持续树好“党建+好商量”品牌 做好协商大文章
近年来，在市政协的精心指导和区委的高位推动下，xx区政协规范运行“好商量”协商议事平台，持续树好“党建+好商量”品牌，协商于民、协商为民，努力实现“好商量”基层协商民主建设工作守正创新、提质增效、走深走实。现将相关工作情况汇报如下。
一、阵地建设再发力。按照市政协“全覆盖”的要求，全区23个乡镇（街道）、1个园区及231个村（社区）协商议事室建设实现全覆盖，编印各级文件汇编、制度汇编，规范平台建设，规范协商议事。制定印发《关于推动“好商量”基层协商民主建设工作提质增效走深走实的实施方案》，通过示范点建设带动工作创新，推出一批精品协商案例，培树一批熟练掌握协商流程的优秀召集人，有效地发挥了典型引路和示范带动作用。加强基层政协工作联络组建设，充分发挥阵地作用，分片组织召开“好商量”现场交流会，让委员有平台可以协商，知道怎么协商，激发委员“下沉履职”的活力。同时，在每个镇级议事室设置委员工作站、村级设置委员联络点，扩大协商范围和受众面。
二、协商成效再提高。一是注重提升协商能力。针对换届导致人员岗位变动的情况，去年以来，采取“以会代训”的方式，举办新一届委员培训班1期，召开政协常委会、现场观摩会等各类会议11场次，开展界别联合活动5次，对政协委员、联络组长、村支书进行了业务培训，培训人数达600余人次。二是注重聚焦民生实事。3月份召开区政协工作推进会，对做实做细“好商量”工作进行系统谋划和动员部署。各地结合自身实际，聚焦老百姓“身边难事”“关键小事”，体现政府“大温暖”主题，先后围绕人居环境整治、创建文明城市、小区物业管理、垃圾分类等议题开展活动878次，得到利益相关方的积极回应。三是注重创新协商形式。在开展“好商量”协商议事的过程中，各地积极探索，创新形式，进一步提升协商质效。如，xx乡围绕垃圾分类这一个主题，通过走进群众家中、组织系列协商等多种形式开展协商议事，环境变得更好了，群众心里更暖了。
三、组织水平再提升。通过强化组织保障，进一步强化政协主推作用、政协委员带头作用，为实现“好商量”基层协商民主建设工作“双重效应”强基固本。加强组织领导。实行区政协主席会议成员和在岗工作的上一届副主席挂点联系机制，指导“好商量”基层协商民主建设工作。建立健全区政协领导班子成员挂点联系乡镇（街道）和高新区基层协商民主建设工作制度，每季度开展一次实地调研、每年度组织一次工作考评。加强委员管理。制定《区政协“委员下沉”工作方案》，将住区市政协委员和全体区政协委员全部下沉到各镇村协商议事室，明确委员在“好商量”协商议事工作中的“职”与“责”，扩大委员参与。今年以来，协商必有委员参与，协商成果转化率明显提升。以xx镇xx村为例，在委员参与下，该村协商活动分布实现自然村内全覆盖，群众参与热情高，协商成果转化率达100%。加强“好商量”专家库建设。从历届政协委员、有关部门单位、重点企业等遴选各界精英专家78人组成“好商量”专家库，择优选取村居五老、乡贤等吸收为当地协商议事会成员，协商议事活动更加科学化，更具实操性。
四、制度机制再完善。我们以“三重一树”（重选题、重调研、重实效、树品牌）为工作重点，主要完善五项机制：一是完善议题提出机制。原则上，协商议题由政协委员通过深入基层、深入群众，收集社情民意提出。二是完善议前调研机制。坚持“调研于协商之前”“调查不深不协商、研究不透不建言”。议前调研由政协委员牵头，深入基层、进村入户，和群众共把脉、同会诊。三是完善质效评价机制。注重选题、调研、共识落实等实质方面的考量，不搞花架子，不以协商次数论英雄。四是完善“回头看”机制。制定协商议事清单、成果反馈清单，对已协商完成的项目进行阶段性“回头看”，坚决不走过场，不让达成的共识“空转”。我们计划在10月份，开展社会治理领域协商民主专题调研视察，对各地“好商量”基层协商民主建设情况进行全面督促，综合评议。五是完善考评激励机制。继续将“党建+好商量”作为基层党建考核的重要组成部分，实现“三个纳入”。2021年度，评选出区级“好商量”工作先进单位28个、先进个人56名，并择优推荐市级先进单位11个，对先进单位予以资金奖励，共计36万元。完善委员履职考核和激励办法，将委员参与“好商量”工作作为履职的重要内容，记入委员履职档案。
回顾近年来的工作，虽然我区“好商量”协商议事工作取得了一定的成绩，但是和市政协的要求、党委政府的重托以及基层群众的期盼相比，仍然存在一些不足：如选题上还不够精准，协商水平仍参差不齐等等。下一步，我们将以贯彻落实全市“好商量”基层协商民主建设工作现场推进会精神为契机，进一步完善制度设计、强化组织推动、放大品牌效应，推动“好商量”基层协商民主建设工作守正创新、提质增效、走深走实。
