创新服务 创响品牌
扎实推进新生儿出生“一件事”集成办理民生实事工作
去年以来，**市在**市卫健委的具体指导下，坚持领导推动、宣传发动、多级联动、服务促动，坚持抓重点、破难点、建机制、塑流程，扎实推进新生儿出生“一件事”集成办理民生实事工作，取得了明显成效，受到了群众的一致好评。一年來，**市新生儿出生“一件事”集成办理**件，占**全市总量**%。我们的主要做法是：
一、领导推动“强保障”
一是加强高位统筹。市政府成立了新生儿出生“一件事”民生实事工作领导小组，由主管卫生计生工作的副市长任组长，各相关单位负责人任成员。市主要领导多次听取工作进展情况汇报，分管副市长多次深入工作一线解决问题。先后召开了动员会一次、推进会两次、现场会一次、联席会三次，不断总结经验，解决问题，确保了工作有力有序推进。
二是保障资金投入。投入***万元在城区*个助产机构成立了新生儿出生一件事“综合受理窗口”，共配备电脑*台、打印机*台、高清高拍仪*台等办公设施，保证了工作的顺利开展。
三是突出督导考核。市政府将新生儿出生“一件事”集成办理工作纳入“政府民生实事专项督查”和“医疗机构行风建设评价”工作，组成督导组，进行定期、不定期督查。对工作推进措施得力、任务完成较好的单位和个人予以公开表扬；对重视不够、推进不力的进行点名批评。
二、宣传发动“全覆盖”
我们坚持宣传先行，利用报纸、电视、网络、微信等多渠道，深入乡镇、社区等多场所，大力宣传新生儿出生“一件事”民生实事政策原则和服务流程。
一是平台宣传。利用**电视台《健康》栏目，开设专题宣传；利用**报纸，开辟专栏宣传；利用**广播电台，开办讲座宣讲；利用**网站，开设链接，实现电视上有影像，报纸上有文字，电台上有声音，网络上有图文。
二是微信宣传。全市**个镇(街道)，**个行政村和**个居委会均建立了新生儿出生“一件事”民生实事工作微信群，每日动态宣传，提升宣传效果。
三是“七进”宣传。通过举办活动、印制宣传品、进村入户、召开座谈会、在人口聚集地集中宣传等多种形式，实现宣传工作进社区、进广场、进景区、进窗口、进农户、进集市、进村庄，宣传群众达**万余人次。
三、多级联动“解难题”
一是明职责。建成了由卫健委牵头，公安、医保、人社、行政服务中心、乡镇等相关部门和单位参与的工作网络，并明确了各自职责。市卫健委牵头推动“新生儿出生一件事”工作，负责《出生医学证明》签发事项，市公安局负责户口登记事项，市医保局负责医保登记事项，市人社局负责社会保障卡申领事项，行政服务中心负责设立立综合窗口，受理出生“一件事”联办申请事项；镇（街道）负责本辖区内宣传发动和组织实施事项。
二是抓培训。2021年*月*日，卫健委组织四家助产机构**名工作人员，进行新生儿出生“一件事”助产机构线上推送业务知识专题培训。2021年*月*日，卫健委协同公安局组织**个镇办派出所户籍员和窗口工作人员，进行新生儿出生“一件事”公安受理及后台推送业务知识专题培训。
三是通“堵点”。围绕各部门反映的新生儿出生“一件事”集成办理过程中发现的问题，诸如“社保卡新生儿照片要求高”、“助产机构上传办理信息后派出所收不到相应办理信息”“公安信息推送不通畅”多个等“堵点”“难点”问题，先后多次召集相关业务人员，对相关流程和工作过程进行拆分研究，及时召开了**市新生儿出生“一件事”集成办理工作分析研讨会，调思路、想办法、定措施，达到了通“堵点”、破“难点”、抓“重点”的目的。
四是提效率。根据工作需要成立了**人的**市新生儿出生“一件事”工作微信群，人员涵盖了卫健、公安、社保、医保、市民中心、**镇办派出所、**家助产机构等相关单位的领导和工作人员。通过微信群，助产机构在受理新生儿出生“一件事”后，及时将联办信息在群中同步推送，各成员单位工作人员可以在第一时间同时收到推送信息，有效缩短了办件时间，提升了工作效率。
四、服务促动“创品牌”
一是一站式办公。组建由卫健、公安、社保、医保、市民中心、助产机构等部门**名工作人员组成的新生儿出生“一件事”集成办理工作专班，常驻市民中心联合办公，负责协调新生儿出生“一件事”集成办理的系统运行、部门协同等工作。
二是一次性告知。出台一次性告知书，告知群众办理单位、办理事项、申请材料、办理流程、办结期限、办理地点、办理时间等，广为宣传，让全市家喻户晓，人人皆知。
三是一条龙服务。新生儿出生后，群众只需在助产机构“综合受理窗口”提出申请，就可享受到办理出生医学证明、新生儿户口登记、城乡居民医疗保险参保登记、社保卡制卡发放一条龙服务，真正做到“一窗受理、四证联办，一次提交，全程通办”，从跑4个部门到跑一个部门，办理时限**天到压缩至**天。
四是一揽子配套措施。出台新生儿出生“一件事”民生实事办事指南和服务流程，实行首问负责制、限时办结制。健全完善服务绩效评价体系，打造“出生一件事最多跑一次”服务品牌。同时，建立健全监督问责机制，每年通过第三方开展不少于**次体验式评价和群众满意度调查，从根本上保证了工作的高效运行。
虽然**市在新生儿出生“一件事”集成办理工作中进行了一些积极的探索和尝试，取得了一定的成绩，但也存在跨县区生育群众参与度不高、乡镇助产机构还未开展等好多问题，同时和上级的要求、群众的需求还有不小的差距。我们将以这次会议为契机，进一步推进放管服改革，积极对接上級助产机构，提高跨县区群众参与度，真正把新生儿出生“一件事”集成办理工作办好、做实，让更多的群众能够接受到更加方便、快捷的服务，推动**市新生儿出生“一件事”集成办理民生实事工作再上新台阶。
