为深入落实“纵合横通强党建”机制,国家税务总局**市税务局坚持以党建联建共建为抓手,拓展税收共治格局,最大化释放出“党建+”的乘法效应,切实抓好党建与业务工作的相融互促,推动**事业提质增效。
一、“税务+协会”,搭建税企“桥梁”
一是党建引领,构建行业管理新体系。践行“把党建工作融入税务师业务工作的各个环节”的理念,与**市工商联、**市涉税服务协会、**市税收法治研究会等成立联合支部,打造“**红盟”党建品牌,定期开展组织活动,通过“组织联建、党员联管、风险联控、服务联动”,推动行业党建与税务党建融合发展,构建起互联互动、互融共促的良好格局。
二是以点带面,共建优化服务新引擎。发挥涉税服务机构“点多面广”的优势,选取*名干部担任退税减税政策专职辅导员,通过组建“税容融”税收志愿团队、设置税收服务驿站、设立“涉税争议咨询调解中心”等方式,无缝对接全市60家中介机构,以“涉税中介”为桥梁精准服务全市*余户企业,打造了“20+60+N”的政策落实保障机制,助力税费优惠直达快享。截至目前,开展“互换体验”活动*场,通过涉税中介收集了*条企业反映的涉税问题,协调解决涉税问题*项,开展涉税争议咨询、组织调解等活动*次,确保把纳税人缴费人急难愁盼问题解决在基层。
三是强化监管,建设行业自律新规范。针对个别涉税服务机构依法纳税意识淡薄这一问题,通过开展MAC地址摸排核实、涉税服务机构信用星级评定、集约化监督等手段强化涉税服务行业自律,并校印了《致涉税专业服务机构的一封信》《自律承诺书》,引导涉税服务机构有序地参与到税收治理中来。同时,推行“机关党委统筹党建联建——纳服部门监督指导——税源管理部门督促业务落实”的“三维”涉税中介管理模式,负责涉税中介税费征管、信息采集、风险管理、信用评价、公告推送等涉税专业服务事项,建立涉税服务管理常态化工作机制。截至目前,已向社会公开全市12家5星级涉税专业服务机构名单及信用信息,在金三系统中录入中介机构代理信息1427户。
二、“税务+乡村”,助力乡村振兴
一是开展结对共建,助力乡村组织振兴。积极搭建税村结对共建平台,与共建村民参加“党员夜会”,协同开展党员培训,着重组织同共建支部开展党史学习教育、廉政教育、优秀共产党员事迹宣讲等活动,抓好农村党员队伍建设,为共建村的长远发展注入活力。
二是发挥职能作用,助力乡村产业振兴。开展“税费政策进乡村”活动,组建青年志愿服务队为村民讲解推动涉农产业发展税费优惠政策、城乡居民养老保险、医疗保险相关政策,并依托共建支部主题党日活动等方式,收集纳税人缴费人对税务部门意见建议*条,逐条逐项进行了研究解决。同时,选派优秀党员干部担任**村驻村第一书记,为驻村招商引资,找准村集体经济发展新路子,引进农产品初加工、特色养殖等各类项目,强化共建村“造血”功能。截至目前,引入牡丹园等3项项目,帮助村集体增收*余万元。
三是为民办好实事,助力乡村民生振兴。组织开展“村庄一盏灯,党员一份情”活动,号召党员、入党积极分子、青年干部等群体为村民捐款安装路灯,引进*万元资金为*户村民安装住宅自来水管道,帮助解决地方用工*余人。截至目前,已捐助书籍*余册,走访慰问困难党员干部、孤寡老人家庭*户次。
三、“税务+司法”,健全法制保障
一是开展党建共建,画好精诚共治“同心圆”。强化同检察院、法院、审计局等部门党建交流,联合有关部门共同开展党建活动,从“党建共建活动、日常联络机制、联合打击涉税犯罪、强化司法衔接、数据信息共享、学习交流”六个方面丰富共建内涵,推动重要情况相互通报、重要文件相互交换,以党建共建为桥梁汇聚最大工作合力。
二是依靠政府加力,建强依法治税“主阵地”。紧紧依靠地方党委政府,主动向地方党委政府汇报沟通,研究化解改革中的难题和矛盾,自觉将税收工作融入地方党委政府重大战略、重大任务、重大工作中谋划推进,促进税务工作提质增效。截至目前,先后15次向市委市政府汇报税收工作,积极争取到市领导的大力支持。同时,成立以市长为组长的**市依法治税领导小组,会签了《关于加强协同共治推进依法治税工作的实施意见》;与市政法委沟通成立政法系统协税护税联络机制,推进成立**市税收法治研究会,积极构建依法治税保障体系。
三是汇聚部门合力,打造税收监管“尖刀连”。深化税警、税检、税审等多领域合作,按照税警“1+2”模式组建税警协作组,建立司法协同联合打击机制、司法涉税案件容错联合审查机制和信息双向反馈机制,创新建立信息交换机制,充分发挥双方职能优势,建立联合打击涉税犯罪机制,形成税收监管合力。截至目前,立案虚开团伙*个,移交虚开发票团伙涉及企业*户;联合公安机关利用精准定位的MAC地址,扣押违法开票电脑*台,打掉违法开票中介*个。制作了《以案说法·虚开增值税专用发票罪》宣传短视频,并在“**零距离”微信公众号进行了转发,营造了威慑震慑的氛围。