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某企业做好信访维稳工作的经验探讨
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  某企业党委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真落实公司党委关于信访工作的各项部署要求,压紧压实责任,夯实基层基础,强化源头防范,用力解决问题,不断提升职工群众的获得感、幸福感和安全感,着力构建更加紧密的企业与职工命运共同体,全力以赴确保信访稳定和队伍稳定,努力为企业高质量发展营造良好环境。
  一、立足工作实际,提前排查分析研判,压紧压实各级组织信访责任
  1.党委高度重视,加强信访维稳组织领导。始终把信访维稳工作列入党委重要议事日程,结合公司信访工作部署,准确把握当前信访工作新形势、新任务、新要求,把思想和行动统一到抓好年度信访工作的各项决策部署上来。不断巩固完善落实信访制度机制,坚持每半年至少组织召开一次信访工作会议,听取工作汇报,安排部署阶段性重点任务,明确工作目标,强化工作责任,按照“谁主管、谁负责”“谁接待、谁负责”的原则,落实党委书记负总责,分管副经理负直接责任,其他班子成员“一岗双责”,科室、车间负责人各负其责的要求,强化源头防范措施,把信访维稳工作责任压到每一名领导干部身上,将信访矛盾交办件逐一落实给各公司领导成员及责任部门包案化解,真正形成了“人人挑重担、个个领指标”的矛盾化解大格局。xxx年以来,公司党政正职解决信访问题xxx件,领导副职解决信访问题xxx件,各车间、科室负责人解决信访问题xxx件。
  2.领导接访下访,主动畅通信访诉求渠道。认真落实公司关于接访、下访工作要求,充分发挥领导干部接访下访、督查推动、化解矛盾、解决问题的示范带头作用,建立党政领导联系职工的长效机制,落实班子成员和科室负责人季度车间班组下访、每周定期接访、网上投诉快速办理、平时掌握和集中排查、结案回访等制度,及时解决重大、疑难和突出问题,提高信访工作效率,进一步推动信访工作实现法治化、规范化。xxx以来,xxx名领导班子成员在车间班组下访xxx次,了解职工需要组织帮助解决的“急难愁盼”问题xxx余件;定期接访xxx次,并详细登记反映人信息和诉求,做到信息了解准确、办理程序规范、依法解决到位、答复按期准确、送达及时真实,力争信访事项及时受理办结率达到100%。
  3.提前分析研判,厘清信访维稳工作重点。关注重点领域、重点群体、重点问题、重点个人,加强信息研判预警、舆论监测,积极发挥组织职能作用,对重点人、重点事等不稳定因素和风险点纳入清单管理,做好重点时期卡控措施,对发现的苗头性、预警性、行动性信息及时调查核实处置。针对职工劳资待遇、长期缠访闹访人员等方面的信访工作重点,提前细致排摸,组织召开专题会议梳理分析,从主要因素、具体问题、控制措施、责任领导、包保领导、责任科室、责任车间等7个方面制定形成《xxx信访风险研判汇总表》,并做好应急预案,遇有情况根据不同性质及时研判,依法及时就地解决职工群众合理诉求,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
  二、坚持问题导向,充分发挥组织优势,有效解决职工群众合理诉求
  1.加强政策解读,做好一人一事思想工作。始终坚持问题导向,全面梳理年度和关键阶段容易引发的上访问题,定期完善抓职工思想政治工作措施,聚焦职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过电话咨询、微信沟通、现场走访、个别谈话等方式,了解职工群众对退休待遇、加班费支付等方面问题的具体反映,及时掌握职工群众所思所想,把准脉搏,对症下药。编发社保、劳资等方面职工听得懂、能理解的政策宣讲提纲xxx篇,向广大职工群众重点讲清公司对职工群众的惠民政策,着力统一思想、激发动力。大力畅通民意表达渠道,积极鼓励职工敞开说,严格执行小事现场办、大事上会解,切实为职工群众解疑释惑、解决困难,做好一人一事思想工作,确保职工队伍稳定。
  2.加强沟通协调,合理解决职工群众诉求。始终把解决职工群众实际困难、赢得职工群众信任、得到职工群众支持作为做好信访稳定工作的出发点和落脚点,立足工作实际和主责主业,积极主动开展工作,依法依规、合情合理处理好职工群众反映诉求。注重季度民情民意恳谈会的质量和效果,对职工群众反应的意见建议和问题,采取建档销号管理的方式进行登记,根据难易程度、轻重缓急、工作量等因素区分问题等级,划定责任部门,明确牵头领导,规定办结期限,逐条闭环销号。
  3.加强各方联动,着力解决历史遗留问题。始终把职工信访工作作为送上门来的群众工作,以高度负责任的态度,依法依规积极化解风险,着力解决历史遗留问题,防止出现越级上访闹访事件。针对一名职工因档案缺失下乡、服役资料影响退休手续办理的上访事件,企业党委成立联合调查组,走访档案馆、退役军人事务局、武装部、派出所等xxx家单位xxx次,深入职工当时下乡大队向xxx名知情者了解情况、调查取证,因知青经历无法得到证实,最终向派出所求助,由派出所出具相关证明,多方联动解决问题。
  三、聚焦关键重点,拓展信访工作思路,全面提升做好群众工作潜力
  1.关注网络舆情,稳妥高效化解信访问题。坚持网络舆情无小事的思想,针对有不明身份人员利用微信朋友圈发布不实信息,煽动居民到企业集访的情况,单位党委立即组织召开xxx次舆情工作部署会,研究政策,制定预案,由主管副经理牵头成立三个工作组,积极应对网络舆情不实问题。工作组各负其责、紧密配合,第一组加强与政府的沟通协调,促其承担责任;第二组向公司信访办及当地方公安部门报备,与上访人员进行协商洽谈;第三组正面发声,起草通告,稳定居民思想。及时把不稳定因素消灭在萌芽状态。
  2.紧盯热点难点,逐步消减职工群众上访。结合工作特点和单位工作实际,紧盯退休人员社会化移交等热点问题,以及职工平均年龄偏大的难点问题,党委多点发力,专题研究制定预防和解决方案。在退休人员社会化管理移交推进中,积极与政府、退休职工沟通协调,将职工退休后党组织关系、个人档案等材料第一时间转交地方管理部门,确保职工不因退休后的其他手续办理发生上访事件。针对个别职工年龄偏大的难点问题,本着“用心用情、积极稳妥”的原则,根据个人意愿和岗位工作需要合理安排,让年老体弱的干部职工体会到组织的关怀与温暖,促使上访闹访事件大幅减少。
  3.强化作风建设,主动作为办好民生实事。坚持把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好职工群众工作的过程,不断提高管理人员服务一线、服务基层、服务职工的意识,组织全体中层以上干部学习毛泽东同志《关心群众生活注意工作方法》《关于领导方法的若干问题》等著作,深入一线开展调查研究,听取职工群众意见建议,集中整治干部履职“不作为、慢作为、假作为”及“推、拖、懒”问题xxx件,同时联系公司各部门通报有关问题,认真组织召开领导班子作风反思会,从思想上、行动上解决作风不实、工作拖沓等问题,促使各级干部担当作为。深入开展“我为群众办实事”实践活动,为职工群众办理实事xxx件,解决影响生产生活问题xxx件,切实从基层不断夯实消除信访问题的基础,推动提升工作的质量和效果。
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