全部归于个人作用的结果,也不能在政绩上搞平均主义,并且要及时解决好吃“大锅饭”的问题。
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