以集成提效能 以创新优服务
不断优化提升不动产登记营商环境
不动产登记涉及千家万户,直接面向企业和群众,服务水平事关群众的获得感、幸福感和满意度。为切实解决群众在不动产登记过程中的“堵点”“痛点”,xx县坚持便民利企导向,持续优化不动产登记流程,提升窗口服务效能水平,营造规范、透明、高效、便民的不动产登记营商服务环境。
一、以集成化受理为牵引,从“多头跑”向“一站办”转变。一是窗口服务集成化。按照“一窗式办理、集成服务”的总体要求,设立“xx县不动产交易登记税收综合服务大厅”,在全省率先将不动产登记、涉税、水电气暖过户、住房公积金贷款等业务进行集中整合,真正实现不动产登记事项“一窗受理、集成办理”。二是服务事项标准化。对不动产登记过程中涉及事项进行“颗粒化梳理”,明确不动产登记办理流程、收费标准、涉税税种税率等并对外公布,实现办理事项、材料清单的精准化、标准化。三是审批流程链条化。对登记中涉及多个部门交叉办理的事项,按照“一件事”标准,抓住关键环节,对整个业务流程进行整合优化,做到能整合的尽量整合,能简化的尽量简化,该减掉的坚决减掉,实现办事环节由10个压缩至受理和发证2个,一般登记收件由8件压缩至4件。专厅设立以来,累计接待群众10万余人次,办结业务8.2万件,日办件量60—80件。2018年以来,推行交易、税收、登记一体化办公模式,实现一般登记1小时常态化办结,存量房转移登记3小时办结,95%以上的业务当日办结,办结率达100%。
二、以信息化建设为支撑,从“排队等”向“随时办”升级。一是打造综合服务平台。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术,搭建“互联网+不动产登记”综合服务平台,连接实体窗口、政务服务网、自助业务设备等服务载体,构建“一个平台、三个入口”的“1+3”不动产登记“网上办”服务体系,在全省率先推行“互联网+不动产登记”的一网通办新模式,群众通过电脑、手机、自助机等可以随时随地登录、精准预约、查询进度。二是推广自助服务终端。在县政务服务大厅一楼东侧建成24小时自助服务区,设置不动产业务自助终端,全天候向群众提供自主申报、上传材料、便民查询、证明打印等多种服务,实现不动产登记“24小时不打烊,随时随地可申请”。三是推进信息互动共享。以登记系统迁移和升级改造为切入,与国家层面公安、民政、市场监管、法院、税务、银保监会等以及省、市、县等共计12个部门的信息数据对接测试全部通过并集成应用,实现行业管理信息的互通共享。将共享接口嵌入到业务流程,在受理审核环节实时查询,同时下载保存相关共享信息,推动材料免提交,真正实现“让信息多跑路、群众少跑腿”。2019年被确定为全国不动产登记信息共享集成应用试点单位,并在全国不动产登记信息共享集成现场会上介绍经验。
三、以便利化办事为重点,从“单项事”向“整件事”覆盖。一是推动办事窗口前移。将不动产业务延伸到银行、中介、房产企业和镇(办)便民服务站,大力推行银行、乡镇、房地产公司、房屋中介公司“四延伸”服务和电子证照认证服务,为房地产公司及房屋中介公司开放申请端口,群众办理期房抵押贷款只需在县内8个合作银行“不动产登记金融服务”窗口提交一套资料,即可一次性完成不动产抵押贷款全套流程,真正实现网上办、就近办。二是推动与公共服务事项联办。全力拓展不动产登记延伸服务,在全省率先推动不动产登记系统与水、电、气、暖、公积金等公用服务信息系统对接,实现同步过户、联动办理,有效提升不动产登记便利化水平。三是探索“交房即交证”路径。为房产企业相关登记流程开辟绿色通道,推动项目手续快速高效办理。房产企业在“五证”齐全、通过相关部门验收合格的前提下,通过开放端口为业主提前申办不动产权证,有效破解长期存在的产权脱节矛盾,获评全国百家不动产登记便民利民示范窗口。