今年以来,xx市税务局积极倡树“严真细实快”作风,在全省创新打造“xx”服务品牌,在精“细”化管理服务的基础上,聚焦“快、真、严、实”,扎实推进税费服务体系建设和“一次办好”改革,为“放管服”改革和营商环境优化贡献税务力量。
一、聚焦“快”捷高效,全心全意提升服务质效
(一)线上服务“快”提速。着眼于纳税人实际办税需求,推进实体办税服务厅升级转型,建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的全能型“纳税人之家”。持续拓展“非接触式”办税缴费,实现x个税费事项可网上办理,其中x个可全程网办,全市通过非接触方式办理的业务量占比达到95%以上,日常办税缴费“零等候、无停留”。
(二)集成服务“快”响应。搭建“智税·家”税费服务中枢,“一站式”受理审核全市电子税务局及远程服务事项,“一站式”解答纳税人的涉税问题咨询及权益维护,“一站式”处理市县两级业务运维工单,“一站式”开展全市范围内的服务质量动态监管,通过线上业务的集约统筹,实现响应能力更快更强。去年一年的线上办理速度、问题处理速度和运维响应速度较同期分别提升了x%、x%和x%。
(三)无纸服务“快”办理。推行“纳税人申请——税务机关审核——国库退库”全流程电子化、无纸化退税,有效减少纳税人到厅次数,压缩退税时间60%。目前,全市电子退税率x%,平均办理时间压缩为x个工作日,其中全省重点出口企业实现“随报随批、随批随退”,为加快企业资金流转、减轻企业资金负担提供有力支持。
二、聚焦红利“真”享,不折不扣促进政策落实
(一)政策“真”推送,打造“身份标签”。综合运用税收大数据,根据纳税人类型、收入、服务和风险等信息,建立纳税人“身份标签”,将税费政策与纳税人“身份标签”关联,一对一精准推送,实现税费政策直达快享。目前,已通过鲁税通征纳互动平台向纳税人精准推送退税减税政策241万户次,网上培训课程宣传辅导覆盖纳税人x户次。
(二)企业“真”助力,做好“春雨润苗”。开展助力小微企业发展的“春雨润苗”专项行动,通过派出“党员先锋队”、提供“跟进式”服务、送上减税降费“幸福账单”等举措,确保小微企业税费优惠应知尽知、应享尽享。今年以来,已开展面向小微企业的专题政策宣讲、现场培训、在线直播等宣传活动324场,累计在线解答小微企业问题咨询1.4万次。
(三)服务“真”精细,提供“专家顾问”。立足企业生产经营状况,形成涵盖企业诉求、政策解读、风险防范、权益保护、税务建议等内容的分级分类税收解决方案,为xx市“四上”企业、七大千亿产业集群企业等提供税收专家顾问服务,全市86个顾问团队,为企业推动涉税风险提醒1979条,解决高新技术企业认定、研发费加计扣除、留抵退税计算等涉税诉求1510条,为1858户企业建立个性化税收解决方案。
三、聚焦“严”管于服,尽心尽力减轻征纳负担
(一)“严”格开展动态信用监管。积极打造“信用+风险”监管模式,完成对全市xx万企业和自然人的动态信用评级工作,对121户纳税人兑现“先办理后审核”高信用激励措施,对53户纳税人落实“严格资料审核”“不得容缺办理”等低信用惩罚要求,实现“信用评价动态化、管理服务差异化”。
(二)“严”谨推行文书电子送达。进一步优化税务执法方式和管理流程,升级线上文书送达服务体验,对内理顺4类57个业务事项100种文书范本,对外辅导全市x户纳税人签订税务文书电子送达确认书,自4月1日文书电子送达推行以来,全市依托电子税务局,网上送达电子文书16户次,在提高征管效能同时,实现征纳双减负。
(三)“严”肃制定“首违不罚”清单。持续优化税务柔性执法措施,制定发布全市税务系统行政处罚“首违不罚”清单,共对24项涉税轻微违法行为实行“首违不罚”,已累计办理419户次,充分体现宽严相济、罚教结合、包容审慎的现代监管理念,有效防止纳税人因为一次轻微违法行为被处罚而影响纳税信用的情况,大大提升执法效率,降低遵从成本。
四、聚焦“实”际成效,有力有为优化营商环境
(一)“税务+”助力发展,真“实”享受。与辖区内7家银行合作推行“银税互动”,帮助纳税信用良好的小微企业获得金融贷款,今年共x户小微企业获批信用贷款x亿元,极大缓解了疫情期间企业资金流紧张的情况。在全省率先探索与海关信用互相采信,推动海关AEO认证企业与税务出口退税一类企业同时培育共享激励,已有3户企业受益。通过邮政EMS提供发票、U-KEY、文书等4类15项免费寄递服务,让纳税人享受足不出户的服务。
(二)“一刻钟”贴近服务,切“实”有效。打造“一刻钟”便利办税缴费服务圈,充分运用社会已有资源,一体化布局全市服务设施,在全市自助办税厅、便民服务中心、银行网点、连锁药店等地布设312台自助办税缴费设备及1800余台“农金通”“裕农通”设备,为纳税人缴费人提供身边的便利。另在全市12个综合性办税大厅、7个社保厅、34个基层税务分局(所)以及52个“税银合作柜台窗口”设置现金窗口等多种绿色通道服务,保障特殊人群办税缴费顺畅便捷。
(三)“双网格”聚力提效,果“实”丰硕。依托社会网格人手多、情况熟、响应快的优势,在全省创新开展“共治+税治”双网格服务机制,税务网格员和社会网格员密切配合,在服务、监管、协作等多维度融合聚力,有力提升基层税费管理服务效能。目前,仅xx文登区就有643户重点企业在网格员的精准辅导下兑现优惠x亿元,在源头化解税费争议事项35起,相关做法得到国家税务总局xx局长和xx副局长批示肯定,并在全省全面推广。