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某县委常委、经开区党工委书记在县委常委中心组学习会上关于安生生产工作的发言
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保持定力谋全局 守土尽责保安全

  近期,通过深读细研《习近平总书记关于安全生产的重要论述选编》、**安全生产专项整治督导工作推进会议精神、**同志在全省集中开展违法违规“小化工”百日专项整治行动会议和在领导干部安全生产专题研究班上的动员讲话精神,让我们进一步树牢“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,必须坚持人民利益至上,自觉践行绿色发展理念,严格落实安全责任,深入排查治理隐患,健全完善长效机制,从根本上消除事故风险隐患。简要谈四点体会:  
  一、实情摸上来,压力传下去,时刻绷紧安全生产“思想弦”
  思想滑坡是最大的安全隐患。我们不仅要对安全理念熟读熟记、入脑入心、全员认知,更要内化到心灵深处、转化为安全行为、升华到自觉行动,将“隐患一日不消,事故一日难除”的警钟长鸣。坚持防范胜于救灾,全面排查管控安全风险,由“要我安全”向“我要安全”转变。全覆盖排查风险。对全区所有监管对象逐一编排出主要风险点,对涉化、涉氨、涉铝镁企业以及学校、医院、敬老院、加油站等重点单位全部建立双重预防机制,实行分级分类管控。全周期防范风险。对排查出的风险点,建立风险防控三级排查机制,实行企业日排查、联防联控队伍周排查、行业监管部门旬排查,及时发现和处置风险隐患。全方位压降风险。针对园区行业特点,研究降低行业安全风险的措施。涉化行业运用技防代替人防,推动**家企业实现自动化改造全覆盖;机械装备行业推动**等**家企业安装自动切断安全防护装置;电子信息行业鼓励企业采购具备急停冗余控制技术的装备;燃气行业重点拓展监管平台覆盖范围,向工贸企业、居民小区全面推广燃气泄漏报警装置。
  二、力量聚起来,身子扑下去,着力构建安全生产“责任链”
  落实责任就是拧紧安全阀。我们必须始终牢记“责任重于泰山”,真正做到党政领导担责尽责不懈怠,部门履责负责不推诿,企业知责守责不含糊,纪监追责问责不手软。坚持关口前移、重心下沉,提升员工、装备、工艺、产成品等全链条安全水平,由“被动防范”向“源头管理”转变。着力规范人的不安全行为。对容易发生安全事故的特种行业一线员工,定期组织专题培训,今年已组织培训一线操作工**人次。对“三违”作业人员加大处罚力度,提高员工安全意识和安全技能。着力消除物的不安全状态。联合市场监督管理部门,对区内**多台CNC、**台电梯、**台压力容器、**台吊车等定期进行检查,杜绝设备老化和超期服役引发的事故。加强危化品运输、存储、使用和废弃处置等各环节监管,坚决遏制危险化学品伤亡事故发生。着力纠正管理存在的缺陷。对园区企业“一必须五到位”落实情况逐家过堂,严格督促企业纠正安全投入不足、隐患排查不深入等问题,扎实开展岗前安全检查和安全教育,年内实现规上企业安全生产示范创建全覆盖。
  三、问题收上来,整治深下去,全力筑牢安全生产“防火墙”
  知而不为、不知而为本身就是一种风险。我们必须重点环节重点排查,发现问题立行立改,重大隐患挂牌督办。坚持突出重点和全面整治相结合,持续推进重点领域专项整治行动,由“深挖整改”向“常治长效”转变。重抓上级督察交办件整改。对照国务院和省市督察交办的问题,逐条整改落实,并举一反三开展同类行业、同样问题的面上专项整治行动。重抓危化品专项整治。对全区**家使用危化品企业,实行“一企一策”,建立危化品安全风险档案,对重点环节和重点岗位,逐一落实责任人和管控措施。重抓“违法违规”小化工百日整治行动。在完成**家企业关闭退出基础上,细致排查各类“小字头”小企业、小作坊,全面排查停产停业企业,加强源头治理,防止死灰复燃。
  四、素质强起来,资源放下去,坚决稳住安全生产“基本盘”
  安全生产我担当我作为。我们必须突出基层一线导向,推动服务管理资源全面整合、集成下沉,确保在基层网格、市场主体中优化配置。统筹各专业委员会、相关部门、企业和村居力量,创新督查考核机制,加大要素保障,由“单兵作战”向“齐抓共管”转变。强化网格监管。成立**个安全生产专业委员会,制定班子成员及监管部门责任清单,完善园区、村居网格化管理体系,创新明查暗访、互学互查监管机制,联合公安、消防、应急管理等单位持续加大安全执法力度,推动“人在网中走,事在格中办”。强化基础保障。充实安监部门、联防联控队伍,采取企业跟班实训、专家带班培训、脱产参加培训等方式,提高安全现场监管水平。加大资金投入,年度安全生产预算增至**万元,县城**个社区实现微型消防站全覆盖。强化应急救援。优化全区安全生产综合应急预案,在**家涉化单位成立**人应急救援队伍,每年组织**次以上安全救援专项演练,不断提高安全生产应急处置能力。
  民生问题安全第一,安全问题生命至上。在安全生产问题上,我们将坚持正确处理好戴牢“安全帽”和戴稳“乌纱帽”的关系,处理好骂声和哭声的关系,处理好骂一阵子和骂一辈子的关系,处理好老板的“钱袋子”和老百姓的“命根子”的关系,处理好推责与追责的关系、负责与负罪的关系,该整顿的全面整顿,该关停的一律关停,该追究的严肃追究,坚决不要带血的GDP,不要黑色的GDP,以最大的决心、最严的标准、最硬的举措,抓好安全生产,保障一方安宁。

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