某县税务对标中心工作抓监督贯通专责职能强保障
xx县税务局认真贯彻落实总局、省局、市局全面从严治党会议精神,以“对标中心工作抓监督落实,贯通专责职能强监督保障”为主题,坚持“两防两抓两重两用”取向,围绕“绩效、重点、专项、日常”四类工作,实施“查漏补短、化险除弊”行动,有力推动实现县局“抓落实、夯基础、提站位、强队伍”的目标。
一、以专责监督撬动职能监督,做深做实责任监督
(一)搭建“专责+专人”的监督组织框架
县局党委纪检组协助县局党委抓好“两个责任”落实,充分发挥纪检专责监督作用。经党委统筹研究,对x个部门绩效指标实施包联监督,对全年x类x项重点、专项工作实施专班监督,日常工作实施派单监督,分级分类推动县局各项工作落实到位、责任到人。
(二)凝聚“专责+职能”的监督运行合力
县局党委总抓,成立“中心工作指挥部”,由县局党委纪检组、减税办、法制股牵头,各专项工作组配合落实。对标对表、纵横比较,将“绩效、重点、专项、日常”四类工作纳入立项监督、挂图作战,减税办每日归集任务清单,领导班子挂帅督战,责任部门将任务分解到岗、量化到人,纪检组全程跟进监督推行进度及履职尽责情况,切实将专责监督贯通到职能监督当中去,形成监督合力。
(三)提升“专责+问责”的监督管理质效
采取“一报两书四形态”的方式,开展纪检通报,下发督办通知书和纪检建议书,把握运用“四种形态”,聚焦靶向、精准监督、追责问责,督促职能部门对照短板问题立行立改、举一反三,及时整改工作方向错误、配合落实不力、任务推进迟缓等突出问题,做到挺纪在前抓早抓小。
二、对标对表抓监督,旗帜鲜明地推进“两个责任”一体发力
(一)全方位全过程抓监督落实
加强对中心工作的监督力度,全程监督绩效运行,组织召开绩效考评和分析会x次,梳理短板弱项x个,提出改进措施x个。结合便民办税春风行动,一体推进满意度评价、个税汇算、留抵退税、延期缓缴、六税两费等重点工作,县局党委纪检组紧盯任务完成情况,开展实地检查x余次、电话抽查x次、走访调研x次,以监督促进度提升、质量提高,确保各项工作落实到位。围绕专项行动,开展不动产交易、现金税费征缴、代开发票等专项治理,法制股梳理风险事项指标x个,定期扫描分析、整改落实,切实强化源头治理。对完成情况较差的单位和个人严肃追责问责并要求立行立改,倒逼推动主体责任落实。一季度对xx履责情况开展提醒谈话。x个部门制定了x项工作管理规范。
(二)常态化长效化抓日常监督
始终坚持问题导向,就省局、市局明察暗访发现问题完善监督举措,推动监督责任落实。一是纪检通报方面,在通报的内容事项上着重点“人”点“事”,并提出纪检建议;二是纪律作风方面,整治会风会纪,设置“迟到席”桌牌。开展明察暗访,对着装规范、工作状态、办税服务、疫情防控、请(休)假销假等方面进行监督,形成强力震慑;三是遵规守纪方面,将“八小时以外”监督纳入网格化管理,构建一级抓一级的网格监督框架,全员自觉签订承诺书,持续推进“三不一体”,抓早抓小、防微杜渐。一季度开展纪检通报x期,通报问题x个。
(三)深层次多维度抓监督保障
纵深推进全面从严治党,充分发挥纪检员“前哨”和“探头”作用,通过“任务派单、追踪反馈、全程监督、督促整改”的方式,督促责任落实到位,切实筑牢监督防线,不折不扣、坚决完成上级决策部署。一季度派发纪检工单x期,召开联席会议x次,对进度迟缓、配合不力的部门进行通报,并要求立行立改。
三、大力支持纪检工作,不断壮大纪检力量
县局党委高度重视纪检工作,始终将监督保障作为推动中心工作落地落实的生命线,通过研判分析解决短板问题,着力提升纪检力量。一是解决监督事项多,监督人员少的问题。年初县局党委纪检组共x名人员,占全局职工人数的x%,实现全面监督有一定困难。县局党委高度重视,统筹协调x名党员干部参与纪检专班工作,纪检队伍人员占比提升至x%。二是解决专责不专业,专业不专责的问题。从县局党委纪检组人员综合分析来看,具有办案经验的人缺乏税收专业知识,掌握税收专业知识的人缺乏办案经验。县局党委高度重视,力推“双岗锻炼”机制,着力培养综合性人才,解决“偏科”现象。