为坚决打赢打好大规模留抵退税政策落实这场硬仗,xx区税务局锚定“退得快退得好,退得准退得稳”政策目标,以“严真细实快”作风,不折不扣抓实抓细大规模留抵退税政策落实工作。
一、内外双联促统筹,确保退税落到位
一是打造“领导小组+工作组+团队”模式,实现内部联动。第一时间组建了由“一把手”任组长、分管局领导任减税办主任的退税减税政策落实工作领导小组,全面统筹推进新的组合式税费支持政策落实;为更有针对性地落实好留抵退税政策,专门成立了增值税留抵退税专项工作组及留抵退税工作团队,专岗负责增值税留抵退税工作整体规划、统筹指挥、组织协调,为实现留抵退税内部联动奠定了良好的组织基础。
二是强化“对接+会商+共治”协作,实现部门联动。积极与区财政金融部、xx区财政局、人民银行、xx街道办事处建立退税减税协同机制,与xx街道建立综合治税协作机制,定期就留抵退税进度及问题进行对接、沟通与会商,通过实现部门联动推动退税落实。4月以来,与相关部门对接工作12次,参加地方工作会议1次,召开碰头会3次。
三是搭建“党建+纪检+团建”平台,实现统筹有序。于4月初期组建了减税办临时党支部,并设立党员先锋岗3个,定期组织学习留抵退税政策及相关操作指引,并有效结合团队化作业开展政策落实;设立纪检专员1名,及时分享骗取留抵退税案件,就留抵退税政策落实过程中的执法风险进行提醒;组建青年突击队1支,包含青年干部13名,有效发挥青年干部在落实留抵退税政策尤其是阶段性任务指标过程中的攻坚作用。
二、联动快反促便捷,确保服务优化好
一是分类型推送。结合留抵退税政策落实时间分布,分企业类型开展政策推送。通过电子税务局、“鲁税通”征纳互动平台、税企微信群、钉钉群、朋友圈等方式开展政策辅导,并就政策落实的相关要件开展了提醒、核实,努力确保纳税人对留抵退税政策应知尽知。
二是分层次辅导。结合信用等级及企业划型,发挥属地管理优势,分层次开展重点企业政策辅导,及时就企业经营情况、政策落实风险及政策落实效应进行辅导,帮助企业应享尽享。
三是台账化快反。就留抵退税政策落实过程中遇到的问题进行台账化管理,坚持“遇到一个、解决一个、销号一个”工作法,及时就预约办税、退税操作、账户核实、风险预警等内容版块遇到的问题进行解决,快速响应纳税人退税过程中的问题及需求。截至5月征期结束,区局小型企业存量退税金额进度及制造业等行业中的中型企业存量退税金额进度均超过90%。
三、团队联防促稳妥,确保风险防控住
一是以分类分级管理夯实数据基础。根据风险等级,进行企业分类管理,制定留抵退税分类分批分期引导计划,对于风险低的企业直接辅导退税、一般企业分批指导退税、风险大的企业专项审核查缺补漏,为后续平稳退税奠定扎实的数据基础。
二是以链条化管理实现流程优化。积极实施由税政一股主导、纳税服务及税收风险管理、税源管理等部门跟进核实、收入核算协调落实的链条化管理,通过连接事前筛选、数据传递、风险分类、辅导退税、风险复核等事项点,搭建留抵退税风险防控链,及时就留抵退税指标进行扫描、应对。
三是以团队化作业推动风险联防。面对留抵退税任务重、节奏快、难度大的复杂形势及区局人员少的不足,区局积极主动启用了团队化作业模式,从各业务股室抽调业务骨干组建了留抵退税工作团队,通过事前分析,排除53户企业;通过事中审核,阻断2户企业;通过事后复核,抓出10户企业。同时,做好重大疑点核实,确认各类风险问题6条,已追回3户风险纳税人退税x万元。