**市**区税务局自4月1日实施大规模留抵退税以来，坚决贯彻“四个有人管”和“四个共享”工作理念，按照“快、准、稳、好”的总体要求，坚持“严、真、细、实、快”的工作作风，紧盯目标导向、结果导向和问题导向，统筹谋划、协同发力，一以贯之地坚持“三早、三抓、三严”，全力推进留抵退税政策落地、落实、落细。截至5月**日，累计办理留抵退税*户，税款*亿元。
一、坚持“三早”造声势，做到忙而有序
（一）早宣传。从3月份开始通过税企微信群、鲁税通平台等线上平台广泛开展留抵退税政策宣传，覆盖面达到100%。根据省局推送的存有留抵税额的微型企业清单，提前督促相关股室、分局逐户点对点、面对面对接辅导，确保企业应知尽知、应会尽会、应享尽享。
（二）早部署。3月29日，制定了《**市**区税务局关于加快退税进度的工作方案》，将留抵退税工作计划分解到各管理分局，具体到各重点企业。3月30日，召开由班子成员、股室、分局负责人参加的局务扩大会议，对该项工作进行专题动员和详细部署，统一思想、提高认识，形成共识、协调行动。
（三）早测试。4月1日，预约1户纳税人进行测试，办理留抵退税*万元，第一时间实现退税全流程测试成功，确保平台有效支撑运转。
二、坚持“三抓”定方向，做到忙而有方
（一）抓重点。根据纳税人增值税申报情况，在抓面的同时抓重点，拉单子定方向、定目标、定措施，对留抵税额较大的重点企业进行点对点辅导、提醒。结合日常管理情况，对房地产、交通运输、制造业等可能产生大额留抵税额的重点行业、重点企业、特殊企业逐户对接核实，算好整体账、个体账，做到心中有数、应对有方。
（二）抓节点。制定《**区税务局分类分批分期留抵退税计划台账》，督促指导分局引导各类型企业严格按照时间节点分期、分批做好申请、受理、审核和退税前期准备及应急预案工作，精准实现各环节、全链条无缝衔接，做到实时、应时、急时畅通，确保4月底前微型企业存量留抵应退尽退，为*户微型企业办理存量留抵退税*万元，退税比例**%；5月底前力争完成中小型企业存量留抵退税，截至5月**日，共办理留抵退税*亿元，除因特殊情况无法办理退税外，达到应退尽退的工作目标；6月底前力争完成大型企业存量留抵退税，退税比例达到100%。
（三）抓协同。坚持协同内外并举，既抓好内部协同，又抓好外部协同。对内组建留抵退税工作专班，配齐配强人员，明确7个职能成员的职责，抓好前瞻分析、问题研判、督促协调，行动统一步调、政策统一口径、风险统一应对，做到企业当日申请、大厅当日审核、收核当日推送人行，确保条线畅通无阻、高效运转。对外在向区委区政府做好汇报、争取理解支持的同时，抓好与人民银行、财政局等单位的协同，联合建立退库协作机制，简化留抵退税、缓缴退税等流程，依托金税三期系统，清单式批量发送，实现纳税人端一键点击、24小时内退库到帐。另外，依托税收大数据，提前测算留抵退税规模以及对组织收入影响，定期反馈测算情况，开展政策分析，便于财政部门筹措备足财政资金，保障退税资金需求。
三、坚持“三严”筑防线，做到忙而无险
坚持与上级局同频共振、同向发力，密切关注风险动向，强化部门协同配合，发挥各方优势，实施“三严”举措，严控退税风险，努力做到退得快、退得准、退得全、退得稳。
（一）严把事前风险分析关。对照清单提前开展事前风险分析，留抵退税工作组和各管理分局协同配合，将风险较高的交通运输企业、商贸企业作为审核重点，对存在风险的企业逐户沟通，告知其存在的风险，辅导其如实申报，提前提醒、及时阻断，避免退税风险。截至5月**日，共对*户企业实施退税风险分析，阻断*户，累计留抵税额*万元。
（二）严把事中递次审核关。退税链条相关股室和各分局，密切协同配合，对表对标严格审核，发现风险及时阻断退税流程，有效防控退税风险的发生。大厅人员受理纳税人留抵退税申请后，通过金三系统和货劳一体化系统对纳税人企业类型、2021年度销售收入和资产总额数据、企业划型、风险信息、进项构成比例等相关申请信息进行逐项比对，核实是否准确。税政部门主要负责审核纳税人是否存在未处理完的异常凭证信息、异常进销项发票以及金三“一户式”是否存在风险信息等，并对大厅审核发现的异常信息进行复核，发现较大风险及时通知阻断退税流程。管理分局主要负责根据日常监管情况对纳税人进行总体性风险判断，对高风险行业企业或正在评估应对的风险企业提出不予办理留抵退税的建议。截至5月**日，已阻断退税流程*户次，留抵税额*万元。
（三）严把事后抽查复核关。做到该退的一个不漏，不该退的一律不办。依托税收大数据、一体化平台、税收共治平台和典型案例，为确保留抵退税审得严、风险隐患防得住，集中税政、风险、分局等各条线的业务骨干，成立了增值税留抵退税全流程风险防控团队，明确了人员组成和主要职责，制作了“两底稿两台账”，形成了“全局上下一盘棋、齐抓共管控风险”的良好局面。截至5月**日，通过事后风险分析发现问题企业*户，追回退税金额*万元，目前*个复核团队正在持续开展抽查复核工作。
